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近年來(lái)，古丈縣堅(jiān)持將領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下機(jī)制作為優(yōu)化政治生態(tài)、激發(fā)隊(duì)伍活力的重要抓手，通過(guò)構(gòu)建全方位監(jiān)督體系、完善考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化整改跟蹤問(wèn)效等舉措，推動(dòng)形成能者上、優(yōu)者獎(jiǎng)、庸者下、劣者汰的鮮明導(dǎo)向。

以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，樹牢選人用人“風(fēng)向標(biāo)”。始終堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)作為干部選拔任用的首要標(biāo)尺，著力構(gòu)建“三維一體”政治素質(zhì)考察機(jī)制。強(qiáng)化政治忠誠(chéng)考察。制定《領(lǐng)導(dǎo)干部政治表現(xiàn)負(fù)面清單》，圍繞政治立場(chǎng)、政治擔(dān)當(dāng)、政治自律等5個(gè)維度設(shè)置30項(xiàng)具體指標(biāo)，結(jié)合巡視巡察、專項(xiàng)督查等工作，對(duì)干部在鄉(xiāng)村振興、防汛救災(zāi)等重大任務(wù)中的表現(xiàn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤。深化政治能力研判。推行“一線蹲點(diǎn)考察法”，深入重點(diǎn)項(xiàng)目、信訪維穩(wěn)等現(xiàn)場(chǎng)開展嵌入式考察，重點(diǎn)識(shí)別干部在復(fù)雜局面中把握方向、防范風(fēng)險(xiǎn)的能力。創(chuàng)新政治監(jiān)督手段。建立經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與干部監(jiān)督聯(lián)動(dòng)機(jī)制，將審計(jì)范圍從離任監(jiān)督向任中監(jiān)督延伸，實(shí)現(xiàn)財(cái)政、項(xiàng)目管理等關(guān)鍵領(lǐng)域重點(diǎn)監(jiān)測(cè)。

以精準(zhǔn)考核為導(dǎo)向，構(gòu)建干部評(píng)價(jià)“立體鏡”。針對(duì)傳統(tǒng)考核“一刀切”“走過(guò)場(chǎng)”等問(wèn)題，著力打造差異化、精準(zhǔn)化考核體系。制定分類考核標(biāo)準(zhǔn)。按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位不同職能特點(diǎn)，制定不同考核標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展部門側(cè)重考核GDP增速、招商引資等指標(biāo)，對(duì)民生部門重點(diǎn)考核群眾滿意度、實(shí)事工程完成率。建立多維評(píng)價(jià)機(jī)制。構(gòu)建“上級(jí)點(diǎn)評(píng)+同級(jí)互評(píng)+下級(jí)測(cè)評(píng)+群眾參評(píng)”的360度評(píng)價(jià)體系，將“兩代表一委員”、企業(yè)代表、普通群眾納入評(píng)價(jià)主體，使干部畫像更立體真實(shí)。強(qiáng)化結(jié)果剛性運(yùn)用。制定《考核結(jié)果運(yùn)用實(shí)施細(xì)則》，將考核結(jié)果與職務(wù)晉升、職級(jí)調(diào)整、績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)直接掛鉤。對(duì)考核排名末位的單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。

以動(dòng)態(tài)調(diào)整為手段，暢通能上能下"雙車道"。突破傳統(tǒng)干部管理思維定式，建立“能上能下、能進(jìn)能出”動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。拓寬“上”的渠道。實(shí)施年輕干部墩苗計(jì)劃，打破論資排輩慣例，有計(jì)劃地將一批有培養(yǎng)潛力、崗位經(jīng)歷單一的年輕干部交流到經(jīng)濟(jì)部門進(jìn)行輪崗鍛煉，一批專業(yè)素養(yǎng)高、懂經(jīng)濟(jì)金融的年輕干部到招商引資、平臺(tái)公司、征地拆遷等關(guān)鍵領(lǐng)域跟崗錘煉，一批善用群眾語(yǔ)言、敢做群眾工作的年輕干部到鄉(xiāng)村振興一線磨煉。對(duì)在改革創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難中表現(xiàn)突出的年輕干部實(shí)行優(yōu)先培養(yǎng)、優(yōu)先使用、優(yōu)先晉級(jí)。2024年選派9名年輕干部到關(guān)鍵吃勁崗位經(jīng)受錘煉，提拔進(jìn)一步使用年輕干部10人。明確“下”的標(biāo)準(zhǔn)。細(xì)化完善《不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部認(rèn)定辦法》，列出政治不過(guò)硬、履職不到位、作風(fēng)不嚴(yán)實(shí)等7類21項(xiàng)具體情形，對(duì)庸懶散躺、推拖繞躲，關(guān)鍵時(shí)刻、重要關(guān)頭不敢擔(dān)當(dāng)，對(duì)能力素質(zhì)不適應(yīng)、不勝任現(xiàn)職崗位以及群眾意見(jiàn)較大的干部采取免職、降職、交流、改任等形式進(jìn)行調(diào)整，切實(shí)以“能下”倒逼干部擔(dān)當(dāng)作為。2024年調(diào)整和免職3名不勝任崗位、工作狀態(tài)不佳的干部，樹立起以實(shí)績(jī)論英雄的鮮明導(dǎo)向。創(chuàng)新“轉(zhuǎn)”的路徑。建立"人崗相適度"評(píng)估模型，對(duì)專業(yè)不對(duì)口、性格不適崗的干部，通過(guò)跨部門交流、轉(zhuǎn)任職級(jí)、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)等方式妥善安置。2024年，先后實(shí)現(xiàn)67名干部交流任職。

以標(biāo)本兼治為目標(biāo)，做好后續(xù)管理“大文章”。堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛(ài)結(jié)合、激勵(lì)約束并重，構(gòu)建干部管理全周期閉環(huán)。建立跟蹤培養(yǎng)機(jī)制。對(duì)“下”的干部實(shí)行“一人一策”幫扶計(jì)劃，聯(lián)合所在單位黨委（黨組）制定整改方案，明確6-12個(gè)月觀察期，定期開展復(fù)檢式考核，形成履職能力分析報(bào)告，作為“下后再上”分析研判的重要依據(jù)。2024年13名受處分期滿、符合條件、群眾認(rèn)可的干部獲得提拔和晉升職級(jí)。完善容錯(cuò)糾錯(cuò)體系。實(shí)施容錯(cuò)糾錯(cuò)與追責(zé)問(wèn)責(zé)融合機(jī)制，對(duì)在探索性工作中出現(xiàn)失誤的干部，經(jīng)調(diào)查認(rèn)定可予以免責(zé)或減輕處理，切實(shí)解決好干部不敢為問(wèn)題。強(qiáng)化正向激勵(lì)機(jī)制。用好職務(wù)職級(jí)“雙向通道”，全面推動(dòng)公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行和事業(yè)單位管理崗位職員等級(jí)晉升政策落地落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行《古丈縣縣管職級(jí)公務(wù)員管理暫行辦法》，對(duì)縣管職級(jí)公務(wù)員與任職領(lǐng)導(dǎo)干部同要求、同管理、同考核，打破職級(jí)晉升“大鍋飯”。2024年實(shí)現(xiàn)82名公務(wù)員職級(jí)晉升，84名事業(yè)單位人員晉升八級(jí)職員。