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為進(jìn)一步健全完善基層社會(huì)治理體系，近年來(lái)，臨湘市圍繞“選育管用”四個(gè)方面，鍛造“片-組-鄰”三長(zhǎng)鐵軍，立足“微網(wǎng)格”、融入“微服務(wù)”，實(shí)現(xiàn)“微心愿”，不斷增強(qiáng)人民群眾幸福感、獲得感。

配優(yōu)隊(duì)伍“精心選”。“保明這個(gè)人平時(shí)很熱心腸的，平時(shí)我有點(diǎn)事他都樂(lè)意來(lái)伸個(gè)頭，搭把手，要選他當(dāng)鄰長(zhǎng)我肯定是支持的?！边@是發(fā)生在雙泉村半嶺組的一幕，組里召開(kāi)屋場(chǎng)會(huì)，大家都來(lái)對(duì)選擇“鄰長(zhǎng)”人選積極發(fā)表自己的意見(jiàn)。

圍繞“三長(zhǎng)”隊(duì)伍建設(shè)，臨湘市堅(jiān)持嚴(yán)把源頭，擇優(yōu)選強(qiáng)，按照“政治素養(yǎng)高、群眾基礎(chǔ)好、社情民意熟”的標(biāo)準(zhǔn)，選拔“片組鄰”三長(zhǎng)，構(gòu)建鎮(zhèn)（街道）-村（社區(qū)）-片-組-鄰五級(jí)體系。村（社區(qū)）干部任片長(zhǎng)，村（社區(qū)）小組長(zhǎng)任組長(zhǎng)，以“鄰長(zhǎng)”選拔為重點(diǎn)，動(dòng)員村（社區(qū)）召開(kāi)屋場(chǎng)會(huì)，討論產(chǎn)生“鄰長(zhǎng)”人選，實(shí)現(xiàn)戶戶有人聯(lián)，家家有服務(wù)。在管理模式上，以平時(shí)的履職成效做參考，群眾反饋?zhàn)鰳?biāo)準(zhǔn)，不勝任的或其他原因難以履職的，及時(shí)調(diào)整撤換，目前全市“三長(zhǎng)”有13000余名，其中“鄰長(zhǎng)”8762名，調(diào)整‘三長(zhǎng)’62人，較好實(shí)現(xiàn)了群眾服務(wù)不斷線，“三長(zhǎng)”候選人有盼頭。

靶向施教“悉心育”。“現(xiàn)在的電信詐騙在農(nóng)村留守老人中頻發(fā)，今天通過(guò)學(xué)習(xí)，看到這些觸目驚心的案例，也切實(shí)提高了我的警惕性，我回去要在村里多跑跑，跟他們說(shuō)說(shuō)這些案例，幫助他們護(hù)住錢(qián)袋子。”電信（網(wǎng)絡(luò)）詐騙知識(shí)講座剛剛結(jié)束，聶市鎮(zhèn)“片長(zhǎng)”余險(xiǎn)連就急忙開(kāi)始動(dòng)員轄區(qū)組長(zhǎng)和鄰長(zhǎng)去聯(lián)點(diǎn)家庭加大反電詐的宣傳工作。

讓“三長(zhǎng)”更好履職不僅要他們“想為”，還要讓他們“能為”，最后才能實(shí)現(xiàn)“作為”。臨湘市在開(kāi)展培訓(xùn)前，廣泛聽(tīng)取“三長(zhǎng)”和群眾建議，針對(duì)他們履職過(guò)程中的痛點(diǎn)、難點(diǎn)，積極對(duì)接相關(guān)領(lǐng)域的專家、業(yè)務(wù)骨干，重點(diǎn)聚焦矛盾調(diào)解、電信詐騙、安全生產(chǎn)、基本醫(yī)療救護(hù)等內(nèi)容，堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)、精準(zhǔn)有效開(kāi)展專題培訓(xùn)，不斷提升他們的綜合素質(zhì)和履職能力，全市已開(kāi)展專題培訓(xùn)為406名“三長(zhǎng)”賦能充電。同時(shí)，對(duì)工作突出，群眾口碑較好的“三長(zhǎng)”，加大對(duì)他們的政治關(guān)愛(ài)，及時(shí)納入村級(jí)后備力量和入黨積極分子，進(jìn)一步提升他們的身份認(rèn)同感，目前，已有70余名優(yōu)秀鄰長(zhǎng)被納入村級(jí)后備力量庫(kù)，36名鄰長(zhǎng)被納入入黨積極分子和黨員發(fā)展對(duì)象。

