近年來，瀘溪縣立足縣情實際，大力推行“責(zé)任、思想、標(biāo)準(zhǔn)、黨群、共建”五線工作法，以系統(tǒng)性思維破解黨建引領(lǐng)與基層治理“兩張皮”難題，實現(xiàn)了從“單點突破”到“全域提升”的轉(zhuǎn)變，推進黨建引領(lǐng)基層治理提質(zhì)增效，為基層治理注入強勁紅色動能。
壓實“責(zé)任線”，構(gòu)建權(quán)責(zé)明晰的黨建責(zé)任體系。突出以“責(zé)任鏈”推動“任務(wù)鏈”，建立“橫向到邊、縱向到底”的黨建責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。通過清單化管理、項目化推進，將黨建工作細(xì)化至各級黨組織和黨員崗位，實現(xiàn)“責(zé)任到人、考核到崗、落實到位”。同步完善監(jiān)督考核機制，制定《黨建工作量化考核辦法》，結(jié)合日常督查與年度評議，確保黨建任務(wù)精準(zhǔn)落地。例如，在鄉(xiāng)村振興工作中，通過“黨建+責(zé)任網(wǎng)格”模式，各級黨組織認(rèn)領(lǐng)責(zé)任田，推動產(chǎn)業(yè)項目落地150多個，帶動群眾增收超千萬元，形成“比學(xué)趕超”的生動局面。
筑牢“思想線”，強化理論武裝與政治引領(lǐng)。堅持把思想建設(shè)作為黨建靈魂工程，以“線上線下雙陣地”深化理論教育。線下依托縣委黨校、紅色教育基地開展專題輪訓(xùn)30余場，覆蓋黨員干部1.2萬余人次；線上打造“云端課堂”，推送“微黨課”“政策解讀”等學(xué)習(xí)內(nèi)容60余期，實現(xiàn)“指尖學(xué)習(xí)”常態(tài)化。同時，創(chuàng)新開展“學(xué)思踐悟”主題活動，引導(dǎo)黨員干部將理論學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為破解發(fā)展難題的實際行動，如在城鄉(xiāng)基層治理中創(chuàng)新“五聯(lián)共治”模式，有效激發(fā)群眾參與熱情。
對標(biāo)“標(biāo)準(zhǔn)線”，打造規(guī)范化黨建示范標(biāo)桿。聚焦黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，瀘溪縣制定《基層黨組織建設(shè)規(guī)范手冊》，從組織生活、黨員發(fā)展、陣地建設(shè)等6個方面細(xì)化42項標(biāo)準(zhǔn)，推動基層黨建“有章可循、有標(biāo)可依”。開展“紅旗黨支部”“黨員先鋒崗”創(chuàng)建活動，選樹州級示范點6個、縣級標(biāo)桿黨組織24個，形成“一點帶一片”的輻射效應(yīng)。如浦市鎮(zhèn)馬王溪村黨支部通過“標(biāo)準(zhǔn)化+特色化”建設(shè)，創(chuàng)新“支部聯(lián)產(chǎn)業(yè)、黨員聯(lián)農(nóng)戶”模式，帶動村集體經(jīng)濟年收入突破100多萬元，獲評全國鄉(xiāng)村治理示范村。
暢通“黨群線”，架起服務(wù)群眾的連心橋梁。堅持以人民為中心，構(gòu)建黨群服務(wù)矩陣，新建縣級綜合政務(wù)服務(wù)大廳1個、建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳11個、村（社區(qū)）黨群服務(wù)中心147個，推出“民情直通車”“紅色代辦”等特色服務(wù)，累計解決群眾急難愁盼問題9800余件。創(chuàng)新“四議兩公開”議事機制，通過網(wǎng)格走訪、三級協(xié)商（網(wǎng)格-社區(qū)-街道）收集民意7850條，辦結(jié)率達(dá)98%，群眾滿意度持續(xù)提升。
延伸“共建線”，構(gòu)建多元協(xié)同治理新格局。深化“黨建引領(lǐng)、多元共治”模式，整合企業(yè)、社會組織等資源，組建“區(qū)域化黨建聯(lián)盟”，大力實施“紅色物業(yè)”“村企共建”等項目。如縣高新區(qū)大力實施園區(qū)企業(yè)與村（社區(qū)）結(jié)對幫扶行動，帶動村民就業(yè)2000多人。不斷深化“我為群眾辦實事”活動，全縣1.2萬余名黨員，結(jié)合“一月一課一片一實踐”主題黨日，開展政策宣講、環(huán)境整治、助老扶弱等服務(wù)1.2萬余次，構(gòu)建“支部指導(dǎo)、黨員帶頭、群眾參與”的共建共享共治基層治理新格局。
