近年來,張家界市緊緊圍繞職務與職級并行制度實施要求,著眼于建設忠誠干凈擔當公務員隊伍,科學統(tǒng)籌謀劃,把準晉升導向,完善管理機制,充分發(fā)揮職務與職級并行正面效應,激勵干部履職盡責、擔當作為,營造干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍。
科學統(tǒng)籌謀劃
盤清“家底數(shù)”
堅持公務員職級職數(shù)管理“一盤棋”,科學統(tǒng)籌謀劃,優(yōu)化整體布局。用好用活職數(shù)。聯(lián)合編制部門建立職級職數(shù)動態(tài)管理機制,全面準確掌握職數(shù)家底。統(tǒng)籌總量內(nèi)預留的相應級別職數(shù)解決機構改革遺留問題、單位人員結構失衡、晉升渠道堵塞等突出矛盾,確保干部只要表現(xiàn)好,都有機會晉升職級。定期定時分析。指導市直單位、各區(qū)縣針對不同類型、不同崗位、不同年齡人員情況,建好職級職數(shù)結構表,定期對各個職級層次晉升數(shù)據(jù)和相關情況進行分析研判,按照積極穩(wěn)妥、梯次配備、持續(xù)激勵的原則,合理調(diào)控各級各部門晉升頻次和人數(shù)規(guī)模,有步驟地推動公務員職級晉升形成良性循環(huán)。精準精細識別。分級分類篩選符合晉升條件人選進行跟蹤紀實管理,適時更新完善干部工作實績、表彰獎勵、黨紀政務處分、通報批評、平時考核和年度考核結果等重要信息,精準掌握干部實績和綜合表現(xiàn)情況,常態(tài)化為職級晉升提供重要參考依據(jù)。
把準晉升導向
樹好“風向標”
堅持擇優(yōu)晉升促正向激勵,樹立重基層、重實干、重實績的晉升導向。突出厚愛基層導向。大力推動縣鄉(xiāng)機關14名科級干部晉升二級調(diào)研員,重點聚焦職級職數(shù)資源向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)傾斜,加大較高職級使用力度,取消自設“門檻”,優(yōu)化晉升條件。突出實績實干導向。堅持憑工作實績擇優(yōu)晉升,把年度考核、平時考核、表彰獎勵、重點工作成果等作為職級晉升的重要考量,不搞“平均主義”、論資排輩,2024年,全市426名工作表現(xiàn)好、群眾認可度高的科級干部擇優(yōu)晉升為四級調(diào)研員及以上。堅持重點領域優(yōu)先。注重在承擔急難險重任務和各項中心工作、重點工作崗位上考察識別干部,把愿做事、敢扛事、能干事、干成事作為職級晉升的“硬杠桿”。近年來,全市共有1926名公務員在參與招商引資、鄉(xiāng)村振興、項目建設、旅游發(fā)展等重點領域工作中擔當作為、表現(xiàn)突出,優(yōu)先晉升職級。
強化考核管理
激發(fā)“源動力”
完善出臺《張家界市不擔任領導職務的職級公務員管理辦法》,明確管理主體,細化管理舉措,著力調(diào)動職級公務員積極性。科學定崗定責。由各單位黨組(黨委)結合本單位實際,按照人崗相適、人事相宜、用其所長的原則,根據(jù)職級公務員年齡狀況、能力素質(zhì)、專業(yè)特長等定崗定責,對退出領導崗位的較高職級公務員一般安排協(xié)助業(yè)務把關、參與專項工作、結對幫帶年輕干部等,對中層、年輕的職級公務員安排承擔某項具體業(yè)務、統(tǒng)籌參與重大項目建設和旅游發(fā)展等重點工作或選派駐村擔任第一書記等,搭建干事平臺,人盡其才,充分發(fā)揮作用。注重激勵關愛。認真開展職級公務員任前談話、定期談心談話,做到發(fā)現(xiàn)問題必談、遭遇變故必談、干部主動找組織必談,及時做好思想工作,幫助解決困難。完善困難幫扶、教育培訓、臨退關愛等激勵機制,執(zhí)行好帶薪年休假、體檢制度。堅持在政治上、生活上、工作上關心關懷,持續(xù)激勵職級公務員干事熱情只增不減。強化管考問效。加強對職級公務員的日常管理,壓緊壓實單位黨組(黨委)管理監(jiān)督責任,對嚴重不負責任、或疏于管理造成不良影響的、或違反有關工作紀律要求的,嚴格追究單位主體責任和當事人直接責任。堅持以考促干,強化平時考核,抓實年度考核,用好專項考核,注重結果運用,2024年,對工作實績表現(xiàn)突出的1255名職級公務員給予嘉獎、835名職級公務員晉升職級、135名職級公務員轉任領導職務。