近年來，洞口縣茶鋪茶場管理區(qū)探索基層治理新模式，做實片組鄰“三長制”工作，著力開創(chuàng)黨建引領基層治理新局面。
完善組織體系，夯實治理基礎。堅持抓基層打基礎，筑牢黨建引領基層治理根基。完善一個體系，通過明確片長、組長、鄰長的職責和任務，按照“縱向貫通，橫向聯(lián)動”理念，構建片組鄰三級聯(lián)動機制，明確“三長”聯(lián)戶任務，推動矛盾化解、問題共解。建強一支隊伍，優(yōu)選188名黨員干部、入黨積極分子、熱心群眾、小組長擔任“鄰長”，施行“敲門行動”，把走訪聯(lián)系戶與社會治理、安全生產、人居環(huán)境整治等工作緊密相融，對所聯(lián)系戶每季度上門走訪不少于1次，對重點聯(lián)系戶每月走訪不少于1次。開好一個會議，每年年初管理區(qū)召開村（居）民小組長座談會，回顧過去一年的工作成效，聽取組長們對基層治理、鄉(xiāng)村振興、人居環(huán)境治理、安全生產等方面的建議，今年以來，共收集意見建議60條。
健全治理機制，突出治理內涵。緊盯基層治理“管理+服務”兩個內涵，統(tǒng)籌謀劃、創(chuàng)新落實。在管理方面，堅持問題導向，健全共商機制，以支部為單位，每月組織支部委員、小組長、鄰長、人大代表等力量下沉，以走訪收集、“湖南智慧人大”APP問題線索為抓手，邀請涉及人員共商共議，“一問題一方案”制定化解舉措，處理結果接受群眾監(jiān)督質詢，切實提高滿意度。今年以來，先后化解土地糾紛、水渠灌溉等問題20余起。在服務方面，樹牢“以服務促治理”理念，長效推進“我為群眾辦實事”，發(fā)揮“支部+協(xié)會”作用，深入開展人居環(huán)境整治、移風易俗宣傳、尊老愛幼走訪等工作。構建“四位一體”模式，結合洞口愛心媽媽活動，持續(xù)開展留守女童結對幫扶活動，截至目前，共開展集中關愛活動5場次，走訪124人次，發(fā)放1萬余元愛心物資。
樹好文明新風，凝聚治理合力。積極探索“基層柔性治理”模式，以村風民風建設開拓基層治理新視角。一方面，突出文明新風。黨員帶頭抵制陳規(guī)陋習，做到婚事新辦、喪事簡辦，推崇簡約適度、健康文明的婚俗禮儀；帶頭涵養(yǎng)良好家風，引導家庭成員秉持“厲行勤儉節(jié)約、抵制陳規(guī)陋習”的家庭理念，樹立厚養(yǎng)薄葬、文明祭祀新風，引導親屬及鄰里左右喪事簡辦良好風尚。另一方面，共塑村規(guī)民約。廣泛征求村民代表、老黨員、老干部等意見，通過“村級支部初審—職能部門復審—全體村民會議終審”，保證村規(guī)民約普遍認同。梳理便于群眾參與的村級事務，探索建立積分管理模式，在超市商店、便民服務場所等設置“積分超市”，激發(fā)群眾參與村級事務的內生動力，引導群眾從“要我管”變“我要管”，凝聚起村莊治理強大合力。
