近年來,醴陵市始終把抓黨建促鄉(xiāng)村振興擺在組織工作的突出位置,按照“抓點(diǎn)拓面連片”思路,持續(xù)整合各方力量資源,全面構(gòu)建一項(xiàng)機(jī)制、打造多個(gè)品牌、建設(shè)六大片區(qū),探索了以“黨建鏈”串聯(lián)“產(chǎn)業(yè)鏈”帶動(dòng)“致富鏈”的新路徑。
構(gòu)建一項(xiàng)機(jī)制,變“自己做”為“合力干”。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、部門配合、政策支持,自上而下構(gòu)建抓黨建促鄉(xiāng)村振興縣鄉(xiāng)村三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)集約化經(jīng)營(yíng)、規(guī)?;l(fā)展。組織“整體提質(zhì)”筑根基。結(jié)合創(chuàng)建“六基六化”黨建品牌,從基本組織規(guī)范化、基本隊(duì)伍專業(yè)化、基本職能具體化、基本陣地標(biāo)準(zhǔn)化、基本制度體系化、基本保障透明化等方面,持續(xù)加強(qiáng)271個(gè)(社區(qū))黨組織建設(shè)。組建5支“科技專家服務(wù)團(tuán)”、選派40名科技特派員,推進(jìn)專家人才服務(wù)團(tuán)基層行等工作,535名高端人才奔赴廣袤鄉(xiāng)村。累計(jì)培育省級(jí)抓黨建促鄉(xiāng)村振興示范村2個(gè),整頓軟弱渙散村(社區(qū))黨組織25個(gè),通過“抓兩頭帶中間”,夯實(shí)鄉(xiāng)村振興組織根基。資源“攢零合整”提效能。整合發(fā)改財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通水利、自然資源等9個(gè)部門資源,綜合運(yùn)用財(cái)政資金、土地指標(biāo)、產(chǎn)業(yè)幫扶、信貸支持、稅收優(yōu)惠等辦法,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)立足資源稟賦,構(gòu)建“一鎮(zhèn)一業(yè)”產(chǎn)業(yè)格局,李畋和白兔潭煙花小鎮(zhèn)、浦口電瓷小鎮(zhèn)、東富工業(yè)小鎮(zhèn)、船灣服飾小鎮(zhèn)、嘉樹炻瓷小鎮(zhèn)、溈山文旅小鎮(zhèn)等特色小鎮(zhèn)初具雛形,撬動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展齊頭并進(jìn)。經(jīng)濟(jì)“消薄增強(qiáng)”強(qiáng)引擎。結(jié)合中央、省委扶持壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)政策,累計(jì)實(shí)施31個(gè)項(xiàng)目,每個(gè)村扶持50萬元,村(社區(qū))扶持率達(dá)24%。把村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況納入綜合考核和黨建述職重要內(nèi)容,壓實(shí)“一把手”責(zé)任,推動(dòng)建成3個(gè)紅色美麗村莊和17家中央財(cái)政重點(diǎn)支持示范家庭農(nóng)場(chǎng),10個(gè)農(nóng)產(chǎn)品獲得國(guó)家綠色食品證書,2024年全市村集體經(jīng)濟(jì)村均收入31.43萬元,比2021年增長(zhǎng)237.59%,創(chuàng)造了1萬余人次的就業(yè)機(jī)會(huì)。
打造多個(gè)品牌,變“黨建紅”為“產(chǎn)業(yè)金”。堅(jiān)持走“支部帶大戶、黨員帶農(nóng)戶”路子,鼓勵(lì)本地企業(yè)、大戶、農(nóng)民加強(qiáng)利益連接、共同打造品牌、實(shí)現(xiàn)抱團(tuán)發(fā)展。支部引領(lǐng)。鼓勵(lì)村集體領(lǐng)辦合作社,打造中央財(cái)政重點(diǎn)支持農(nóng)民合作社12家、中央財(cái)政重點(diǎn)支持示范家庭農(nóng)場(chǎng)17家,縣級(jí)示范農(nóng)民合作社34家、縣級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)9家,新培育省級(jí)、市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)10家。大力推進(jìn)“湘贛紅”區(qū)域公用品牌、地理標(biāo)志品牌、農(nóng)業(yè)企業(yè)品牌建設(shè),持續(xù)打響“明月玻璃椒”“板杉茶油”“茶山蔬菜”“孫家灣迷迭香”“均楚毛尖”“官莊黑山羊”等特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。黨員帶動(dòng)。