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基層治，百姓安。社區(qū)是城市治理體系的基本單元，而居民小區(qū)是基層治理的最小“細(xì)胞”。近年來(lái)，瀏陽(yáng)市洞陽(yáng)鎮(zhèn)立足實(shí)際，以黨建為引領(lǐng)，以“幸福洞陽(yáng)”為目標(biāo)，積極探索“同心共治”小區(qū)治理新模式，著力解決人民群眾急難愁盼問(wèn)題，不斷提升小區(qū)居民滿意度和幸福感。

做優(yōu)機(jī)制“同心管家”激活治理效能

“你們辦事效率真高，辛苦咯！”近日，幸福泉社區(qū)新城一號(hào)小區(qū)一居民通過(guò)“微信群”反映，其鄰居家的狗夜間頻繁吠叫，嚴(yán)重影響其休息，盡管多次嘗試與鄰居溝通卻未能解決問(wèn)題，無(wú)奈之下想到了“同心鄰長(zhǎng)”。小區(qū)“同心鄰長(zhǎng)”嚴(yán)后祥了解到該居民的訴求后，隨即找到養(yǎng)狗主人進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)。經(jīng)過(guò)一番耐心勸說(shuō)，養(yǎng)狗主人表示會(huì)將狗送回老家，至此，兩家矛盾終于得到解決。

“同心鄰長(zhǎng)”快速化解鄰里養(yǎng)寵糾紛，是洞陽(yáng)探索實(shí)行“同心管家”治理模式的一個(gè)縮影。

近年來(lái)，該鎮(zhèn)以黨建為引領(lǐng)，積極構(gòu)建“社區(qū)黨委（黨總支）——小區(qū)黨支部——樓棟黨小組”三級(jí)組織體系，通過(guò)整合“三長(zhǎng)”、物業(yè)公司、業(yè)委會(huì)的力量，打造了包括“同心鄰長(zhǎng)”“同心物業(yè)管家”“同心志愿者”等在內(nèi)的頗具影響力的“同心管家”，有效延伸了“紅色觸角”，切實(shí)打通服務(wù)群眾“最后一米”。

今年來(lái)，幸福泉社區(qū)紫星花園小區(qū)內(nèi)多處路面出現(xiàn)凹陷和開(kāi)裂的情況，嚴(yán)重影響居民生活。該小區(qū)黨支部積極聽(tīng)取民意，經(jīng)黨員、“同心鄰長(zhǎng)”、居民代表多次商議，順利啟動(dòng)“433”項(xiàng)目，自籌資金14.4萬(wàn)元，將小區(qū)道路實(shí)現(xiàn)“白改黑”，惠及群眾600余人。

為進(jìn)一步充實(shí)“同心管家”力量，洞陽(yáng)充分挖掘轄區(qū)資源，著力培育“同心人才庫(kù)”，合力共解各類矛盾糾紛。如轄區(qū)“同心鄰長(zhǎng)”積極化解夫妻、婆媳、鄰里之間的矛盾糾紛；“同心物業(yè)管家”用心做好“點(diǎn)單式+外賣式”物業(yè)服務(wù)；“同心志愿者”積極參與社區(qū)扶貧幫困、高考護(hù)航、治安巡防、反電詐宣傳等志愿服務(wù)活動(dòng)……居民服務(wù)“紅”了，小區(qū)“活”了，民心“暖”了。

同心共治全力鋪開(kāi)小區(qū)治理提質(zhì)工程

小區(qū)是基層治理的微細(xì)胞，其治理的好壞，直接關(guān)系到群眾的切身利益和社會(huì)穩(wěn)定，也關(guān)乎“幸福洞陽(yáng)”的成色。為提高小區(qū)治理質(zhì)效，眼下，洞陽(yáng)圍繞“同心共治”理念，正全力鋪開(kāi)小區(qū)治理提質(zhì)工程，從建機(jī)制、強(qiáng)參與、聚資源、嚴(yán)履職等方面入手，對(duì)困擾居民的治理難題“精準(zhǔn)滴灌”，逐個(gè)破題。

小區(qū)充電樁該裝哪兒？業(yè)委會(huì)和物業(yè)要一起商量！為解決小區(qū)治理中多頭管理、權(quán)責(zé)不清等問(wèn)題，洞陽(yáng)將構(gòu)建“黨組織引領(lǐng)+多元主體協(xié)同”治理架構(gòu)，由轄區(qū)黨組織牽頭劃定“責(zé)任田”，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)業(yè)委會(huì)、物業(yè)等主體分工，形成“大事共議、實(shí)事共辦”的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，讓業(yè)委會(huì)當(dāng)好業(yè)主“代言人”。

為有效調(diào)動(dòng)居民參與小區(qū)治理的積極性，一方面，洞陽(yáng)將逐步完善小區(qū)“民意直通車”，打造24小時(shí)在線溝通渠道，定期晾曬物業(yè)服務(wù)“成績(jī)單”，讓居民訴求“一鍵直達(dá)”，從“旁觀者”變身“當(dāng)家人”；另一方面，將念好服務(wù)提質(zhì)“緊箍咒”，建強(qiáng)物業(yè)“紅黑榜”，建立物業(yè)企業(yè)動(dòng)態(tài)考核機(jī)制，通過(guò)業(yè)主評(píng)分、部門監(jiān)管雙維度評(píng)價(jià)，倒逼物業(yè)服務(wù)升級(jí)。

物業(yè)公司服務(wù)不到位，群眾不滿意，怎么辦？針對(duì)業(yè)委會(huì)、物業(yè)履職不規(guī)范、治理保障不足等問(wèn)題，洞陽(yáng)將打出“制度+監(jiān)督”組合拳，出臺(tái)完善《業(yè)委會(huì)履職手冊(cè)》《物業(yè)服務(wù)規(guī)范》等文件，開(kāi)展業(yè)委會(huì)成員“持證上崗”培訓(xùn)，同時(shí)強(qiáng)化監(jiān)督問(wèn)責(zé)，對(duì)物業(yè)“不作為”、業(yè)委會(huì)“亂作為”等行為果斷亮劍，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，真正讓治理秩序“嚴(yán)”起來(lái)、“穩(wěn)”得住，形成“有章可循、有責(zé)必?fù)?dān)”的治理生態(tài)。

此外，洞陽(yáng)還將巧做“內(nèi)外資源盤活”文章，向內(nèi)盤活小區(qū)閑置場(chǎng)地，改造為共享活動(dòng)室、便民商業(yè)點(diǎn)等功能空間，向外對(duì)接政府、企業(yè)及社會(huì)組織，引入專項(xiàng)資源用于老舊小區(qū)改造、基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)等民生實(shí)事，同時(shí)健全智慧小區(qū)管理系統(tǒng)，搭建集居民信息、物業(yè)服務(wù)、安全監(jiān)控于一體的管理系統(tǒng)，讓數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)共享與問(wèn)題快速響應(yīng)。

幸福泉社區(qū)在假期開(kāi)展托管服務(wù)，延伸服務(wù)觸角，切實(shí)增強(qiáng)居民的獲得感。