近年來，祁陽市大力實施村級后備力量“雛雁工程”，拓寬源頭，強(qiáng)化培育，注重使用，培養(yǎng)了一支講政治、敢擔(dān)當(dāng)、勇奉獻(xiàn)的村級后備力量隊伍，為鄉(xiāng)村振興提供人才支撐。
嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)“選”人，拓寬源頭活水。拓寬選人用人視野，注重從致富能手、退役軍人、大學(xué)生、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員等優(yōu)秀青年中選拔后備力量，充分發(fā)掘致富能力強(qiáng)、服務(wù)群眾好的苗子做為培養(yǎng)對象，并明確其培養(yǎng)方向。對推薦出的后備力量由村黨組織書記、駐村干部、聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)等開展談心談話，紀(jì)委、公安等聯(lián)合審查，確保人選政治過硬、能力過硬、素質(zhì)過硬。通過個人自主推薦、支部推薦、民主考察等成功儲備村級后備力量1152人，村（社）黨組織書記后備力量965人，其中致富能手266人，外出務(wù)工經(jīng)商人員93人，本鄉(xiāng)本土大學(xué)畢業(yè)生17人，退役軍人89人。
搭臺架梯“育”人，提高綜合素質(zhì)。堅持“缺什么補(bǔ)什么，干什么學(xué)什么”，積極推薦參加上級組織的理論學(xué)習(xí)、基層治理、鄉(xiāng)村振興、電子商務(wù)實用技術(shù)等培訓(xùn)交流活動，有計劃的安排村級后備力量參與村“兩委”班子會議、村民代表會議等各類會議，幫助其全面熟悉村級各項事務(wù)，積累工作經(jīng)驗。推行導(dǎo)師幫帶制，實行以“駐村干部、村‘兩委’成員+后備人才”為主要內(nèi)容的“2+1”結(jié)對方式，幫帶人充分發(fā)揮導(dǎo)師的傳幫帶作用，提升政治素養(yǎng)、工作能力和服務(wù)水平，目前共結(jié)成1152對幫扶對子。建立動態(tài)調(diào)整機(jī)制，村（社區(qū)）“兩委”干部后備力量每季度向村（社區(qū)）“兩委”匯報一次思想工作情況，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每年對村（社區(qū)）“兩委”干部后備力量進(jìn)行一次評估，對不服從組織安排、工作能力較差、群眾滿意度不高的后備力量及時予以調(diào)整，將新發(fā)現(xiàn)的優(yōu)秀人才充實進(jìn)后備力量隊伍，保證數(shù)量上相對穩(wěn)定。共有22名后備力量因群眾認(rèn)可度較低，被清除出后備力量庫。
突出實績“用”人，激勵擔(dān)當(dāng)作為。通過對后備力量的性格、愛好、特長等方面進(jìn)行綜合分析，設(shè)立成長積分卡，如實記載村后備力量在鄉(xiāng)風(fēng)文明治理、人居環(huán)境整治、村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等日常工作表現(xiàn)情況。將符合條件、積分較多的后備力量優(yōu)先確定為入黨積極分子、發(fā)展為預(yù)備黨員，擔(dān)任村（居）民代表或片長、組長、鄰長，擇優(yōu)推薦為人大代表或政協(xié)委員。在村（社區(qū)）“兩委”班子出現(xiàn)空缺時，依照有關(guān)程序，及時把一貫表現(xiàn)好、工作能力強(qiáng)的后備力量充實村級班子中。目前，共有186名優(yōu)秀的后備力量被吸收到村“兩委”班子中來。
