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近年來(lái)，南縣積極探索加強(qiáng)村（社區(qū)）干部隊(duì)伍建設(shè)有效途徑，以村黨組織書(shū)記“頭雁工程”為切入點(diǎn)，從抓源頭固根本、強(qiáng)素質(zhì)優(yōu)路徑、嚴(yán)管理激活力三方面持續(xù)用力，鍛造一支“善謀事、能扛事、干成事”的鄉(xiāng)村振興先鋒隊(duì)，推動(dòng)抓黨建促鄉(xiāng)村振興取得實(shí)效。

抓源頭固根本

抓好遞進(jìn)式培養(yǎng)。建立“本土能人—后備力量—黨員骨干”遞進(jìn)培養(yǎng)鏈。重點(diǎn)摸清本鄉(xiāng)本土致富能手、退役軍人、流動(dòng)黨員、片組鄰“三長(zhǎng)”等8類(lèi)人員信息，建立人才信息庫(kù)，累計(jì)入庫(kù)管理各類(lèi)人才3026名。及時(shí)將有素質(zhì)、有干勁、有意愿的人才納入村級(jí)后備力量，多渠道匯聚“好苗子”，共儲(chǔ)備村級(jí)后備力量658人。實(shí)施“紅色育苗”計(jì)劃，立足換屆需要，優(yōu)先將371名素質(zhì)過(guò)硬、能力突出的非黨員后備力量發(fā)展為黨員骨干。創(chuàng)新全過(guò)程紀(jì)實(shí)。推行后備力量“一人一檔”紀(jì)實(shí)培養(yǎng)，健全“村級(jí)評(píng)價(jià)—鄉(xiāng)鎮(zhèn)培養(yǎng)人評(píng)價(jià)—鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委綜合評(píng)價(jià)”三級(jí)評(píng)價(jià)紀(jì)實(shí)體系，每季度對(duì)后備力量聯(lián)系培養(yǎng)情況進(jìn)行1次分析研判，每年開(kāi)展1次綜合評(píng)價(jià)，動(dòng)態(tài)掌握后備力量思想政治素質(zhì)、工作表現(xiàn)等方面情況。同時(shí)，及時(shí)將獎(jiǎng)懲情況、參加各類(lèi)培訓(xùn)等情況納入紀(jì)實(shí)檔案管理，確保后備力量從選拔到任用“全過(guò)程”紀(jì)實(shí)。實(shí)現(xiàn)梯次化配備。堅(jiān)持優(yōu)秀的優(yōu)先、能干的能上，對(duì)于村級(jí)后備力量表現(xiàn)突出的，及時(shí)調(diào)整進(jìn)入村級(jí)班子，對(duì)履職意愿不強(qiáng)、積極性不高的及時(shí)調(diào)整出后備力量隊(duì)伍。堅(jiān)持村干部任職年齡不搞“一刀切”，定期分析研判村級(jí)班子結(jié)構(gòu)，對(duì)結(jié)構(gòu)失衡、人員出現(xiàn)缺額的及時(shí)預(yù)警，實(shí)現(xiàn)村級(jí)班子年齡以36周歲至50周歲為主體的“老中青”梯次配備結(jié)構(gòu)體系。目前村（社區(qū)）黨組織書(shū)記、其他“兩委”成員平均年齡較屆前分別下降4.9歲、4歲。

強(qiáng)素質(zhì)優(yōu)路徑

多維度賦能。每年對(duì)村（社區(qū)）“兩委”班子輪訓(xùn)一遍，2024年以來(lái)，累計(jì)輪訓(xùn)村（社區(qū)）干部2000多人次。推行“導(dǎo)師幫帶制”，全覆蓋開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員、老支書(shū)、老黨員與新任村（社區(qū)）干部結(jié)對(duì)幫帶，由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)結(jié)對(duì)聯(lián)系優(yōu)秀“90后”村黨組織書(shū)記，幫助其快速適應(yīng)“戰(zhàn)場(chǎng)”。鼓勵(lì)村（社區(qū)）干部和村級(jí)后備力量，通過(guò)“農(nóng)民大學(xué)生培養(yǎng)計(jì)劃”，提升學(xué)歷層次和專(zhuān)業(yè)技能。近年來(lái)，大專(zhuān)及以上學(xué)歷的由298人上升至349人。多舉措練兵。引導(dǎo)村（社區(qū)）干部在基層治理、發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展中積極擔(dān)當(dāng)作為，先后涌現(xiàn)片組鄰“三長(zhǎng)制”雙軌積分、“三碼齊驅(qū)”、村（居）民代表常態(tài)化服務(wù)關(guān)愛(ài)“一老一小”等典型做法。創(chuàng)新開(kāi)展黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興“揭榜競(jìng)優(yōu)”活動(dòng)，中魚(yú)口鎮(zhèn)15個(gè)村（社區(qū)）結(jié)合實(shí)際主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)了32個(gè)項(xiàng)目，主動(dòng)破題，謀劃發(fā)展思路，進(jìn)一步為全鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展作出貢獻(xiàn)。多平臺(tái)交流。2024年，結(jié)合村（社區(qū)）黨組織書(shū)記培訓(xùn)班，赴3個(gè)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)。結(jié)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等，組織200余名村（社區(qū)）黨組織書(shū)記在5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)觀摩學(xué)習(xí)。創(chuàng)新開(kāi)展抓黨建促鄉(xiāng)村振興稻蝦共富工程片區(qū)協(xié)作，發(fā)揮“村村聯(lián)建”作用，組織8個(gè)共建村“兩委”班子在建強(qiáng)班子、產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)、鄉(xiāng)村治理、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)等方面開(kāi)展互學(xué)互鑒、共治共享。

嚴(yán)管理激活力

抓好履職評(píng)估。結(jié)合村級(jí)班子中期評(píng)估，聚焦班子結(jié)構(gòu)、能力素質(zhì)、干事創(chuàng)業(yè)、精神狀態(tài)、廉潔自律、群眾反映等方面情況，對(duì)村級(jí)班子成員履職情況進(jìn)行逐一分析研判。2024年以來(lái)，對(duì)42名工作狀態(tài)不優(yōu)、履職成效不好的村（社區(qū)）干部進(jìn)行調(diào)整。保障待遇報(bào)酬。建立村干部報(bào)酬正常增長(zhǎng)機(jī)制，落實(shí)村（社區(qū)）黨組織書(shū)記養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策，提高村干部基本報(bào)酬和村級(jí)組織辦公經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)，為在職村（社區(qū)）干部購(gòu)買(mǎi)人身意外傷害保險(xiǎn)，消除后顧之憂。2023年以來(lái)，連續(xù)追加村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)830萬(wàn)元，專(zhuān)項(xiàng)用于提高村干部待遇報(bào)酬。拓寬晉升渠道。通過(guò)從村（社區(qū)）干部中定向招錄公務(wù)員、事業(yè)編制人員，定期開(kāi)展“五方面人員”比選工作，不斷拓寬村（社區(qū)）干部晉升渠道。2023年以來(lái)，從優(yōu)秀村（社區(qū)）干部中定向招錄公務(wù)員7名，事業(yè)編制人員3名。