近年來,益陽市大通湖區(qū)堅持黨建引領(lǐng)社會治理,深耕基層黨組織體系建設(shè),完善基層末端組織結(jié)構(gòu)。全區(qū)片組鄰“三長”充分利用人熟、地熟、事熟優(yōu)勢,構(gòu)建“以塊為主、條塊結(jié)合、上下貫通、共治共建”的城鄉(xiāng)基層治理格局,把基層黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推進社會治理新內(nèi)核。
架起黨群“溝通橋”,提升走訪群眾質(zhì)效。一是合理精準分片。充分發(fā)揮就近、人熟、情況熟的優(yōu)勢,建立起村(社區(qū))黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的“片—組—鄰”組織架構(gòu)。全區(qū)共劃分為252片、227組,涉及群眾26542戶。二是嚴守人選質(zhì)量。堅持政治標準放在首位,按照有熱情、有精力、有能力、有威信的標準,把群眾信任、滿意、認可的人推選出來,共推選出“三長”5530人。三是突出正面導(dǎo)向。大通湖區(qū)出臺激勵“三長”履職盡責的十條措施,從政治待遇、生活優(yōu)惠等方面為“三長”提供專屬激勵,激發(fā)工作熱情。
鋪設(shè)鄰聽“理解路”,深化互助共建實效。一是暢通鄰聽渠道。由村(社區(qū))黨組織牽頭,按照“就近、就便、快捷、有效”的原則,通過“一季度一屋場會”的形式,向片區(qū)內(nèi)戶主傳達上級要求,主動“鄰聽”群眾訴求。2024年以來,累計召開屋場會509場(次),收集民意問題989條、調(diào)處矛盾糾紛158起、現(xiàn)場回應(yīng)和解決群眾訴求問題579個。二是打通基層末梢。結(jié)合中心工作和基層治理需要,大通湖區(qū)推出黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興“一村一年三件事”行動,積極引導(dǎo)“三長”協(xié)助村(社區(qū))黨組織每年在民生、發(fā)展、黨建領(lǐng)域各辦成一件好事、實事、要事,主動參與人居環(huán)境整治、秸稈禁燒、殯葬改革等重點工作。
構(gòu)建鄰里“和諧網(wǎng)”,共享安居樂業(yè)成果。一是構(gòu)建文化認同紐帶。大通湖區(qū)金盆鎮(zhèn)大東口村把“三長制”與民族團結(jié)緊密結(jié)合,緊緊圍繞“各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”的理念,組織“三長”積極參與民族大聯(lián)誼、民族特色美食分享會、彝族年等節(jié)會活動,形成了民族融合、團結(jié)進步的良好氛圍。二是共筑美好文明新風(fēng)。大通湖區(qū)河壩鎮(zhèn)王家湖村依托新時代文明實踐站和“新風(fēng)超市”,以“鄰”為單位,由鄰長組織聯(lián)戶的黨員、村民代表等組成評議小組,按照“一月一評分、一事一記錄”原則,依據(jù)積分細則對各戶環(huán)境衛(wèi)生、移風(fēng)易俗、當兵入學(xué)等進行考核統(tǒng)計,積分記錄在村民“道德檔案”,作為獎品兌換和評先評優(yōu)的依據(jù)。目前,王家湖村已有323人參與積分管理,兌換物品金額達2.7萬,“小積分”激發(fā)鄉(xiāng)村治理“大動能”的作用正在凸顯。