湖南日報全媒體記者奉永成通訊員范警元王琳
5月21日晚至22日上午，10多個小時內，常德市桃源縣全縣平均降水達97毫米，4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)降下特大暴雨，5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)大暴雨。
面對突如其來的大暴雨，該縣發(fā)動黨員干部緊急組織5435人轉移避險，成功避開暴雨影響，無一人傷亡，取得了防汛抗災的重大勝利。
防汛是三湘兒女每年都要面對的一場“大考”。今年入汛以來，極端暴雨洪水發(fā)生頻率升高，局地降雨強度大。全省上下在省委、省政府的堅強領導下，聞汛而動、以迅應汛，共同答好防汛救災“必答題”。
以萬全防萬一
據氣象部門預測，今年汛期，我省氣候年景偏差，降雨時空分布不均，階段性降雨集中且局地極端性強，引發(fā)中小河流洪水、山洪和地質災害、城市積澇的風險高。
針對嚴峻形勢，省委、省政府堅持早謀劃、早安排、早準備，下好備汛“先手棋”，打好防汛“主動仗”。
3月27日，省委常委會會議聽取全省防汛備汛工作情況匯報，要求全省各級各部門要堅持人民至上、生命至上，做好打大仗、惡仗、持久仗的準備，精準預報預警，抓細隱患排查整改，做實應急救災保障準備，科學編制應急預案并強化演練，主動及時做好信息發(fā)布等，堅決筑牢防汛備汛的安全防線，切實保障群眾生命財產安全。
同日，2025年全省安全生產電視電話會議暨省安委會第一次全會專門部署防汛備汛工作，要求堅決守牢防汛抗災防線，強化江河湖庫防守、山洪地災防范和城鎮(zhèn)排漬防澇，扎實做好防汛抗災各項工作，以萬全準備防范萬一發(fā)生。
5月20日，省委書記沈曉明專程赴益陽調研科技賦能防汛工作，強調要進一步強化科技賦能，提升監(jiān)測預警的效率和質量，切實筑牢防汛備汛的“銅墻鐵壁”。
5月23日，省委副書記、省長毛偉明來到省水利廳調研并召開視頻調度會，要求大家周密部署、嚴陣以待，堅決守住全省安全度汛底線，守護好人民群眾生命財產安全。
上下同欲，全省上下以迅應汛，以虞待不虞。省應急委員會辦公室發(fā)布《2025年全省防汛備汛工作指導清單》，明確9個方面47項重點任務132條具體工作。全省以湖區(qū)、山區(qū)、城區(qū)為重點，加強防汛備汛清單化管理，確保安全度汛。
省應急委員會成員單位聯(lián)動協(xié)作，同向發(fā)力，聚焦2024年全省汛期重特大自然災害復盤整改提升99項任務，著力補短板、強弱項、堵漏洞，不斷提升防災減災救災能力水平。
應急、氣象、水利、自然資源、住建等部門嚴格落實24小時值班制度，密切關注雨水情、災險情變化，精準靶向發(fā)布暴雨、洪水、地災、山洪等災害風險預警，為避險轉移、應急準備爭取更多“窗口期”。
人員提前組建、物資提前儲備，前置到防汛一線。全省建立起省、市、縣、鄉(xiāng)四級行政領導及村（社區(qū))“兩委”黨員干部包保責任體系，落實包縣包鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政責任人超3500名，落實山洪災害危險區(qū)、城鎮(zhèn)易澇風險點、地質災害隱患點的行政、技術、巡查責任人超10萬人。
以避險防災害
防汛就是與時間賽跑，及時預警、提前轉移，尤為重要。
從5月21日晚開始，我省迎來今年首輪強降雨，降雨整體來勢猛、強度大、致災風險高。全省60多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)大暴雨，6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)降雨量超250毫米，其中桃源縣牛車河鎮(zhèn)達466.3毫米，慈利縣洞溪鄉(xiāng)3小時、6小時、12小時、24小時降雨量均突破當地歷史極值。
變被動處置為提前預判、閉環(huán)管控，就能把風險隱患消滅在萌芽之時。