實(shí)施黨員能人“雙培雙帶”計(jì)劃,隆興坳村黨總支書記換屆前在外做生意,被請(qǐng)回家鄉(xiāng)擔(dān)任村書記后,帶領(lǐng)群眾探索出“政企+村集體+合作社+農(nóng)戶”的發(fā)展新模式,引導(dǎo)村民通過土地流轉(zhuǎn)獲得股權(quán),合力打造了“兩葉一花”(茶葉、艾葉、皇菊)產(chǎn)業(yè)格局,村民年務(wù)工收入超100萬元。明月鎮(zhèn)大障社區(qū)黨員易新偉推行“合作社+農(nóng)戶”合作模式,通過智能大棚設(shè)施農(nóng)業(yè),為脫貧戶提供工作崗位30個(gè)。群眾主導(dǎo)。完善“村集體經(jīng)濟(jì)+合作社+基地+農(nóng)戶”聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制,推廣農(nóng)民專業(yè)合作社綁定農(nóng)戶、龍頭企業(yè)綁定農(nóng)民專業(yè)合作社的“雙綁雙帶”模式,茶山鎮(zhèn)龍井社區(qū)群眾建成湘蓮基地,為村民提供施肥、采蓮、撿蓮等80多個(gè)就業(yè)崗位,帶動(dòng)年增收30多萬元;石亭鎮(zhèn)石亭社區(qū)成立馬蹄產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì),吸納種植戶成為會(huì)員,協(xié)會(huì)提供農(nóng)技指導(dǎo)、馬蹄采挖、加工銷售等服務(wù),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)供銷一體化經(jīng)營(yíng),全鎮(zhèn)種植戶年增收近150萬元。
建設(shè)六大片區(qū),變“單行道”為“同心圓”。實(shí)施抓黨建促鄉(xiāng)村振興三年行動(dòng)計(jì)劃,以成立聯(lián)合黨委等形式,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上村企聯(lián)建、鎮(zhèn)村共建,合力打造六大發(fā)展片區(qū),釋放乘數(shù)倍增效應(yīng)。從“試點(diǎn)”到“示范”。以創(chuàng)建湘贛邊黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興示范帶為契機(jī),擇優(yōu)選取24個(gè)村,每村落實(shí)不少于70萬元的扶持資金,支持陣地建設(shè)、旅游開發(fā)、產(chǎn)業(yè)升級(jí),打造鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn),探索出資源開發(fā)、服務(wù)創(chuàng)收、飛地共建等7類典型發(fā)展模式。評(píng)選34個(gè)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)成效好、模式新、可復(fù)制的村,編印《醴陵市發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)案例選編》,為全市提供可借鑒、可復(fù)制的“樣板”。從“產(chǎn)業(yè)”到“產(chǎn)業(yè)鏈”。突破農(nóng)村地域和行政區(qū)劃限制,構(gòu)建發(fā)展聯(lián)盟,即由24個(gè)示范村分別帶動(dòng)周邊4個(gè)產(chǎn)業(yè)相近的村連片發(fā)展,通過復(fù)制示范村資金統(tǒng)籌、經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,基本建成抓黨建促鄉(xiāng)村振興“百村示范”和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展片、現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展片等“六大片區(qū)”,實(shí)現(xiàn)三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,2024年新增返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)主體2128家,帶動(dòng)就業(yè)7257人,產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)“點(diǎn)上開花”到“面上成景”的轉(zhuǎn)變。從“單打獨(dú)斗”到“融合發(fā)展”。立足陶瓷、煙花產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),通過政府統(tǒng)籌、部門推動(dòng)、群眾參與,構(gòu)建“文旅+陶瓷+煙花”發(fā)展格局,推動(dòng)“撿瓷器”“煙花秀”“炒粉節(jié)”等成為現(xiàn)象級(jí)活動(dòng),醴陵窯大遺址入選國(guó)家級(jí)工業(yè)遺產(chǎn)名單,打造了全國(guó)鄉(xiāng)村旅游精品線路,2024年接待游客突破1100萬人次,旅游綜合收入123.5億元。
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