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長(zhǎng)沙市雨花區(qū)雨花亭街道正圓社區(qū)是典型的國(guó)有企業(yè)改制老舊工業(yè)社區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施短板多、危舊房屋多、獨(dú)居老人多。社區(qū)深入實(shí)施“雨花鄰聚力”計(jì)劃，做深做實(shí)片組鄰“三長(zhǎng)制”，由進(jìn)不了門的上訪社區(qū)變成了吸引百家客的溫馨家園。

建設(shè)“熟人”小區(qū)，提升基層治理“向心力”。黨課促思想破冰。深挖工業(yè)遺產(chǎn)價(jià)值，開(kāi)設(shè)“了不起的正圓”微黨課品牌，用老工牌、活塞環(huán)、軍功章三件“老物件”打開(kāi)記憶閘門，發(fā)動(dòng)10個(gè)黨支部445名黨員編撰《正圓記憶》讀本，覆蓋2000余戶家庭。服務(wù)固鄰里溫情。撬動(dòng)17家區(qū)域資源，打造“正圓故事屋”“正圓好事屋”兩大黨群服務(wù)陣地，開(kāi)設(shè)頤養(yǎng)、童樂(lè)、多彩、增能“紅色領(lǐng)航”四大課堂，定期開(kāi)展全齡培訓(xùn)及文化服務(wù)活動(dòng)，編織緊密鄰里關(guān)系網(wǎng)。熱茶解民生難事。創(chuàng)新推出“正圓周一茶話會(huì)”說(shuō)事議事機(jī)制，以“茶話”為媒，構(gòu)建組織便捷、貼近群眾、共建共享的“圓桌式”議事平臺(tái)，依托“倒茶傾聽(tīng)—梳理訴求—共情破局—方案協(xié)商—握手履約”五步調(diào)解法，化解矛盾糾紛268件，解決民生問(wèn)題600余件。

發(fā)動(dòng)多方參與，織密基層治理“幸福網(wǎng)”。三長(zhǎng)共治聚合力。以片組鄰“三長(zhǎng)制”為載體，精心選拔172名片組鄰長(zhǎng)，依托“1+3+N”紅色網(wǎng)格體系，明確職責(zé)目標(biāo)，制定任務(wù)清單，全面收集社情民意，確保居民訴求和矛盾糾紛在樓棟內(nèi)得到有效解決。志愿服務(wù)添活力。多渠道挖掘?qū)I(yè)社工、社區(qū)“五老”和能人達(dá)人潛力，培育“正能量服務(wù)隊(duì)”“梁外婆調(diào)解室”“能工巧匠維修隊(duì)”等12支志愿服務(wù)隊(duì)伍，吸納和帶動(dòng)志愿者107人，累計(jì)志愿服務(wù)時(shí)長(zhǎng)3.8萬(wàn)小時(shí)，服務(wù)超萬(wàn)人次，形成專業(yè)力量攻堅(jiān)、全民參與助力的共建共治新格局。多元聯(lián)動(dòng)增動(dòng)力。創(chuàng)新“社區(qū)合伙人”機(jī)制，聯(lián)動(dòng)21家商戶組建“正能量聯(lián)盟”，通過(guò)積分兌換、停車優(yōu)惠、就餐打折等讓利措施，讓愛(ài)心可“變現(xiàn)”、商鋪有人氣，實(shí)現(xiàn)了社區(qū)內(nèi)部良性互動(dòng)的正向循環(huán)。

發(fā)展成果共享，共繪基層治理“同心圓”。黨群同心共建。小區(qū)黨組織書(shū)記帶頭拆違，群眾積極響應(yīng)，205戶、2599平方米的違章建筑在“零補(bǔ)償、零上訪、零矛盾”中和諧征拆；深化區(qū)域化黨建聯(lián)建，聯(lián)合法院打造涉保交樓案件專門合議庭，推行優(yōu)先調(diào)解、優(yōu)先立案、優(yōu)先審理“三優(yōu)先”模式，為280名農(nóng)民工追回薪資1230萬(wàn)余元。造血路徑共創(chuàng)。按照“為民謀利、微利經(jīng)營(yíng)、還利于民”的原則，在正圓故事屋內(nèi)開(kāi)發(fā)懷舊文創(chuàng)商品及經(jīng)營(yíng)茶館，老黨員擔(dān)任“正圓推廣人”，創(chuàng)收1.8萬(wàn)元；將拆違騰退空間重新規(guī)劃，增設(shè)停車位，年收入的30%（約4.8萬(wàn)元）反哺社區(qū)，用于扶弱助殘，形成了“商業(yè)收益—公益反哺—社區(qū)增值”的生態(tài)鏈。協(xié)同賦能共贏。為轄區(qū)127名“兩勞”回歸人員搭臺(tái)賦能，帶動(dòng)參與社區(qū)治理，支持承包小區(qū)停車場(chǎng)管理，協(xié)助成立“正圓新生”物業(yè)公司，實(shí)現(xiàn)“兩勞”回歸人員100%就業(yè)安置、零重復(fù)犯罪。