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踐行多邊主義??推進(jìn)海洋治理(國(guó)際論壇)

文章來(lái)源: 人民日?qǐng)?bào)  時(shí)間: 2025-06-06 09:11

海洋是全人類(lèi)的紐帶。讓我們攜手努力,踐行有效的多邊主義,推動(dòng)第三屆聯(lián)合國(guó)海洋大會(huì)成為造福各國(guó)人民、澤被子孫后代、守護(hù)地球家園的重要轉(zhuǎn)折點(diǎn)

以“加快行動(dòng),動(dòng)員所有行動(dòng)者保護(hù)和可持續(xù)利用海洋”為主題,由法國(guó)和哥斯達(dá)黎加共同舉辦的第三屆聯(lián)合國(guó)海洋大會(huì)將于6月9日至13日在法國(guó)尼斯舉行。本屆大會(huì)被認(rèn)為具有重要意義,將向全球發(fā)出采取切實(shí)行動(dòng)保護(hù)海洋的明確信號(hào)。

海洋是全人類(lèi)的共同財(cái)富。它為人類(lèi)提供食物和保護(hù);它使我們放飛夢(mèng)想,引領(lǐng)我們遠(yuǎn)航;它為我們提供可持續(xù)能源、商貿(mào)通道、豐富的資源以及無(wú)窮的科學(xué)知識(shí)。

然而,當(dāng)前海洋保護(hù)面臨全球治理框架缺失和資金不足的雙重挑戰(zhàn)。塑料垃圾進(jìn)入海洋、過(guò)度捕撈等問(wèn)題亟須應(yīng)對(duì)。海水酸化不斷加劇、海平面上升以及海洋生態(tài)系統(tǒng)破壞等與氣候變化密切相關(guān),嚴(yán)重威脅海洋的可持續(xù)未來(lái)。

采取多邊行動(dòng)已經(jīng)刻不容緩。10年前,在法國(guó)、中國(guó)以及國(guó)際社會(huì)其他成員的共同努力下,《巴黎協(xié)定》順利通過(guò),為控制全球變暖確立了一個(gè)統(tǒng)一的有法律約束力的框架。今年3月,在《巴黎協(xié)定》達(dá)成10周年之際,法中兩國(guó)又發(fā)表了關(guān)于氣候變化的聯(lián)合聲明。去年5月,法中兩國(guó)還發(fā)表了關(guān)于就生物多樣性與海洋加強(qiáng)合作的聯(lián)合聲明,重申對(duì)保護(hù)海洋和沿海生態(tài)系統(tǒng)的特殊責(zé)任和共同雄心。法國(guó)及其歐盟合作伙伴與中國(guó)持續(xù)實(shí)施積極應(yīng)對(duì)氣候變化的國(guó)家戰(zhàn)略并愿通過(guò)合作建設(shè)性地參與應(yīng)對(duì)氣候變化的多邊進(jìn)程。

第三屆聯(lián)合國(guó)海洋大會(huì)將為全球海洋保護(hù)事業(yè)提供新的歷史機(jī)遇。大會(huì)將制定一項(xiàng)雄心勃勃的尼斯海洋行動(dòng)計(jì)劃,有望成為推動(dòng)海洋養(yǎng)護(hù)和可持續(xù)利用的重要國(guó)際文書(shū),并與聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)緊密銜接。要實(shí)現(xiàn)這一愿景,大會(huì)的討論應(yīng)注重具體務(wù)實(shí)、突出行動(dòng)導(dǎo)向,并重點(diǎn)在以下三個(gè)方面加強(qiáng)努力。

改善治理體系。當(dāng)前,監(jiān)管缺失和共同規(guī)則的缺位,使海洋生態(tài)系統(tǒng)遭遇前所未有的社會(huì)與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)?!丁绰?lián)合國(guó)海洋法公約〉下國(guó)家管轄范圍以外區(qū)域海洋生物多樣性的養(yǎng)護(hù)和可持續(xù)利用協(xié)定》被視為加強(qiáng)海洋治理的關(guān)鍵工具,法中兩國(guó)都簽署了該協(xié)定并努力推動(dòng)協(xié)定早日生效,正如2025年3月法中兩國(guó)在《巴黎協(xié)定》達(dá)成10周年之際發(fā)表的聯(lián)合聲明中重申的那樣。

加大資金投入。動(dòng)員公共、私營(yíng)部門(mén)融資,對(duì)于支持可持續(xù)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要。持續(xù)享有海洋帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)機(jī)遇,必須以保障海洋資源的再生能力為前提。在本屆大會(huì)期間,各方將宣布一系列相關(guān)承諾,涵蓋國(guó)際貿(mào)易、海運(yùn)、旅游、投資等多個(gè)領(lǐng)域。

深化海洋認(rèn)知。盡管海洋覆蓋地球面積的70%,但人類(lèi)對(duì)其認(rèn)知仍十分有限。若對(duì)海洋缺乏認(rèn)知或認(rèn)知不足,又如何能夠有效保護(hù)海洋?我們必須進(jìn)一步整合科學(xué)、創(chuàng)新與教育領(lǐng)域的力量,加強(qiáng)海洋知識(shí)的儲(chǔ)備與傳播,切實(shí)提升全社會(huì)對(duì)海洋的認(rèn)知。

海洋是全人類(lèi)的紐帶。面對(duì)氣候變化加劇和海洋資源過(guò)度開(kāi)發(fā)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),各方必須迅速采取行動(dòng)。在多邊主義面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的當(dāng)下,我們不應(yīng)忘記共同的責(zé)任。讓我們攜手努力,踐行有效的多邊主義,推動(dòng)第三屆聯(lián)合國(guó)海洋大會(huì)成為造福各國(guó)人民、澤被子孫后代、守護(hù)地球家園的重要轉(zhuǎn)折點(diǎn)。

(作者白玉堂為法國(guó)駐華大使)

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