村(社區(qū))干部作為鄉(xiāng)村振興中堅力量,長期扎根一線,肩負著引領鄉(xiāng)村發(fā)展、服務群眾的重任。近年來,臨湘市以創(chuàng)新舉措和扎實行動,全力加強村(社區(qū))干部管理,為村“兩委”換屆奠定堅實基礎,為基層治理注入強勁動力。
制度先行,規(guī)范管理有章可循。臨湘市精心制定《臨湘市村(社區(qū))干部規(guī)范管理辦法》,為村(社區(qū))干部管理提供明確的制度框架。該辦法涵蓋干部的選拔任用、職責分工、日常管理、考核監(jiān)督等關鍵環(huán)節(jié),確保管理工作的系統(tǒng)性和全面性。村干部職數(shù)配備根據(jù)行政村常住人口規(guī)模、經(jīng)濟發(fā)展水平及工作任務量分類管理,明確不同規(guī)模行政村的干部配備標準,既保障了基層工作的人員需求,又避免了人員冗余。同時,注重干部能力提升與待遇保障相結合,建立村干部待遇報酬正常增長機制,完善社會保障體系,強化職業(yè)發(fā)展激勵,讓村(社區(qū))干部干得安心、干得舒心、干得有盼頭。
動態(tài)管理,優(yōu)化后備力量儲備。注重村(社區(qū))干部后備力量的培育儲備,出臺相關制度,建立后備人才庫。通過全面摸底排查,對161個村(社區(qū))班子缺額和黨組織書記換屆到齡等情況進行全面起底,確保每個村(社區(qū))都有1 - 2人后備書記儲備。對少數(shù)換屆后備人選不足的重點村,由市級聯(lián)點領導親自調度,要求限期完成人選儲備。同時,對后備力量進行動態(tài)管理,及時掌握他們的成長進步情況。建立后備人才庫,努力構建“優(yōu)秀人才—村后備干部—村干部—村黨組織書記”培養(yǎng)鏈條。對表現(xiàn)優(yōu)秀、群眾認可度高的后備人才,優(yōu)先推薦進入村黨組織班子。自2021年換屆以來,已有168名后備人選進入村“兩委”,23名走上村黨組織書記崗位,為基層干部隊伍注入了新鮮血液。
臨湘市-洪湖市“雙向互派 干部蹲苗”交接會
強化培訓,提升干部能力素質。為提升村(社區(qū))干部的綜合素質和履職能力,臨湘市委組織部精心籌劃舉辦各類培訓班,培訓內容涵蓋黨的理論知識、基層黨建實務、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村治理、農(nóng)村電商等多個領域。通過“請進來”與“走出去”相結合、“課堂講授”與“現(xiàn)場教學”相結合、“集中培訓”與“個人自學”相結合等多種方式,增強培訓的吸引力和實效性。近三年來共面向村(社區(qū))舉辦培訓班18期,培訓2925人次。不僅讓干部們學到了先進的理念和技術,還拓寬了他們的視野,激發(fā)了他們的創(chuàng)新思維。同時,鼓勵村干部參加學歷教育,利用“一村一大”定向委培等措施,提高村(社區(qū))干部的能力素質。2024年,與洪湖雙方各互派3名鎮(zhèn)村干部進行“蹲苗鍛煉”,很好地發(fā)揮了橋梁紐帶作用,毗鄰村(社區(qū))在農(nóng)產(chǎn)品電商直播合作互動方面取得了良好的成效。
舉辦全市村(社區(qū))干部抓黨建促鄉(xiāng)村振興培訓班
從嚴監(jiān)督,激勵干部擔當作為。建立健全村(社區(qū))干部考核評價機制,實行“雙述雙評”評價制度,村(社區(qū))書記每年向鎮(zhèn)(街道)黨(工)委述職,其他村(社區(qū))干部每年向黨員大會述職并接受民主測評。確保干部工作有目標、有壓力、有動力。同時,強化監(jiān)督機制,建立村民代表詢問和質詢機制,鼓勵村民對村干部履職情況進行監(jiān)督,對群眾反映的問題及時調查處理。開展村級班子中期評估工作鎮(zhèn)(街道)辦點干部、駐村第一書記和工作隊員全程參與村級項目的申報、實施、驗收等過程,嚴格把關,防止項目實施中的違規(guī)行為。對履職不力、群眾滿意度低的干部,及時進行提醒并根據(jù)情況調整;對違紀違法的,依法依規(guī)處理。2024年,累計提醒談話、調整免職村(社區(qū))干部112名,倒逼村(社區(qū))干部時刻保持清醒頭腦,不敢懈怠、不敢違規(guī),切實做到為群眾辦實事、解難題。
臨湘市通過加強村(社區(qū))干部管理,不僅提升了基層治理效能,還增強了群眾的獲得感和幸福感。在村(社區(qū))干部的帶領下,臨湘市的鄉(xiāng)村呈現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的喜人景象。未來,臨湘市將繼續(xù)深化村(社區(qū))干部管理改革,不斷探索創(chuàng)新,為鄉(xiāng)村振興和基層治理貢獻更多智慧和力量,書寫新時代基層發(fā)展的新篇章。