激勵(lì)作為“用心管”。白羊田鎮(zhèn)會(huì)場(chǎng)里突然傳出一陣掌聲。原來(lái)是鎮(zhèn)政府召開(kāi)會(huì)議，對(duì)受到市里表彰的5名“鄰長(zhǎng)”頒發(fā)“最美鄰長(zhǎng)”榮譽(yù)證書(shū)和獎(jiǎng)勵(lì)。這些穿行在田間地里的“神經(jīng)末梢”，是政策的宣講員，是矛盾的調(diào)解員，更是群眾的貼心人，臺(tái)下百余名村民代表用經(jīng)久不息的掌聲向獲獎(jiǎng)“鄰長(zhǎng)”們致敬。

激發(fā)“三長(zhǎng)”工作熱情，要不斷增強(qiáng)他們對(duì)這一身份的認(rèn)可度，讓他們覺(jué)得干的值，值得干。臨湘市選樹(shù)表彰做榜樣，每個(gè)月評(píng)選一批“最美鄰長(zhǎng)”，每季度評(píng)選一批“最美組長(zhǎng)”，每年評(píng)選一批“最美片長(zhǎng)”。對(duì)評(píng)選出的“最美三長(zhǎng)”，依托“臨湘黨建”公眾號(hào)開(kāi)展事跡介紹，肯定榜樣，并印發(fā)“最美三長(zhǎng)事跡宣傳冊(cè)”1600余份，把冊(cè)子發(fā)到每個(gè)村每個(gè)組，讓他們的行為事跡被更多身邊人知道。同時(shí)，還會(huì)給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。目前，市級(jí)層面表彰“片長(zhǎng)”10名，“組長(zhǎng)”18名，“鄰長(zhǎng)”67名，激發(fā)更多“三長(zhǎng)”干事創(chuàng)業(yè)。

發(fā)揮實(shí)效“真心用”。“三長(zhǎng)”隊(duì)伍的落腳點(diǎn)要在“用”上。近年來(lái)，臨湘市積極依托“三長(zhǎng)”制，堅(jiān)持做人民群眾看得到、得實(shí)惠的黨建。不管是背百歲老人下山尋醫(yī)的李友軍，還是面對(duì)鄰居家的大火，毫不猶豫挺身而出的肖國(guó)良，亦或是在醫(yī)保征繳中每天都走家串戶，宣傳政策的袁神軍，或者在防汛中絕不退縮，冒著生命危險(xiǎn)跳到水中鋪設(shè)彩布條的鄭仕其，在臨湘的基層群眾的日常生活中，到處都有“三長(zhǎng)”的影子。

臨湘市充分發(fā)揮“三長(zhǎng)”人熟、地熟、事熟的作用，建立“鄰長(zhǎng)”走訪機(jī)制，加強(qiáng)“鄰長(zhǎng)”與聯(lián)系戶日常交流，及時(shí)到聯(lián)點(diǎn)群眾家中了解生活狀況和困難需求，讓身邊人做貼心人。對(duì)收集到的困難問(wèn)題，利用“五級(jí)體系”，向上面及時(shí)反饋，各級(jí)按照職能職責(zé)分別認(rèn)領(lǐng)，幫助群眾解決問(wèn)題，把服務(wù)送進(jìn)家門(mén)，也送進(jìn)群眾心坎里。截止目前，全市“三長(zhǎng)”累計(jì)收集群眾心愿4000余條，各級(jí)合力幫助實(shí)現(xiàn)心愿3200余條，化解矛盾糾紛900起，解決各類事項(xiàng)4300余項(xiàng)。