今年以來，全省上下充分運用數字化、智能化、網絡化手段，不斷提高監(jiān)測預報、查險除險、預警叫應的及時性、精準性、科學性、有效性，擰緊度汛“安全閥”。
強降雨期間，省水利廳依托X波段測雨雷達的分鐘級雨情追蹤能力，疊加動態(tài)預警模型實時分析土壤含水量、地質條件等多維度數據，將山洪防御預警窗口前移。
省應急委辦公室通過三維EGIS電子地圖圖層疊加應用，立體呈現(xiàn)河流、湖泊、地形、地貌、植被等數據，通過大屏進行會商研判，手機端移動應急響應，多次點對點叫應提醒重點區(qū)域，及時組織群眾轉移避險。
“預計未來一小時降雨量接近100毫米！”5月21日22時許，桑植縣的防汛“預警哨”吹響，強降雨地區(qū)走馬坪鄉(xiāng)迅速組織黨員干部下沉村組開展隱患巡查和“敲門行動”。次日凌晨1時左右，走馬坪鄉(xiāng)滾水峪村村干部彭文杰發(fā)現(xiàn)一村民屋前竹林隱隱作響，路邊坎出現(xiàn)裂縫，判斷可能發(fā)生險情，馬上將情況上報，并立即組織4名受威脅群眾轉移避險。約30分鐘后，滑坡險情發(fā)生，滑坡體將1棟房屋掩埋，因轉移及時，沒有人員傷亡。
5月22日10時許，受暴雨影響河流倒灌，桃源縣理公港鎮(zhèn)的桃源縣第十中學校園進水，800余名師生被困。危急時刻，桃源縣迅速組織調度各方力量轉移師生，黨員干部群眾蹚著小腿肚深的洪水將學生們背出校園，及時轉移到安全地帶。截至13時許，所有師生都得到妥善安置。
在這場與風競速、同雨賽跑的較量中，各級各部門扎實做好預報預警、緊急避險等工作，組織轉移避險1.3萬余人，確保了無群死群傷和重大險情發(fā)生。
一仗接著一仗打。5月27日，強降雨再次來襲，全省50毫米以上降雨籠罩面積達5.5萬平方公里。34個小時內，全省94個鄉(xiāng)鎮(zhèn)降雨超過100毫米。
省應急委啟動防汛四級應急響應，省氣象局靶向發(fā)送預警短信48.8萬人次，并聯(lián)合省自然資源廳、省水利廳發(fā)布地質災害、山洪災害風險預警信息1.02萬人次和7.07萬人次。此輪強降雨期間，全省轉移避險群眾超2萬人，實現(xiàn)了人員零傷亡。
以主動防被動
船到中流浪更急。
6月1日開始，我省將進入主汛期，更加嚴峻的考驗還在后面，必須搶主動強措施。
據氣象預報，從5月30日夜間開始，我省又將迎來新一輪降雨，湘西北局地有大到暴雨；端午假期（5月31日至6月2日）湘北、湘中以北部分地區(qū)有大到暴雨，局地有大暴雨；6月2日，湘中以南有中到大雨，局地有暴雨。
“從歷年情況來看，大部分險情和災害均發(fā)生在主汛期。”經驗豐富的水利專家說，務必要時刻繃緊思想之弦，堅決杜絕麻痹思想、僥幸心理、松勁心態(tài)，以時時放心不下的責任感，筑牢防汛抗災“第一道防線”。
以萬全之策，保萬無一失。省應急委辦公室、省應急管理廳認真總結前期防災減災的成功經驗，持續(xù)加強安全度汛準備，全面落實“631”預報預警叫應機制，做好巡堤、巡庫、巡塘、巡坡、巡路、巡屋工作，科學組織各風險區(qū)隱患點群眾轉移避險，并提前在重點水域、險工險段、隱患部位備足搶險物料，前置救援力量，確保及時科學有效處置險情。同時，根據預警信息、防御等級和轉移需求，按照就近、安全、容量充足等原則，選好臨時安置點、備齊救濟物資、落細落實各項服務保障工作，建設溫馨“避汛港”。
省水利廳錨定“人員不傷亡、水庫不垮壩、重要堤防不決口、重要基礎設施不受沖擊”目標，持續(xù)健全各級水利搶險專家隊伍，做好監(jiān)測預報預警、水庫防守調度、山洪災害防御、堤防巡查防守、在建工程管理、水利技術支撐等，統(tǒng)籌做好防汛抗旱工作，科學調度水利工程預泄、攔洪、錯峰，不斷提高水患災害綜合防御能力。
省自然資源廳實施地質災害隱患“微治理”，消除風險隱患。通過科技攻關，探索建立“雨情+含水量+地質+土壤植被”地質災害預警預報AI模型，全面提高地質災害防治技術支撐能力，全力確保打贏防汛抗災這場硬仗。
