今年以來,醴陵市聚焦破解村干部隊伍結構不優(yōu)、梯隊斷層等難題,創(chuàng)新構建“選育管用”全鏈條機制,通過“拓寬源頭”篩選、“靶向施策”培育、“動態(tài)考評”管理,建好村級后備力量“蓄水池”,為鄉(xiāng)村全面振興注入強勁人才動能。
拓寬源頭“儲好苗子”。堅持市鎮(zhèn)村三級聯(lián)動,結合村級班子運行情況中期評估工作,著眼農(nóng)村發(fā)展需要,“下深水”摸排找人,全力鍛造后備力量主力軍。市級“開方子”,市級層面先后3次召開會議,專題聽取后備力量儲備情況報告,市委書記帶動24名縣處級領導以包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)形式,逐村研判、覆蓋座談、會議分析,全面盤點村干部結構、找準短板弱項,指導鎮(zhèn)村針對性做好村級后備力量儲備。鎮(zhèn)街“過篩子”,成立專項工作組,由鎮(zhèn)街班子成員帶隊,對全市271個村(社區(qū))全面摸排評估,通過“三薦三審”(個人自薦、群眾舉薦、組織推薦,村級初審、鎮(zhèn)級聯(lián)審、市級備案)機制,從致富能手、返鄉(xiāng)大學生、退役軍人等群體中“過篩子”。逐村“摸底子”,明確政治素質(zhì)好、道德品行好和帶富能力強、協(xié)調(diào)能力強“雙好雙強”標準,建立負面清單,由“兩委”干部動態(tài)摸排本土人才,分片掌握實際情況,建好“能人榜”和村級后備力量庫,切實把好村級后備力量隊伍“入口關”。累計儲備村黨組織書記后備力量384人,村“兩委”其他成員后備力量606人。
靶向施策“鋪好路子”。聚焦能力提升、實踐鍛煉、學歷優(yōu)化三大重點方向,實施專題培訓、導師幫帶、跟崗鍛煉等多元化配套措施,進一步提升后備力量理論知識儲備和工作實操能力?!耙粚σ弧睅蛶В槍ぷ鹘?jīng)驗不足或部分領域能力欠缺的村干部,由鎮(zhèn)(街道)黨(工)委安排班子成員“一對一”結對幫扶,以6個月為一個幫帶周期,依托同走訪農(nóng)戶、同處理矛盾、同推進項目的“三同工作法”,每周復盤、每月總結、每季度評估,建立幫帶成長檔案,系統(tǒng)提升村干部基層治理能力。“實戰(zhàn)化”鍛煉,?由鎮(zhèn)(街道)黨(工)委統(tǒng)籌規(guī)劃,村級黨組織具體實施,每季度確定1-2名優(yōu)秀后備力量到村部,根據(jù)個人專業(yè)特長等,分類設置村級財務、糾紛調(diào)解、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等鍛煉崗位,安排后備力量有針對性地協(xié)助處理村級事務,幫助他們盡快熟悉情況,持續(xù)增強基層治理能力?!叭采w”培訓,每年開展全覆蓋輪訓,市級層面舉辦后備力量培訓示范班,鎮(zhèn)(街道)黨(工)委兜底培訓,重點講授政策理論、基層治理、法律法規(guī)、集體經(jīng)濟發(fā)展等內(nèi)容,鼓勵并支持后備力量進行學歷提升,39名后備力量通過在職教育取得大專以上學歷,大專及以上學歷總人數(shù)達599人。
動態(tài)考評“搭好臺子”。突出動態(tài)管理,堅持日常跟蹤考核和年度考核相結合,把村級后備力量考核評議結果作為參選村“兩委”的重要參考,不斷激發(fā)后備力量干事創(chuàng)業(yè)的活力和熱情。揮好考評“指揮棒”,結合日常工作表現(xiàn)及工作成效,采取“村級考核、鄉(xiāng)鎮(zhèn)研判”辦法,對后備力量進行動態(tài)分析,對不勝任的26名后備力量及時調(diào)整,把新發(fā)現(xiàn)的73名優(yōu)秀人員力量按程序補充入庫。立好使用“風向標”,實行后備力量補位計劃,村“兩委”班子成員出現(xiàn)空缺時,按程序及時把表現(xiàn)優(yōu)秀、群眾公認、人崗相適、培養(yǎng)成熟的村級后備力量充實到班子中,2024年動態(tài)補選村書記14人、其他村干部28人,切實調(diào)動了后備力量參與鄉(xiāng)村全面振興的積極性。打好激勵“組合拳”,開展“選優(yōu)推優(yōu)”雙優(yōu)活動,對政治過硬、實績突出、參政議政能力較強的村級后備力量,擇優(yōu)發(fā)展為共產(chǎn)黨員、推薦為“兩代表一委員”,擇優(yōu)組織參加培訓,促進村干部隊伍素質(zhì)更好、結構更優(yōu)。