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去年以來(lái)，安化縣堅(jiān)持思想、人選、制度、環(huán)境“四位一體”，著力建設(shè)一支政治過(guò)硬、本領(lǐng)過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬的村級(jí)后備力量隊(duì)伍。

在思想認(rèn)識(shí)上堅(jiān)持高站位。思想上高度重視。縣委始終把村級(jí)后備力量培育作為抓基層、打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大政治任務(wù)來(lái)抓，先后3次專題研究。縣委領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)度指導(dǎo)，樹立了鮮明導(dǎo)向，縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)均把該項(xiàng)工作作為當(dāng)前重中之重。行動(dòng)上快速響應(yīng)。安化細(xì)化村級(jí)后備力量?jī)?chǔ)育要求，先后制定村級(jí)班子中期評(píng)估、村級(jí)后備力量培育等方案，結(jié)合縣情實(shí)際進(jìn)行分析研判，明確具體措施，確保換屆準(zhǔn)備工作想在前、做在先、見實(shí)效。責(zé)任上壓緊壓實(shí)。堅(jiān)持責(zé)任到人、落實(shí)到底，把村級(jí)后備力量?jī)?chǔ)育作為基層黨建三個(gè)核心任務(wù)之一來(lái)抓，納入述職評(píng)議，壓實(shí)“書記抓和抓書記”責(zé)任，建立縣委領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總，紀(jì)委、社工、政法、民政等部門共同參與的協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)跟蹤調(diào)度相關(guān)情況，做到抓在日常、做在經(jīng)常。

在人選儲(chǔ)育上堅(jiān)持高質(zhì)量。“三包”摸清“底子”。23名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，中心城鎮(zhèn)及人口、經(jīng)濟(jì)大鎮(zhèn)由縣四套班子主要負(fù)責(zé)人和組織部長(zhǎng)包聯(lián)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員包村，逐村（社區(qū)）全面“過(guò)篩”。組織部門包業(yè)務(wù)指導(dǎo)，到鎮(zhèn)村實(shí)地指導(dǎo)16次以上，對(duì)后備力量進(jìn)行再梳理、再排查，確保效果優(yōu)、人選準(zhǔn)?！叭稹遍_好“方子”。逐村研究，充分運(yùn)用班子評(píng)估結(jié)果，由村級(jí)自診、鎮(zhèn)級(jí)會(huì)診、縣級(jí)問(wèn)診，對(duì)“差”村備案管理，按季調(diào)度。逐人畫像，對(duì)2466名在任村干部進(jìn)行屆中聯(lián)審“畫像造冊(cè)”，培育儲(chǔ)備后備力量1649名。逐項(xiàng)把關(guān)，組織縣鄉(xiāng)兩級(jí)對(duì)標(biāo)年齡學(xué)歷等要求校準(zhǔn)人員，針對(duì)9項(xiàng)負(fù)面清單開展聯(lián)審，嚴(yán)防“帶病入伍”。“三強(qiáng)化”育好“苗子”。強(qiáng)化“育雛工程”，“鎮(zhèn)管村用”參與村務(wù)管理，納入縣鄉(xiāng)兩級(jí)黨校等培訓(xùn)，提升能力素質(zhì)。強(qiáng)化幫帶責(zé)任，落實(shí)“頭雁工程”十條措施，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)結(jié)對(duì)幫帶8名優(yōu)秀“90后”村黨組織書記，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員一對(duì)一聯(lián)系433名村主職后備力量，定期指導(dǎo)幫帶。建立培養(yǎng)小檔案，針對(duì)個(gè)人發(fā)展變化進(jìn)行評(píng)估，動(dòng)態(tài)優(yōu)化調(diào)整，力爭(zhēng)培育一批成熟一批。

在制度規(guī)范上堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)。全面盤點(diǎn)政務(wù)。聚焦農(nóng)村“三資”管理、惠民政策落實(shí)、基層黨組織建設(shè)等關(guān)鍵領(lǐng)域，在換屆前實(shí)現(xiàn)村級(jí)巡察全覆蓋，涉及村干部問(wèn)題線索予以優(yōu)先辦理，讓換屆“不留隱患”，強(qiáng)力夯實(shí)換屆政治基礎(chǔ)。目前，已巡察完成395個(gè)村（社區(qū)），其余38個(gè)村（社區(qū)）6月底前全面完成。切實(shí)規(guī)范財(cái)務(wù)。開展農(nóng)村集體“三資”管理突出問(wèn)題專項(xiàng)整治，出臺(tái)《安化縣村級(jí)財(cái)務(wù)管理辦法》《安化縣村級(jí)財(cái)務(wù)管理指導(dǎo)性內(nèi)控制度》等制度，明確村干部通訊、交通、差旅及務(wù)工補(bǔ)貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)、流程從制度上全面規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理，為平穩(wěn)換屆掃清“路障”。積極化解債務(wù)。全面落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金村級(jí)零配套規(guī)定，嚴(yán)禁舉債搞建設(shè)，嚴(yán)守不新增債務(wù)底線。落實(shí)“七個(gè)一批”化債舉措，對(duì)駐村幫扶、鄉(xiāng)村振興等項(xiàng)目進(jìn)行清查，擰干債務(wù)“水分”。

在環(huán)境保障上堅(jiān)持高要求。持之以恒減負(fù)賦能。全面落實(shí)為鄉(xiāng)村干部減負(fù)賦能長(zhǎng)效機(jī)制，取消村級(jí)坐班，實(shí)行值班和周會(huì)商。推動(dòng)村干部基本報(bào)酬9連升，統(tǒng)一購(gòu)買“意外險(xiǎn)”，為曾經(jīng)獲評(píng)最美村支書的在職對(duì)象參照事業(yè)工勤編發(fā)放薪酬，增強(qiáng)村干部公共保障；不斷拓寬村干部成長(zhǎng)通道，本屆內(nèi)定向招錄公務(wù)員和事業(yè)編人員40名，“五方面人員比選”3名，2024年從村（社區(qū)）黨組織書記中考核招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員25名，村（社區(qū)）崗位吸引力更強(qiáng)。高度關(guān)注思想動(dòng)態(tài)。密切關(guān)注年齡較大村干部思想動(dòng)態(tài)，分層開展現(xiàn)任村干部談心談話，針對(duì)性解決思想波動(dòng)問(wèn)題。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)后備力量與現(xiàn)任干部關(guān)系，通過(guò)“老帶新”結(jié)對(duì)幫帶，促進(jìn)工作銜接平穩(wěn)有序。積極排查風(fēng)險(xiǎn)隱患。對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行前置排查，特別是針對(duì)征地拆遷、財(cái)務(wù)糾紛等歷史遺留問(wèn)題及有傾向性苗頭的矛盾隱患，明確專班集中攻堅(jiān)，力爭(zhēng)將各類問(wèn)題解決在“萌芽”狀態(tài)。