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株洲市蘆淞區(qū)賀家土街道位于蘆淞區(qū)“北大門”。近年來，隨著新業(yè)態(tài)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，轄區(qū)內(nèi)聚集了外賣騎手、快遞小哥、網(wǎng)約車司機(jī)等新就業(yè)群體200余人。他們穿梭于街巷樓宇之間，是城市發(fā)展的流動(dòng)風(fēng)景線，但也面臨著“吃飯難、喝水難、休息難、充電難”等現(xiàn)實(shí)問題。賀家土街道堅(jiān)持以“服務(wù)+治理”雙輪驅(qū)動(dòng)，著力構(gòu)建新就業(yè)群體服務(wù)體系，讓這些城市服務(wù)者切實(shí)感受到城市的溫度。

聚焦組織建設(shè)，突出引領(lǐng)帶動(dòng)“向心力”

注重政治引領(lǐng)，在凝聚思想、強(qiáng)化統(tǒng)籌上下足功夫。街道黨工委將新就業(yè)群體黨建納入基層黨建重點(diǎn)任務(wù)，建立“街道黨工委—社區(qū)黨委—網(wǎng)格黨支部”三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，制定《新就業(yè)群體服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃》，明確“1+N”服務(wù)體系（1個(gè)黨群服務(wù)中心+N個(gè)驛站）。針對(duì)老城區(qū)空間有限的問題，盤活社區(qū)閑置用房、物業(yè)用房等資源，打造“10分鐘服務(wù)圈”，確保服務(wù)觸手可及。在騎手集中的倉儲(chǔ)站，推行“黨員亮身份、服務(wù)亮承諾”活動(dòng)，設(shè)立“黨員先鋒崗”“紅色流動(dòng)驛站”。通過“三會(huì)一課”“一月一課一片一實(shí)踐”主題黨日等活動(dòng)，將黨的政策、城市治理要求傳遞到新就業(yè)群體中，引導(dǎo)他們參與社區(qū)治理，成為基層治理“吹哨人”。

聚焦服務(wù)陣地，增強(qiáng)關(guān)心關(guān)愛“凝聚力”

聚焦新就業(yè)群體服務(wù)需求、職業(yè)保障等“短板”，構(gòu)建多元、硬核服務(wù)保障網(wǎng)。針對(duì)新就業(yè)群體最迫切的需求，新建工會(huì)驛站3個(gè)、新業(yè)態(tài)之家6個(gè)、新業(yè)態(tài)組織1個(gè)，實(shí)現(xiàn)有歇腳座椅、有加熱設(shè)備、有應(yīng)急藥品、有充電換電、有政策咨詢、有圖書角的“六有”標(biāo)準(zhǔn)。其中，“OK到家先鋒騎手驛站”配備智能換電柜24小時(shí)開放，日均服務(wù)騎手50余人次；工會(huì)驛站引入第三方運(yùn)營，提供底價(jià)簡餐、健康體檢等增值服務(wù)。

數(shù)據(jù)顯示，驛站建成后，騎手日均停留時(shí)長從5分鐘延長至20分鐘，滿意度達(dá)98%。街道組織召開“騎手懇談會(huì)”，通過“問卷+座談”收集訴求，建立“需求清單—責(zé)任清單—落實(shí)清單”閉環(huán)機(jī)制，同時(shí)組建“花兒團(tuán)”黨員巾幗志愿服務(wù)隊(duì)，招募志愿者90余人，為新業(yè)態(tài)群體開展志愿服務(wù)200余次，不斷營造關(guān)心關(guān)愛新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體的濃厚氛圍。例如，針對(duì)騎手反映的“惡劣天氣訂單多、安全隱患大”問題，街道聯(lián)合平臺(tái)企業(yè)推出“愛心暫停鍵”，在暴雨、高溫等極端天氣為騎手彈性派單；針對(duì)“子女暑期托管難”問題，在漂家井社區(qū)驛站開設(shè)“小候鳥驛站”，提供日間托管、興趣培養(yǎng)等服務(wù)。

開展“紅色賦能計(jì)劃”，在街道綜合服務(wù)中心，聯(lián)合恒澤智慧康養(yǎng)公司，打造“騎手食堂”，食堂里菜品齊全，并設(shè)置“小哥優(yōu)惠”，解決外賣騎手普遍存在的用餐難題。

聚焦作用發(fā)揮，提升共治共享“驅(qū)動(dòng)力”

聚焦新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體城市融入感不強(qiáng)、治理參與度不高等問題，積極引導(dǎo)其發(fā)揮作用，以有效融入城市基層治理，實(shí)現(xiàn)共治共享的集中治理格局。成立“先鋒騎手志愿服務(wù)隊(duì)”，發(fā)揮騎手“走街串巷、熟悉民情”的優(yōu)勢(shì)，開展“隨手拍”隱患上報(bào)、“溫暖速遞”關(guān)愛獨(dú)居老人等活動(dòng)。在社區(qū)治理中，邀請(qǐng)騎手擔(dān)任“流動(dòng)網(wǎng)格員”“文明創(chuàng)建監(jiān)督員”，參與背街小巷整治、垃圾分類宣傳等活動(dòng)。

今年以來，騎手累計(jì)參與志愿服務(wù)40余人次。舉辦“街道聯(lián)合工會(huì)運(yùn)動(dòng)會(huì)”、技能培訓(xùn)、安全講座、經(jīng)驗(yàn)分享等活動(dòng)，邀請(qǐng)騎手等群體參與，增強(qiáng)群體凝聚力。春節(jié)期間，街道組織書法家在麻園巷為騎手寫春聯(lián)、送“?！弊?，讓他們?cè)诋愢l(xiāng)感受到家的溫暖。