近年來，湘潭縣以“黨建引領·里手治理”為抓手，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”，念好“四字訣”，匯聚“銀發(fā)力量”助力小區(qū)治理，走出了一條“黨建引領、業(yè)委主管、黨員帶頭、業(yè)主參與”的自治之路。
念好“引”字訣。“千難萬難，選對人就不難”，破解小區(qū)治理難題，關鍵是抓住“選人用人”這個牛鼻子。銀發(fā)人才有經驗、有威望、有時間，奉獻意愿強烈、不圖物質回報，是最合適的人選，如何把銀發(fā)人才引導出來是關鍵。一是理想信念引。通過強化銀發(fā)人才的政治意識和責任意識，激發(fā)他們離崗不離責、退休不褪色的使命感和榮譽感。如大濱江東苑小區(qū)在社區(qū)黨組織的引導下，退休黨員劉弟孝牽頭組建“里手”行動隊，推動小區(qū)治理實現(xiàn)從“無人管”到“有人治”再到“里手治”，小區(qū)面貌煥然一新。二是治理需求引。有些小區(qū)設施管理混亂，治理難度極大，急需破題人！全縣288名具有不同專業(yè)背景的銀發(fā)人才積極響應，加入治理隊伍，如錦繡湘江小區(qū)法律專家張坤毅化身“調解里手”化解矛盾糾紛，金霞山莊小區(qū)電力公司退休黨員張文超推動小區(qū)電路改造升級等等，曾經問題重重的小區(qū)重新煥發(fā)出生機與活力。三是民眾呼聲引。小區(qū)是居民的家，家舒適，后方才舒適。一些管理不善的小區(qū)，居民的感受更加深刻。銀發(fā)人才的參與較好的呼應了群眾的期盼。如香堤雅郡小區(qū)退休黨員王任紅組建銀發(fā)人才志愿服務隊，組織開展環(huán)境整治、文明勸導等各類志愿服務活動，帶動越來越多的銀發(fā)人才從“旁觀者”轉變?yōu)椤皡⑴c者”，真正實現(xiàn)“小區(qū)是我家，治理靠大家”的良性循環(huán)。
念好“信”字訣。潛能的激發(fā)離不開信任，組織的信任、群眾的信任是銀發(fā)人才能治理好小區(qū)的關鍵。一方面，工作上充分放權。用人不疑，疑人不用。對小區(qū)黨支部書記、業(yè)委會主任等領頭人充分信任、充分放權。在這些“領頭人”的組織下，居民自己推選了單元長、樓棟長、業(yè)委會。業(yè)委會按照居民各自的工作特長組建了愛衛(wèi)、宣傳、幫教、文明勸導等志愿隊伍開展志愿服務活動。居民參與小區(qū)內部鄰里矛盾、情感糾紛等問題調解積極性全面增強。2021年以來，無物業(yè)小區(qū)報案率逐年下降，云龍山莊小區(qū)出警率從2021年的30%下降到2024年底的4%，矛盾糾紛調處成功率100%。一方面，效果上充分肯定?？h委常委會專題聽取了全縣銀發(fā)人才工作情況匯報，對銀發(fā)人才參與小區(qū)治理成效給予肯定?？h委主要領導多次帶隊調研小區(qū)治理工作，全市基層社會治理工作現(xiàn)場會議在云龍山莊召開。銀發(fā)人才的有為與奉獻，生動地呈現(xiàn)在閃光燈下，優(yōu)秀支部書記、最美洛口人、最美志愿者，一批又一批銀發(fā)人才走上表彰的舞臺，更為銀發(fā)人才服務社會增添無窮無盡的動力?！捌咭弧北碚昧艘慌鷥?yōu)秀的功能型黨支部銀發(fā)書記，一片掌聲、一朵紅花，便是最好肯定，最好的激勵。組織的關心關愛既是對銀發(fā)人才的信任，更是給銀發(fā)人才增添信心。
念好“撐”字訣。組織的支撐是銀發(fā)人才開展工作最大的底氣。撐在群眾不理解時。萬事開頭難，銀發(fā)人才工作起步時，有些群眾不理解、不支持、不配合，認為引進的物業(yè)公司解決不了小區(qū)的問題，幾個退休的老頭能做什么。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和社區(qū)黨組織及時出面，召開業(yè)主大會，表明態(tài)度立場，擔當銀發(fā)人才堅強后盾。撐在工作遇瓶頸時。銀發(fā)人才自身不能解決的問題，組織及時靠上去，為他們提供支援。如云龍山莊在銀發(fā)人才參與小區(qū)治理初期，小區(qū)中心廣場雜草、刺藤叢生，偷盜現(xiàn)象嚴重，業(yè)主房屋漏水，鄰里糾紛不斷，矛盾百出，居民對此很不滿，動不動就打110。小區(qū)業(yè)委會由于資金問題，不能完全整改到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、派出所、社區(qū)及時給予幫助，安裝門禁系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng)解決了小區(qū)治安問題，劃設停車位解決了小區(qū)車輛無序停放問題。撐在專業(yè)有不足時。再厲害的人都不可能面面俱到，銀發(fā)人才也是如此。銀發(fā)人才缺什么專業(yè)知識，組織就及時選派相應的專業(yè)人員上門服務。如金霞華庭小區(qū)因缺乏法律專業(yè)人員，小區(qū)自治管理規(guī)約一直未能出臺。社區(qū)了解情況后，及時與司法局進行對接，選派法律專業(yè)人員幫助制定《金霞華庭小區(qū)業(yè)主自治管理規(guī)約》。
念好“帶”字訣。好的小區(qū)，就是一面旗幟，如何將其作用發(fā)揮好，重在一個“帶”字。對內，帶領更多人參與。“人人都是生力軍，人人都是風景線，人人都可有作為?！卞\繡湘江小區(qū)老干部羅東林和業(yè)委會的同志一道，根據小區(qū)銀發(fā)人員的特點、愛好，組建了理論宣講、文明創(chuàng)建、矛盾調解等多支志愿服務小分隊，成為了湘潭縣志愿服務的一面旗幟。鳳凰山莊小區(qū)在功能型黨支部書記曾炳炎的帶領下，成立秋陽志愿服務隊，吸納小區(qū)內的年輕黨員、熱心群眾參與，曾獲評“全省優(yōu)秀老黨員老干部志愿服務組織”稱號。對外，帶領更多小區(qū)看齊。鳳凰山莊小區(qū)在張樹林、曾炳炎等一批老同志的努力下，一直是老干部參與小區(qū)建設的標桿，通過多年的積淀，影響力、示范性不斷擴大。周邊的大濱江東苑、雪松公寓、經典花苑等小區(qū)多次到該小區(qū)學習，復制其經驗做法；省內外多地老干部工作部門先后來調研學習。云龍山莊更是通過借鑒其做法，不斷完善、創(chuàng)新，形成了“一個人引領，一群人跟隨，所有人響應”的小區(qū)自治經驗。
莫道桑榆晚，為霞尚滿天。銀發(fā)人才是社會發(fā)展不可忽視的一支力量，使用好、發(fā)揮好，意義重大。
