近年來，株洲市石峰區(qū)以黨建為引領(lǐng)，創(chuàng)新構(gòu)建 “立體化黨建網(wǎng)絡(luò)、精準(zhǔn)化服務(wù)體系、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展引擎” 三大機(jī)制，為激活農(nóng)村黨建活力探索出一條具有地域特色的新路徑。
織密立體化黨建網(wǎng)絡(luò)，筑牢鄉(xiāng)村振興“主心骨”
基層黨組織是鄉(xiāng)村振興的“動力源”，石峰區(qū)通過強(qiáng)化組織建設(shè)、優(yōu)化陣地功能、創(chuàng)新智慧治理，有效激活基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。一是鍛造過硬“領(lǐng)頭雁”隊(duì)伍。聚焦鄉(xiāng)村振興人才需求，實(shí)施“領(lǐng)頭羊”工程。2024年以來，通過鄉(xiāng)村振興專題培訓(xùn)、“金秋五課”線上課堂等，累計(jì)培訓(xùn)村級干部300余人次，全面提升其政策執(zhí)行力和基層治理能力。同時，開展黨建陣地專項(xiàng)排查，新建4個“鄉(xiāng)鄰空間站”，改造升級9個村級活動場所，打造集學(xué)習(xí)、議事、服務(wù)于一體的“紅色陣地”，確保組織生活有陣地、黨員活動有平臺。二是構(gòu)建智慧治理新平臺。依托“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，搭建網(wǎng)格化信息服務(wù)管理平臺，推動公共服務(wù)向農(nóng)村延伸。2024年以來，累計(jì)受理農(nóng)戶訴求182件，辦結(jié)率達(dá)100%，實(shí)現(xiàn)“群眾點(diǎn)單、組織接單、黨員辦單”的閉環(huán)服務(wù)。通過數(shù)字化賦能，基層黨組織在政策宣傳、矛盾調(diào)解、民生保障中的作用更加凸顯。
打造精準(zhǔn)化服務(wù)體系，架起黨群連心“暖心橋”
堅(jiān)持問題導(dǎo)向，以黨員先鋒行動為抓手，推動服務(wù)觸角向基層延伸，切實(shí)解決群眾急難愁盼問題。一是探索服務(wù)新方式。結(jié)合 “三長制”“下網(wǎng)格解難題辦實(shí)事” 等實(shí)踐活動，積極服務(wù)村（社區(qū)）居民。學(xué)林街道文薈社區(qū)黨員帶頭備耕早稻育秧，積極向村民傳授春耕育秧經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用；太平橋社區(qū)實(shí)施 “敲門行動”，下沉網(wǎng)格開展走訪慰問、人居環(huán)境整治、民生事項(xiàng)代辦等志愿服務(wù)8次，打通聯(lián)系服務(wù)群眾 “最后一步路”。2025 年石峰區(qū)行政村、涉農(nóng)社區(qū)累計(jì)收集社情民意58件、調(diào)解矛盾糾紛45件、為民辦實(shí)事67件，切實(shí)推動服務(wù)型基層黨組織建設(shè)工作邁上新臺階。二是塑造鄉(xiāng)村新風(fēng)貌。堅(jiān)持把基層黨建與服務(wù)鄉(xiāng)村文明建設(shè)結(jié)合起來，大力實(shí)施農(nóng)村環(huán)境治理，改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌。建立“村為主”衛(wèi)生保潔模式，實(shí)現(xiàn)上戶清運(yùn)垃圾收費(fèi)全覆蓋，確保垃圾不落地。截至目前共改造農(nóng)村廁所7609戶，完成九塘村、白馬村等7個村生活污水治理，農(nóng)村人居環(huán)境不斷改善。大力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，茅太新村、郭家塘村等6個村建成“幸福屋場”，大沖村核心區(qū)域整體房屋風(fēng)貌改造47戶，形成了九郎山片區(qū)窗口景點(diǎn)。
激活產(chǎn)業(yè)化發(fā)展引擎，點(diǎn)燃集體經(jīng)濟(jì)“新動能”
以“支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上”為思路，盤活資源、整合力量，走出了一條黨建引領(lǐng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特色路徑。一是盤活閑置資源。村黨組織牽頭梳理集體資產(chǎn)，充分利用閑置辦公用房、學(xué)校、舊廠房等優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，通過租賃、承包、作價(jià)入股等方式進(jìn)行流轉(zhuǎn)，通過租賃經(jīng)營、托管經(jīng)營等方式創(chuàng)業(yè)增收，實(shí)現(xiàn)集體資產(chǎn)保值增值。茅太新村利用老村部學(xué)校改造成“知青小院”生態(tài)餐廳，帶動5家農(nóng)家樂發(fā)展，年增收超50萬元。二是擦亮特色品牌。發(fā)揮黨組織“紐帶”作用，搭建“支部+能人+農(nóng)戶”合作平臺，鼓勵支持產(chǎn)業(yè)帶頭人、能人大戶創(chuàng)辦新興經(jīng)營主體，通過一村一品，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。如大沖村圍繞“秋瑾故居”愛國主義教育基地，推動發(fā)展紅色文旅產(chǎn)業(yè)，持續(xù)推廣“九郎福柚”品牌，塑造農(nóng)業(yè)品牌特色，實(shí)現(xiàn)豐富鄉(xiāng)村文化內(nèi)涵和壯大村級集體經(jīng)濟(jì)雙豐收。三是創(chuàng)新幫扶機(jī)制。大力推行“公司+農(nóng)戶+集體”的發(fā)展模式，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)幫扶力度，大力推進(jìn)“三社合一”試點(diǎn)改革，云田鎮(zhèn)成立石峰區(qū)云田鎮(zhèn)供銷合作社，引入社會資本，大力推動村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，帶動周邊農(nóng)產(chǎn)品銷售。2024年3月掛牌營業(yè)以來已實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入80余萬元，村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效顯著，群眾獲益良多。清水塘街道白馬村引進(jìn)益母草和九郎福果園項(xiàng)目，調(diào)整了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時帶動了村民務(wù)工就業(yè)。
