大澤湖街道紅建·濱水銘城小區(qū)建于2013年,是長沙市望城區(qū)早期建成的限價商品房,十多年來房屋頂層漏水、外墻滲水、路面污水外溢、低配已停產(chǎn)電梯故障頻繁等問題逐漸凸顯,小區(qū)居民結(jié)構(gòu)多元、利益關(guān)系交錯,“無人管事、無處議事、無錢辦事”的情況普遍存在。為辦好居民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的憂心事揪心事,大澤湖街道深入研判形勢,精準(zhǔn)把握難點痛點,充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,走出一條黨建引領(lǐng)樓盤小區(qū)治理由“亂”趨“治”的新路子。
在系統(tǒng)謀劃中整體推進(jìn),回答“治什么”問題。統(tǒng)一思想聚合力。街道黨工委、辦事處將黨建引領(lǐng)樓盤小區(qū)治理工作作為解決群眾“急難愁盼”問題的頭等大事,成立高規(guī)格工作專班。全面做好賦能培訓(xùn),開辦黨建引領(lǐng)基層治理專題培訓(xùn)班,學(xué)習(xí)杭州、成都等地先進(jìn)經(jīng)驗,多次集中研究、專題調(diào)研限價商品房小區(qū)治理工作,明確黨建引領(lǐng)樓盤小區(qū)治理行動思路。摸清底數(shù)打基礎(chǔ)。黨政班子成員帶隊入戶開展“大家訪”,分層分類組織社區(qū)、黨員、三長、原拆遷村社相關(guān)人員召開座談會議,全面分析小區(qū)十多年來遺留的、衍生的各類問題,找出小區(qū)治理的痛點難點,了解居民關(guān)于各類項目的實施意愿。統(tǒng)籌謀劃定思路。制定出臺《大澤湖街道黨建引領(lǐng)樓盤小區(qū)治理實施方案》,梳理小區(qū)治理設(shè)施類、管理類、制度類、法治類等4個方面30條任務(wù)清單,明確治理目標(biāo)、具體任務(wù)、完成時限以及工作要求,推動黨建引領(lǐng)樓盤小區(qū)治理工作制度化、規(guī)范化。
在多元協(xié)同中匯聚人心,回答“誰來治”問題。強化組織“指揮鏈”。構(gòu)建“街道黨工委—社區(qū)黨總支—小區(qū)黨支部”上下聯(lián)動、一貫到底的“指揮鏈”,街道統(tǒng)籌指導(dǎo)、統(tǒng)一推進(jìn),工作專班定期調(diào)度,社區(qū)承接落實完善、主體實施,社會協(xié)同、多元參與,確保小區(qū)治理有序推進(jìn)。擰緊黨建“動力軸”。利用拆遷居民鄰里熟絡(luò)的特點,將群眾認(rèn)可、能辦事的黨員選為小區(qū)黨支部書記,將有威望、有熱情的老黨員選入支委會,分樓棟設(shè)立黨小組,加強黨支部核心引領(lǐng)力。號召原拆遷村隊長、組長等擔(dān)任網(wǎng)格長,推動網(wǎng)格化與片組鄰“三長制”的深度融合,推選7名樓棟長任“組長”,15名單元長、28名黨員志愿者任“鄰長”,將治理觸角延伸到最一線。鍛造治理“先鋒隊”。通過深化教育、延伸學(xué)習(xí)陣地、有效激勵等途徑,建強黨員隊伍、配強鄰長隊伍。動態(tài)調(diào)整鄰長104名,鄰長在小區(qū)治理攻堅時段開展“四個一”(經(jīng)常上門坐一坐、大事小事問一問、碰到矛盾勸一勸、遇到問題幫一幫)行動30余次,逐漸成為聯(lián)系群眾的“主心骨”。廣大黨員、三長帶頭支持水改、繳納物業(yè)費,參與樓棟大走訪,52名黨員帶動104名居民群眾主動繳納物業(yè)費,涌現(xiàn)出一批“閃亮之星”。
在急難愁盼上靶向發(fā)力,回答“怎么治”問題。基礎(chǔ)設(shè)施提質(zhì)工程。通過采取街道先期墊付、物業(yè)后期返還的模式實施一批民生項目?;A(chǔ)環(huán)境方面,增設(shè)LED照明路燈150余個,屋頂漏水問題已全面修復(fù),所有故障電梯恢復(fù)正常運行,小區(qū)綠化逐步完善。重點項目方面,自來水改造有序推進(jìn),污水管網(wǎng)已完成改造、投入使用,小區(qū)面貌煥然一新。生活品質(zhì)提升工程。指導(dǎo)制定小區(qū)居民公約,完善小區(qū)黨支部議事制度,搭建起小區(qū)黨建引領(lǐng)下的六步協(xié)商、四級議事機(jī)制,把小區(qū)治理的主導(dǎo)權(quán)真正交給居民。積極鏈接上級資源,發(fā)揮結(jié)對共建優(yōu)勢,開辟廣場舞、太極拳活動場地,承辦市級“我們的節(jié)日”主題活動,推出愛心助老、健康義診、法律咨詢等便民服務(wù),為居民生活注入活力。物業(yè)服務(wù)提檔工程。配齊物業(yè)服務(wù)人員,嚴(yán)格規(guī)范工作紀(jì)律,開展整治牛皮癬、樓棟大掃除、規(guī)范電動車停車等系列行動,及時解決樓道燈泡損壞、門前垃圾堆放、電梯維護(hù)等問題。同時,指導(dǎo)組建小區(qū)業(yè)委會,目前小區(qū)第一屆業(yè)委會有序運行,小區(qū)物管有了新生力量,居民滿意度和幸福感持續(xù)上升,物業(yè)費繳費率由不到3%提升至75%,實現(xiàn)了社會治理與服務(wù)群眾的“雙向奔赴”。