今年以來，桃江縣聚焦全國基層黨建工作重點任務(wù)中明確抓好村（社區(qū)）“兩委”換屆工作的具體要求，以“五個在前”為抓手，做好統(tǒng)籌部署、調(diào)研研判、儲備培育、風(fēng)險防控、優(yōu)化調(diào)整，為村（社區(qū)）“兩委”換屆工作奠定堅實基礎(chǔ)。
統(tǒng)籌部署在前。把抓好村（社區(qū)）“兩委”換屆工作、建強(qiáng)村（社區(qū)）干部隊伍作為全年組織工作、黨建工作的重中之重，堅持高位推動，縣委書記先后組織召開縣委常委會、黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會、專題調(diào)度會和黨建述職評議會等，均對村級換屆、村（社區(qū)）干部隊伍建設(shè)、后備力量培育儲備等提出具體要求，明確村級換屆工作開展不力、人員沒有選準(zhǔn)選好的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職原則上不調(diào)整，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府凝心聚力抓好村級換屆工作。
調(diào)研研判在前。結(jié)合村班子運(yùn)行中期評估、軟弱渙散基層黨組織排查、“四下基層”、學(xué)習(xí)教育等，落實縣級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)走村入戶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員包村聯(lián)戶制度，逐村（社區(qū)）開展調(diào)研走訪，確?；厩闆r、班子運(yùn)轉(zhuǎn)、黨員現(xiàn)狀、人選儲備、群眾訴求、風(fēng)險隱患等“6個清楚”。建立健全與縣級紀(jì)檢監(jiān)察、公安、法檢兩院等職能部門單位的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，及時全面掌握涉及村（社區(qū)）干部涉嫌違紀(jì)違法案件線索，違紀(jì)違法問題結(jié)論和處置等情況，對影響繼續(xù)提名的，督促指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)提前做好談心談話和接任人選物色考察。指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展選情研判，逐人明確下步調(diào)整使用安排，形成“一村一調(diào)整計劃”。
儲備培育在前。聚焦“雙好雙強(qiáng)”標(biāo)準(zhǔn)，注重從優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生、退伍軍人、致富能手及外出務(wù)工經(jīng)商人員等“四類人員”中擇優(yōu)選拔村級后備力量1784人，其中，黨組織書記后備力量247人，35歲及以下、大專及以上學(xué)歷占比分別為51.3%、84.4%，實現(xiàn)年齡、學(xué)歷“一降一升”。同時，強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育和實踐鍛煉，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、村（社區(qū)）黨組織書記進(jìn)行“一對一”跟蹤培養(yǎng)聯(lián)系，廣泛引導(dǎo)后備力量適時參與村級事務(wù)和各類活動，讓其在基層治理、鄉(xiāng)村振興等一線成長成才。
風(fēng)險防控在前。對中期評估中評定為“差”等次的27個村（社區(qū)）和29個重點村（社區(qū)），逐一分析原因，明確整治措施。通過對2020年以來的61個軟弱渙散村（社區(qū)）黨組織整頓成效進(jìn)行“回頭看”，對2019年以來的57個集體經(jīng)濟(jì)扶持項目所在村（社區(qū)）開展專項審計，開展對村（社區(qū)）全覆蓋常規(guī)巡察和農(nóng)村集體“三資”管理專項巡察、對部分村黨組織書記進(jìn)行提級審計等，提前掌握問題和風(fēng)險點，指導(dǎo)做好整改規(guī)范工作，為換屆打好提前量。
優(yōu)化調(diào)整在前。堅持“四個一批”（擇優(yōu)留任一批、提升使用一批、外請回引一批、挖掘培養(yǎng)一批）調(diào)整原則，鼓勵和支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合巡察反饋、調(diào)研走訪、人選儲備等情況，對條件成熟的村（社區(qū)）進(jìn)行提前調(diào)整。2024年以來已屆中調(diào)整“兩委”成員80人，其中黨組織書記22人。
