今年以來，株洲市荷塘區(qū)立足新時代黨建工作要求，以“‘新’火荷塘”工程為統(tǒng)攬，圍繞“兩企三新”領域，通過體系化建設、精準化服務、融合式發(fā)展，形成“黨建引領有力度、服務發(fā)展有溫度、融合創(chuàng)新有效度”的生動實踐，為新時代“兩新”組織高質量發(fā)展注入新動能。
固本強基，構建黨建引領新格局。制度筑基強化頂層設計。建立“1+N”制度體系，以《區(qū)委“兩新”工委工作規(guī)則》為核心，配套制定成員單位職責清單、聯(lián)席會議規(guī)程等規(guī)范性文件，形成“季度研判、半年督查、年度考評”工作機制。通過跨部門聯(lián)席會議機制，實現(xiàn)行業(yè)協(xié)會商會改革與黨建工作的有機銜接，破解長期存在的職能交叉問題。組織重構提升覆蓋質效。實施“清源強基”專項行動，建立動態(tài)管理數(shù)據(jù)庫，已清理“空殼”“僵尸”黨組織2個，根據(jù)各鎮(zhèn)街特點及行業(yè)實際，積極開展新就業(yè)群體、行業(yè)協(xié)會商會、社會組織等黨組織組建工作。能力鍛造夯實隊伍根基。構建“三級聯(lián)訓”培養(yǎng)體系，聯(lián)合組織部開展“兩企三新”黨組織書記、黨務員輪訓，發(fā)放《新編基層黨務工作手冊》《聚“兩企三新”之力，筑基層善治-成都實踐案例分享》等書籍150余本。
聚勢賦能，打造服務陣地新標桿。標準化建設暖新服務矩陣。按照“15分鐘服務圈”標準，以“五有”建設標準（有標識、有設施、有服務、有制度、有活動）正在新建“暖新驛站”3個、打造友好商圈2個。功能化升級服務供給體系。打造需求化服務模塊，基礎服務涵蓋應急醫(yī)療、政策咨詢、休息充能等7大類，特色服務推出“暖新早餐”“技能加油站”等項目。建立需求響應機制，通過人民建議征集、“三新”領域座談會等渠道收集解決“新就業(yè)群體”訴求。多元化激活服務效能。實施“陣地+”賦能計劃，在節(jié)日開展“驛站溫情伴你行”等活動10場次。聯(lián)動職能部門，制定《荷塘區(qū)職能部門賦能基層治理事項清單》，羅列出服務新就業(yè)群體事項廣而告之。
融合創(chuàng)新，激發(fā)企業(yè)發(fā)展新動能。一是精準服務破解發(fā)展難題。持續(xù)推進“企業(yè)早餐會”行動，解決企業(yè)用工、融資等實際問題，助力重點企業(yè)發(fā)展。建立“成員單位聯(lián)合駐企”制度，定期派遣聯(lián)合工作隊開展駐企服務，形成問題收集、分類交辦、跟蹤問效閉環(huán)機制。二是協(xié)同聯(lián)動促進產(chǎn)城融合。構建“園區(qū)黨委+職能部門+企業(yè)黨組織”三級聯(lián)動體系，在荷塘高新產(chǎn)業(yè)園打造“黨建+產(chǎn)業(yè)鏈”示范帶。推動規(guī)上企業(yè)與周邊社區(qū)結對共建，實現(xiàn)黨建資源與產(chǎn)業(yè)資源的深度整合。三是機制創(chuàng)新提升治理效能。推動非公企業(yè)、新就業(yè)群體加入“社區(qū)合伙人”，參與社區(qū)治理，形成“以服務換服務”的良性互動機制。建立“黨建+安全生產(chǎn)”雙考核機制，開展“黨員責任區(qū)”創(chuàng)建活動，推動企業(yè)安全隱患整改率達100%。
