在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實施的時代浪潮中，鳳凰縣勇立潮頭，以創(chuàng)新思維為筆、實干擔當為墨，精心構(gòu)建“黨建驅(qū)動、文旅帶動、產(chǎn)業(yè)拉動、示范促動”四輪驅(qū)動模式，為村級集體經(jīng)濟發(fā)展注入澎湃動力，奏響強村富民的時代強音，繪就出一幅絢麗多彩的鄉(xiāng)村振興新畫卷。
黨建領(lǐng)航聚合力，奏響協(xié)同發(fā)展“進行曲”。鳳凰縣將發(fā)展村級集體經(jīng)濟上升為“書記領(lǐng)航工程”，作為黨建工作的核心要務重點推進?？h委、縣政府構(gòu)建起“縣級統(tǒng)籌、書記主抓、專班推進”的嚴密責任體系，48名縣級領(lǐng)導分片包干，實現(xiàn)對286個村（社區(qū)）的包聯(lián)全覆蓋。領(lǐng)導干部深入一線，針對集體經(jīng)濟薄弱村開展“解剖麻雀式”調(diào)研，通過實地走訪、座談交流，精準把握各村資源稟賦、發(fā)展短板。在此基礎(chǔ)上，因村制宜制定“一村一策”發(fā)展方案，打破以往各村“單打獨斗”的局面，探索出“串珠成鏈、聚點成面”的集群化發(fā)展路徑。
組織全縣村（社區(qū)）參觀學習菖蒲塘村經(jīng)驗
在實際推進過程中，通過整合區(qū)域內(nèi)的資金、技術(shù)、人才等資源，引導各村形成產(chǎn)業(yè)互補、協(xié)同發(fā)展的良好態(tài)勢。例如，相鄰的幾個村莊共同發(fā)展特色種植產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)一采購農(nóng)資、共享銷售渠道，不僅降低了成本，還提升了市場競爭力，凝聚起推動村級集體經(jīng)濟發(fā)展的強大合力。
文旅賦能煥活力，打造鄉(xiāng)村振興“新引擎”。秉持“黨建+文旅+村企”深度融合的發(fā)展理念，鳳凰縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)立足自身資源優(yōu)勢，遵循“宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商、宜旅則旅”的原則，科學編制集體經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃。菖蒲塘村充分挖掘當?shù)丶t色資源，將閑置的石屋進行改造升級，打造成為集紅色教育、餐飲住宿為一體的紅色農(nóng)家院。這里不僅能讓游客重溫革命歷史，感受紅色文化的魅力，還能品嘗到地道的農(nóng)家美食，體驗鄉(xiāng)村生活的樂趣。2023年，該農(nóng)家院接待游客超2萬人次，為村集體經(jīng)濟增收近55萬元，成為鄉(xiāng)村文旅融合發(fā)展的典范。
鳳凰縣菖蒲塘村產(chǎn)業(yè)基地
麻沖鄉(xiāng)竹山村則依托傳統(tǒng)村落資源，建立起保護利用長效機制。通過引入專業(yè)旅游開發(fā)企業(yè)，對村落進行整體規(guī)劃和開發(fā)，打造了“愛在竹山”沉浸體驗景區(qū)。景區(qū)內(nèi)，古色古香的建筑、獨具特色的民俗表演、趣味十足的互動體驗項目，吸引了大量游客前來觀光游玩。景區(qū)的運營不僅實現(xiàn)了村集體經(jīng)濟的快速增長，還為當?shù)卮迕裉峁┝吮姸嗑蜆I(yè)崗位，帶動村民在家門口實現(xiàn)增收致富，真正激活了鄉(xiāng)村發(fā)展的“一池春水”。
麻沖鄉(xiāng)竹山村依托傳統(tǒng)村落資源，建立保護利用長效機制，通過房屋租賃與旅游開發(fā)，打造“愛在竹山”沉浸體驗景區(qū)，實現(xiàn)村集體經(jīng)濟與村民收入雙增長。
鳳凰縣“竹山鄉(xiāng)居民宿群”
產(chǎn)業(yè)筑基強根基，培育富民興村“增長極”。鳳凰縣以“6個1”工作法為指引，全力推進“166”產(chǎn)業(yè)振興工程，圍繞10類特色產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建起“一特兩輔”為主、多元產(chǎn)業(yè)補充的發(fā)展格局。目前，全縣特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大，已達55萬畝，生豬出欄量達36萬頭，新增“兩品一標”6個，“鳳凰雪茶”“鳳凰苦蕎”“禾庫黃牛肉”等特色農(nóng)產(chǎn)品品牌影響力持續(xù)提升。
在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，涌現(xiàn)出一批典型示范。阿拉營鎮(zhèn)的“黑導彈”志愿服務品牌，由當?shù)氐募夹g(shù)能手和致富帶頭人組成，他們深入田間地頭，為農(nóng)戶提供技術(shù)指導和幫扶，解決生產(chǎn)過程中的難題，通過技術(shù)輸出帶動周邊群眾增收。廖家橋鎮(zhèn)菖蒲塘村的“女子嫁接隊”更是名聲在外，隊員們憑借精湛的嫁接技術(shù)，不僅為本村的果樹種植產(chǎn)業(yè)提供了技術(shù)保障，還承接周邊地區(qū)的嫁接業(yè)務，成為脫貧致富路上的“金剪刀”。
憑借在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的優(yōu)異成績，鳳凰縣獲評“獼猴桃產(chǎn)業(yè)強縣”，紅心獼猴桃榮獲“2023年度受消費者喜愛的中國獼猴桃十大區(qū)域品牌”，成功入選第四批國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園創(chuàng)建名單，廖家橋鎮(zhèn)也被評為國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果斐然。
鳳凰縣煙葉種植產(chǎn)業(yè)
示范引領(lǐng)激動能，點燃基層發(fā)展“強引擎”。鳳凰縣以政策文件為支撐，建立健全激勵機制，創(chuàng)新實施村黨組織書記鄉(xiāng)村振興“擂臺比武”常態(tài)化機制。定期組織各村黨組織書記開展“曬成績、談經(jīng)驗、找差距”活動，通過現(xiàn)場觀摩、經(jīng)驗分享、相互點評等方式，激發(fā)基層干部的競爭意識和干事創(chuàng)業(yè)熱情，推動責任落實與能力提升。
為10個村集體經(jīng)濟模范村（社區(qū)）發(fā)放獎勵
同時，鳳凰縣創(chuàng)新收益分配激勵機制。對村集體經(jīng)濟凈收益達10萬元以上的村（社區(qū)），按照一定比例合理分配收益，一部分用于獎勵表現(xiàn)優(yōu)秀的干部，激勵他們繼續(xù)發(fā)揮帶頭作用；一部分擴充發(fā)展本金，為村集體經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展提供資金支持；還有一部分用于村民分紅，讓群眾切實享受到發(fā)展成果。這種“績效掛鉤+收益共享”的分配機制，既提高了干部的工作積極性，又強化了示范效應，形成了“先進帶后進、后進趕先進”的良好氛圍，賦能基層干部更好地服務群眾、推動發(fā)展，為新型村級集體經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展注入源源不斷的動力。
