近年來，醴陵市堅(jiān)持問題導(dǎo)向，實(shí)施發(fā)展黨員源頭蓄水、精準(zhǔn)選苗、全面體檢、靶向培養(yǎng)、跟蹤問效“五大行動”，著力破解發(fā)展黨員工作中源頭、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、能力、管理等方面存在的突出問題，全面提升發(fā)展黨員工作質(zhì)效。
實(shí)施“源頭蓄水”行動，破解源頭不足問題。針對農(nóng)村發(fā)展黨員源頭不足、部分高層次人才入黨意愿不強(qiáng)等問題，變“坐等上門”為“主動引路”，做大入黨申請人和入黨積極分子隊(duì)伍基數(shù)。拓寬渠道“引源”。利用“七一”、春節(jié)等人員相對集中節(jié)點(diǎn)，開展“集中申請入黨”活動，引導(dǎo)青年農(nóng)民特別是致富能手、外出務(wù)工經(jīng)商人員申請入黨。在村（社區(qū)）、企業(yè)、園區(qū)、商圈等場所設(shè)置入黨咨詢點(diǎn)，宣傳黨的政策和黨員先進(jìn)事跡，激發(fā)群眾入黨熱情，2024年遞交入黨申請書人數(shù)較上年增長12%。重點(diǎn)關(guān)注“擴(kuò)源”。精準(zhǔn)摸排農(nóng)村大學(xué)畢業(yè)生、致富能手、鄉(xiāng)賢人士，按照每村不低于3人的標(biāo)準(zhǔn)，建立市、鎮(zhèn)、村三級青年人才信息庫。在教育、衛(wèi)健等高層次人才密集的地方，建立“一對一”聯(lián)系培養(yǎng)高層次人才機(jī)制，大力培養(yǎng)知識層次高、文化水平高、專業(yè)技能高的人員入黨。動態(tài)管理“清源”。結(jié)合人才回引，建立入黨申請人和入黨積極分子信息庫，實(shí)施入庫人員動態(tài)管理機(jī)制，定期更新信息，及時(shí)調(diào)整不合格人員，保證發(fā)展黨員質(zhì)量。
實(shí)施“精準(zhǔn)選苗”行動，破解結(jié)構(gòu)不優(yōu)問題。針對黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)老齡化、學(xué)歷偏低等問題，堅(jiān)持宏觀調(diào)控、動態(tài)監(jiān)測，著力改善黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)?？茖W(xué)下達(dá)計(jì)劃。按照“支部上報(bào)需求，基層黨委通盤考慮，市委組織部控制總量”的原則，市委組織部綜合考慮各單位入黨積極分子隊(duì)伍建設(shè)情況、黨員隊(duì)伍的數(shù)量結(jié)構(gòu)和分布情況，制定下發(fā)年度發(fā)展黨員指導(dǎo)性計(jì)劃，科學(xué)分解指標(biāo)任務(wù)，做到在控總量中優(yōu)結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)過程監(jiān)測。建立發(fā)展黨員情況定期分析制度和定點(diǎn)監(jiān)測制度，采取“一季一調(diào)度、半年一研判”方式，全面掌握各單位發(fā)展黨員步調(diào)，及時(shí)從嚴(yán)做好總量調(diào)控工作。對于發(fā)展黨員基數(shù)較大單位，實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)測，防止出現(xiàn)浪費(fèi)計(jì)劃指標(biāo)、淡化結(jié)構(gòu)問題。建立預(yù)警機(jī)制。建立農(nóng)村發(fā)展黨員預(yù)警機(jī)制，以每村（社區(qū)）每2年至少發(fā)展1名黨員為“底線”，上年度未發(fā)展黨員為“預(yù)警線”，組織部門對存在問題的村（社區(qū)）及時(shí)預(yù)警提示，指導(dǎo)鎮(zhèn)街在完成發(fā)展黨員任務(wù)的基礎(chǔ)上，努力實(shí)現(xiàn)每年新發(fā)展農(nóng)村黨員中35歲以下的不低于50%。
