近年來，溆浦縣祖師殿鎮(zhèn)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述，以深化集體林權(quán)改革為突破口，創(chuàng)新探索“黨建+產(chǎn)業(yè)+就業(yè)”發(fā)展模式，推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)村集體增收、群眾致富、生態(tài)增值的多元共贏，走出了一條具有山區(qū)特色的鄉(xiāng)村振興之路。
黨建引領(lǐng)固根基，示范帶動聚合力
為強化鄉(xiāng)村振興人才支撐與產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)效能，鎮(zhèn)黨委積極探索黨建引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路徑，大力實施人才培育戰(zhàn)略工程，構(gòu)建“能人庫”人才儲備體系，同步推進“頭雁培育”工程，通過組織村干部赴廣西、長沙等先進地區(qū)開展實地考察與專題研學(xué)，深度汲取產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗，成功培育出以羅漢果種植領(lǐng)域致富帶頭人羅治團、林地信托改革創(chuàng)新先鋒舒志軍為代表的20余名鄉(xiāng)村振興領(lǐng)軍人才，形成示范引領(lǐng)效應(yīng)。通過發(fā)揮致富帶頭人在產(chǎn)業(yè)振興中的核心作用，以典型示范帶動廣大群眾投身生產(chǎn)實踐，切實將人才優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展動能。堅持把培育致富帶頭人作為產(chǎn)業(yè)振興關(guān)鍵，通過典型示范帶動群眾發(fā)展生產(chǎn)。魯家溪村“板凳硬漢”胡玉山的奮斗事跡尤為突出。雖身有殘疾，但在鎮(zhèn)黨委、政府的政策扶持與資源傾斜下，胡玉山成功籌集40余萬元啟動資金，創(chuàng)辦“板凳硬漢”家具木器廠。該企業(yè)不僅為25名殘疾人及脫貧戶提供穩(wěn)定就業(yè)崗位，更實現(xiàn)員工人均月增收2500元的顯著成效。憑借其自強不息的奮斗精神與帶動群眾共同致富的突出貢獻，胡玉山先后榮獲“湖南省勞動模范”“湖南最美扶貧人物”等多項省級榮譽稱號，成為全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)振興與勵志奮斗的典范標桿。
改革賦能優(yōu)機制，創(chuàng)新驅(qū)動增活力
為有效破解長期制約林業(yè)發(fā)展的林地細碎化、經(jīng)營低效化等深層次矛盾，鎮(zhèn)黨委以深化集體林權(quán)制度改革為突破口，在全省率先開展制度創(chuàng)新實踐，通過科學(xué)厘定林地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)的權(quán)屬邊界，成功構(gòu)建起具有示范價值的“三權(quán)分置”林地信托模式，通過運用市場化運作手段，推動林權(quán)要素實現(xiàn)優(yōu)化配置與高效利用，充分激活了林地資源的資產(chǎn)屬性與經(jīng)濟價值，探索形成了“村集體+合作社（企業(yè)）+農(nóng)戶”的林地流轉(zhuǎn)利益共享機制。以村集體為統(tǒng)籌協(xié)調(diào)主體，整合分散林地資源；引入專業(yè)合作社或企業(yè)實施規(guī)?；?、專業(yè)化經(jīng)營；引導(dǎo)農(nóng)戶以林地承包權(quán)入股等形式深度參與經(jīng)營活動，通過收益分成、勞務(wù)用工等多元化途徑，實現(xiàn)各方利益的有機聯(lián)結(jié)與協(xié)同增長。赤溪村將該村3400余畝林地流轉(zhuǎn)給綠葉生態(tài)農(nóng)莊，每年給村民增加林地租金近20萬元，人均近2000元；為農(nóng)戶提供就業(yè)崗位長期用工22人、季節(jié)性用工2600余個，支付勞務(wù)工資87萬元；每年該項村集體經(jīng)濟收入達17萬元。在赤溪村的帶動下，全鎮(zhèn)共流轉(zhuǎn)林地7000余畝用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展。該模式入選全省全面深化改革典型案例，并被國家林草局納入林業(yè)改革典型案例。
多元增收惠民生，產(chǎn)城融合促共富
鎮(zhèn)黨委積極踐行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，深入推進“引老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”活動，全力構(gòu)建“家門口經(jīng)濟圈”發(fā)展格局，不斷推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展與民生改善。通過政策扶持與鄉(xiāng)情感召，成功吸引眾多能人志士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，眾創(chuàng)飾品、雅玲飾品等十余家企業(yè)相繼落地。與此同時，當?shù)亟ǔ?個就業(yè)幫扶車間，業(yè)務(wù)涵蓋發(fā)飾品生產(chǎn)加工、耳機組裝、數(shù)據(jù)線制造等多元領(lǐng)域，為轄區(qū)居民提供了1100余個就近就業(yè)崗位，有效解決了農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)問題。在就業(yè)模式創(chuàng)新上，探索出“企業(yè)+車間+農(nóng)戶”的彈性就業(yè)機制。該模式打破傳統(tǒng)就業(yè)時空限制，讓工人既能居家完成生產(chǎn)訂單，又可兼顧贍養(yǎng)老人與撫育子女，實現(xiàn)了生產(chǎn)、生活的有機融合。據(jù)統(tǒng)計，工人通過該模式月均增收1500-4500元，真正達成了務(wù)農(nóng)、顧家、掙錢“三不誤”的目標，切實提升了居民的生活質(zhì)量與幸福感。曾經(jīng)，春節(jié)后年輕勞動力成群結(jié)隊外出務(wù)工的場景，如今已被在家門口就業(yè)的畫面所取代。
