基層社會(huì)治理一頭連著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，一頭連著千家萬戶冷暖，“小治理”關(guān)乎“大平安”。寧鄉(xiāng)市青山橋鎮(zhèn)扎實(shí)開展以黨員“三亮三比”行動(dòng)推進(jìn)片組鄰“三長制”工作，使矛盾糾紛化解工作如春風(fēng)化雨，悄然消融堅(jiān)冰。鎮(zhèn)矛盾調(diào)解中心調(diào)解員們以“楓橋經(jīng)驗(yàn)”為藍(lán)本，在田間地頭踐行“法理明底線、鄉(xiāng)情暖人心”工作法，將矛盾糾紛化解于無形，為民生幸福和“青山和諧”描繪出一幅新景。
祠堂板凳春秋事，半杯粗茶解恩仇
1999年，婁底彭某某之子彭某軍駕車載妻女與青山橋鎮(zhèn)黃某某駕駛的貨車相撞，致2死1重傷。2002年法院判決黃某某、廖某某（合伙車主）進(jìn)行賠償，歷經(jīng)20余年仍有部分資金未賠償?shù)轿?。在得知此情況后，調(diào)解員數(shù)次登門黃某某、廖某某家中，而黃某某坦言“想解決但壓力大”，廖某某也以“非駕駛員、經(jīng)濟(jì)困難”為由拒絕，稱“事情過去20年，不愿再牽扯”。
在一次廖某某返鄉(xiāng)期間，調(diào)解員擺開板凳誠邀雙方當(dāng)事人圍坐一屋，倒上一杯粗茶，算法理，指出判決書背后的履行責(zé)任與義務(wù)；算人情，講述彭某某年逾八旬仍為家庭奔走的艱辛；算長遠(yuǎn)，強(qiáng)調(diào)“躲得了一時(shí)躲不了一世，心結(jié)不解難安心”。一番推心置腹后，廖某某終于松口，三方也再次達(dá)成協(xié)議。這場“板凳對話”中，調(diào)解員用“法理打底、溫情潤心”的鄉(xiāng)土智慧，化解這場跨越20多年的糾紛，既維護(hù)了當(dāng)事人合法權(quán)益，更以“不結(jié)案不撒手”的執(zhí)著，詮釋了基層調(diào)解“案結(jié)事了心亦結(jié)”的治理真諦。 一張板凳、半杯粗茶，成為了化解此次交通事故積案的“金鑰匙”。
柴門夜話鄰里情，一紙鄉(xiāng)約化怨聲
青山橋鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)以“法理融合、情理兼顧”的鄉(xiāng)土調(diào)解模式，成功化解一起因公益施工引發(fā)的人身損害賠償糾紛。在村民閔某庚自發(fā)組織修復(fù)拓寬受損村組公路施工期間，75歲村民閔某堅(jiān)駕駛摩托車失控，將正在作業(yè)的閔某山、蔡某林撞入井中，致兩人受傷并產(chǎn)生數(shù)萬元醫(yī)療費(fèi)。因閔某庚早年工傷致殘、賠償能力有限，閔某堅(jiān)年事已高，三方就責(zé)任劃分與賠償金額分歧較大。
調(diào)解員多次“柴門夜訪”，在講清“公益施工非雇傭關(guān)系”法律界定的同時(shí)，結(jié)合鄰里情誼疏導(dǎo)情緒，針對閔某山、蔡某林的治療需求、閔某堅(jiān)的實(shí)際賠付能力及閔某庚的公益初心，制定“人道主義補(bǔ)償+責(zé)任合理分擔(dān)”方案，經(jīng)十余次協(xié)商，促成三方簽訂調(diào)解協(xié)議：閔某堅(jiān)承擔(dān)部分醫(yī)療費(fèi)，閔某庚以公益名義給予適當(dāng)補(bǔ)償，傷者自愿減免部分訴求。最終，通過一場場“夜話調(diào)解”，以一紙兼顧法理人情的鄉(xiāng)約彌合分歧，既守護(hù)了村民參與公益的熱情，又筑牢了鄰里和睦的根基。
千條心結(jié)手中化，一座青山安民心
調(diào)解員的身影頻繁穿梭于“村頭、地頭、街頭”，而他們的背后，是全鎮(zhèn)矛盾糾紛化解工作的立體化治理格局。近年來，青山橋鎮(zhèn)以“和為貴、禮為先、息訴少訟”為核心理念，構(gòu)建部門協(xié)同的調(diào)解體系，統(tǒng)籌公安、司法等專業(yè)力量，打造一支專業(yè)化調(diào)解隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)“法結(jié)”“心結(jié)”雙解的治理實(shí)效。工作中，青山橋鎮(zhèn)還創(chuàng)新“12520”快速響應(yīng)機(jī)制，確保矛盾不過夜、糾紛不激化。截至目前，鎮(zhèn)矛盾糾紛調(diào)解中心累計(jì)化解各類糾紛1218起，化解率達(dá)98.44%，實(shí)現(xiàn)征地拆遷戶連續(xù)7年“零上訪”。
青山橋鎮(zhèn)司法所相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“便民調(diào)解陣地要建到群眾‘家門口’，法理情融合要說到百姓‘心坎里’?！辨?zhèn)平安法治辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“矛盾糾紛調(diào)解工作要始終堅(jiān)持因地制宜、因人施策，既依托法律厘清權(quán)責(zé)，又借助鄉(xiāng)土情誼疏導(dǎo)心結(jié)，讓‘小事不出村、大事不出鎮(zhèn)’成為常態(tài)。”多人的努力、多方的協(xié)同，讓這座“青山”見證了從陳年積怨到鄰里紛爭，從個(gè)案調(diào)解到體系的創(chuàng)新；也讓青山橋鎮(zhèn)的實(shí)踐印證了，基層治理的密碼不僅藏在“一杯粗茶”的溫度里，還落在“柴門夜話”的腳印中，更凸顯于“多元共治”的機(jī)制里。
當(dāng)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”遇上鄉(xiāng)土智慧，法治剛性與民生柔性共振，繪就的不僅是糾紛平息的“和諧圖”，更是黨群同心的“魚水情”。往后，青山橋鎮(zhèn)將持續(xù)推進(jìn)“解法結(jié)”與“化心結(jié)”深度融合，以“小調(diào)解”撬動(dòng)“大治理”，讓“楓橋經(jīng)驗(yàn)”在青山綠水間煥發(fā)新活力。