實(shí)施“全面體檢”行動，破解質(zhì)量不高問題。針對發(fā)展黨員審查把關(guān)不嚴(yán)、程序不規(guī)范等問題，堅(jiān)持定標(biāo)準(zhǔn)、立規(guī)矩、嚴(yán)審查，持續(xù)提升發(fā)展黨員規(guī)范化水平。嚴(yán)把“入口關(guān)”。堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，用好“負(fù)面清單”，對存在理想信念缺失、政治立場動搖、群眾觀念淡薄、道德品質(zhì)敗壞、違反黨紀(jì)法規(guī)、對黨不忠誠不老實(shí)等10種政治不合格情形予以“一票否決”，堅(jiān)決將政治不過關(guān)的人擋在門外。嚴(yán)把“程序關(guān)”。編印《醴陵市發(fā)展黨員工作手冊》，規(guī)范發(fā)展黨員5個(gè)階段25個(gè)步驟，確?；鶎狱h組織在實(shí)際操作中不變通、不走樣。嚴(yán)格執(zhí)行“基層黨組織初審、基層黨（工）委預(yù)審、市委組織部審核”三級聯(lián)審程序，審查入黨材料、入黨程序是否齊全規(guī)范。嚴(yán)把“聯(lián)審關(guān)”。實(shí)行“入黨三篩”，對入黨積極分子提前把關(guān)，書面征求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和政法、公安、法檢等部門意見；對發(fā)展對象嚴(yán)格落實(shí)政治審查制度，構(gòu)建紀(jì)檢、公安、檢察院、民宗局、法院、市場監(jiān)管、稅務(wù)、司法、統(tǒng)戰(zhàn)、信訪等10家部門組成的政審聯(lián)審機(jī)制；預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正前，再次向執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門意見征求，抓細(xì)抓實(shí)全過程管理。
實(shí)施“靶向培養(yǎng)”行動，破解能力不強(qiáng)問題。針對新發(fā)展黨員理論學(xué)習(xí)不深、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足等情況，堅(jiān)持思想引領(lǐng)與實(shí)踐鍛煉并重，全方位提升新發(fā)展黨員的綜合素質(zhì)。黨性教育“鑄魂”。把黨性教育貫穿發(fā)展黨員全過程，市級每年舉辦2期發(fā)展對象培訓(xùn)班，示范帶動基層黨（工）委辦好入黨積極分子和發(fā)展對象培訓(xùn)班。推行入黨積極分子、發(fā)展對象列席“三會一課”“一月一課一片一實(shí)踐”主題黨日，加強(qiáng)日常教育培養(yǎng)。實(shí)踐鍛煉“塑形”。將入黨積極分子、發(fā)展對象、預(yù)備黨員納入黨員志愿服務(wù)隊(duì)，圍繞鄉(xiāng)村振興、基層治理、民生服務(wù)等廣泛開展志愿服務(wù)，推行設(shè)崗定責(zé)，安排他們結(jié)合自身特點(diǎn)，認(rèn)領(lǐng)政策法規(guī)宣傳、矛盾糾紛調(diào)解、致富示范引領(lǐng)等15類示范崗。業(yè)務(wù)培訓(xùn)“賦能”。根據(jù)不同行業(yè)、不同崗位的需求，開展有針對性的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。比如：對農(nóng)村入黨人員，重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)、鄉(xiāng)村治理等方面的培訓(xùn)；對“兩新”組織入黨人員，注重開展企業(yè)管理、科技創(chuàng)新等內(nèi)容的教育。
實(shí)施“跟蹤問效”行動，破解管理不嚴(yán)問題。針對個(gè)別新黨員“入黨前拼命干、入黨后松一半”現(xiàn)象，堅(jiān)持抓常抓細(xì)抓長，在推動新黨員牢記身份、發(fā)揮作用上狠下功夫、務(wù)求實(shí)效。定期回訪“察實(shí)情”。建立新發(fā)展黨員定期回訪制度，在預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正后1年內(nèi)，由黨支部書記或入黨介紹人進(jìn)行回訪。探索新發(fā)展黨員家庭發(fā)生變故時(shí)必談、受到獎懲時(shí)必談、有不良反映時(shí)必談等“三必談”交心談心制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。量化考核“評實(shí)績”。制定新發(fā)展黨員量化考核指標(biāo)體系，從思想政治、工作業(yè)績、群眾評價(jià)、先鋒作用等方面進(jìn)行量化考核，考核結(jié)果作為評先評優(yōu)、基層黨組織后備力量培養(yǎng)等重要依據(jù)。激勵約束“求實(shí)效”。結(jié)合民主評議黨員、“七一”表彰等，對表現(xiàn)優(yōu)秀的新發(fā)展黨員，給予表彰獎勵；對表現(xiàn)較差的，進(jìn)行批評教育；對違反黨紀(jì)黨規(guī)的，嚴(yán)肅處理，保持黨員隊(duì)伍先進(jìn)性和純潔性。
