近年來,邵陽市北塔區(qū)新灘鎮(zhèn)街道堅持以黨建引領(lǐng),推深做實片組鄰“三長制”,充分發(fā)揮片組鄰“三長”在為民服務(wù)中的橋梁紐帶作用,以“健全架構(gòu)強基礎(chǔ)、激活動力促共治、提升效能惠民生”為主線,構(gòu)建起黨建引領(lǐng)、多元協(xié)同、精準服務(wù)的基層治理新格局。
健全治理架構(gòu),織密基層治理“責任網(wǎng)”
建立健全“街道-社區(qū)-片-組-鄰”五級架構(gòu)。街道以“因地制宜、規(guī)模適度、便于管理”為原則,將全街道5個社區(qū)劃分為35個片區(qū)、91個小組,明確社區(qū)“兩委”干部擔任片長,居民小組長擔任組長,按照“有政治素養(yǎng)、有群眾基礎(chǔ)、有服務(wù)意識、有身體條件、有時間精力”的“五有”要求,推選出258名“鄰長”。健全管理運行機制。全面推行“三色管理”服務(wù)模式,根據(jù)群眾的經(jīng)濟收入、家庭結(jié)構(gòu)等情況,將聯(lián)系戶分為紅色連心戶、黃色關(guān)心戶和藍色放心戶,針對不同聯(lián)系戶由鄰長結(jié)合實際分級分類走訪。
激活內(nèi)生動力,鍛造基層治理“生力軍”
精準培訓(xùn)賦能。每年年初制定“三長”學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃,依托“一月一課一片一實踐”主題黨日、黨員冬春訓(xùn)、民情懇談會等載體,邀請理論水平深厚的講師和實戰(zhàn)經(jīng)驗豐富的“三長”代表,圍繞政策宣講、技能培訓(xùn)和工作職責等多個方面開展專題授課,進一步提升“三長”履職能力。多元激勵保障。街道通過政治激勵、物質(zhì)獎勵、情感認同等方面為“三長”提供激勵保障,對表現(xiàn)突出的組長和鄰長優(yōu)先考慮發(fā)展為黨員、納入后備力量管理;設(shè)立“優(yōu)秀三長”獎項,每年評選2-3名優(yōu)秀“三長”,頒發(fā)榮譽證書并給予物質(zhì)獎勵;發(fā)放“三長證”,“三長”可憑借此證到入駐商家享受折扣優(yōu)惠,進一步提高“三長”身份榮譽感和自豪感,鼓勵其亮出“三長”身份,激發(fā)“三長”干事熱情。
提升治理效能,繪就民生幸福“新圖景”
街道創(chuàng)新推廣“三長吹響神灘號”工作模式,鄰長吹響“熱線號”,直接聯(lián)系組長、片長或社區(qū)、街道,在群眾投訴之前提前掌握、主動介入、化解矛盾,組長吹響“動員號”,組織組內(nèi)群眾商議組內(nèi)大事、共謀發(fā)展,片長吹響“集結(jié)號”,破除片區(qū)熱點難點堵點問題,通過“吹哨-應(yīng)哨-答哨”,構(gòu)建問題發(fā)現(xiàn)、處置、反饋閉環(huán),形成“共創(chuàng)共建共享”基層治理的新格局。2024年來,街道鄰長共吹響“熱線號”89次,摸排矛盾糾紛53件、群眾訴求24件、安全隱患5件,解決問題13個;組長共吹響“動員號”43次,宣傳防汛、創(chuàng)文、醫(yī)保等政策40件,發(fā)動鄰長開展摸排700余人次,共商共議組內(nèi)要事27件,解決問題16個;片長共吹響“集結(jié)號”18次,有效解決旱廁改造、土堆整治、高壓電桿遷移等27個群眾反映強烈的熱點難點堵點問題。