近年來，衡陽縣井頭鎮(zhèn)著手織密“三長制”服務(wù)網(wǎng)格，選優(yōu)配強(qiáng)片長154名、組長628名、鄰長1365名扎根村組，充分發(fā)揮片組鄰三長的“紐帶”“護(hù)腕”“探頭”作用，推動聯(lián)戶服務(wù)“零距離”，匯集基層治理 “三力”。
引民致富“手把手”，“鄰”聚產(chǎn)業(yè)發(fā)展動力。積極發(fā)揮“三長”的紐帶聯(lián)結(jié)作用，做好供需兩端信息互通，特色產(chǎn)業(yè)示范引領(lǐng)，種養(yǎng)環(huán)節(jié)技術(shù)支撐，推動農(nóng)戶增收、企業(yè)增效、產(chǎn)業(yè)增質(zhì)。雙向發(fā)力實(shí)現(xiàn)信息高效互通，串聯(lián)農(nóng)戶、企業(yè)溝通渠道。針對產(chǎn)前環(huán)節(jié)農(nóng)戶種得多，產(chǎn)后環(huán)節(jié)企業(yè)收購少的問題，井頭鎮(zhèn)堅持精準(zhǔn)選用原則，將既是農(nóng)產(chǎn)企業(yè)員工，又是種養(yǎng)戶的人員納入“三長”人員名冊，利用企民碰頭會、屋場懇談會做好企業(yè)、農(nóng)戶信息互通，確保農(nóng)戶知曉企業(yè)生產(chǎn)規(guī)劃，企業(yè)明晰農(nóng)戶種植與售賣底數(shù)。示范引領(lǐng)發(fā)揮龍頭帶動效應(yīng)，打造“鄰長+大戶”示范片區(qū)。井頭鎮(zhèn)全力打造紅薯產(chǎn)業(yè)示范片區(qū)，選用紅薯粉產(chǎn)出大戶“土專家”擔(dān)任產(chǎn)業(yè)示范“鄰長”，定期召開薯農(nóng)座談會傳授打粉、晾曬、烘干等手工紅薯粉制作技巧，提升產(chǎn)品品質(zhì)，同時傳授 “周老?！钡燃t薯粉個人營銷品牌IP建設(shè)經(jīng)驗，拓展銷售渠道。動態(tài)管護(hù)強(qiáng)化技術(shù)保障，確保農(nóng)戶“種得好”、“產(chǎn)得優(yōu)”、“賣得俏”。針對農(nóng)特產(chǎn)品如蜜柚、羊肚菌、無花果產(chǎn)量少、銷量低等問題，井頭鎮(zhèn)依托省農(nóng)技廳、志宏農(nóng)場、抖音等平臺，為各片區(qū)“三長”量身定制培訓(xùn)方案，強(qiáng)化線上教學(xué)與線下督導(dǎo)，針對種苗培育、種養(yǎng)管護(hù)、網(wǎng)絡(luò)營銷等方面拓展“三長”服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展職能，推動農(nóng)戶和企業(yè)增產(chǎn)增收。
安全保障“肩并肩”，“鄰”聚基層服務(wù)活力。充分發(fā)揮“三長”的護(hù)腕保障作用，織密村（居）民安全防護(hù)網(wǎng)。堅持做好重點(diǎn)人群保護(hù)工作，平常時候送“暖心”。利用鄰長“人相熟、情相牽、心相通”的近鄰優(yōu)勢，強(qiáng)化農(nóng)村養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、殘疾人補(bǔ)貼等政策宣傳，幫助符合條件的重點(diǎn)人群及時享受政策待遇。定期走訪鄉(xiāng)村重點(diǎn)人群，對于孤寡老人、殘疾人等行動不便的群體，聯(lián)合在外賢達(dá)人士、“衡陽群眾”志愿服務(wù)隊等提供物資、護(hù)衛(wèi)等服務(wù)，全年累計走訪140余次，發(fā)放物資260余件。堅持做好企業(yè)生產(chǎn)巡護(hù)工作，生產(chǎn)時候送“放心”。建立“書記+安全員+片長”生產(chǎn)安全防護(hù)響應(yīng)機(jī)制，推動片長嵌入企業(yè)生產(chǎn)各環(huán)節(jié)，聯(lián)合村書記、企業(yè)安全員對石材、竹木、錳礦等企業(yè)定期進(jìn)行現(xiàn)場巡邏，推動企業(yè)安全員日常巡、片長回頭看，上好安全生產(chǎn)雙保險。堅持做好特殊時段防范工作，關(guān)鍵時候送“安心”。成立應(yīng)急處置小組，將片組鄰“三長”工作與防洪抗汛、森林防火緊密結(jié)合。通過“敲門行動”、微信群、村村響廣播等方式，開展防汛、農(nóng)事用火、祭祀用火宣傳，提升群眾防災(zāi)減災(zāi)意識。建立“駐村干部+駐村工作隊員+三長”隊伍，落實(shí) “三長”包片聯(lián)戶責(zé)任，共同參與應(yīng)急搶險救災(zāi)工作，白云村“片長”熊小青在汛期逆流而上轉(zhuǎn)移安置群眾10余人，筑牢抗汛搶險的流動堤壩。
環(huán)境整治“點(diǎn)對點(diǎn)”，“鄰”聚生態(tài)宜居效力。有效發(fā)揮“三長”的探頭清理作用，延伸環(huán)境治理觸角，細(xì)化環(huán)境管護(hù)責(zé)任，助推人居環(huán)境大提升。當(dāng)好“宣傳員”，變“被動掃”為“主動護(hù)”。各片長牽頭深入片組召開屋場懇談會，既是主持人又是與會人，面對面給群眾講衛(wèi)生、肩并肩同群眾搞衛(wèi)生、心連心共商共建美麗鄉(xiāng)村；采取鄰長“走村入戶+帶書上門”的形式，把人居環(huán)境整治倡議書送到群眾手中，與群眾面對面交流、講解、宣傳人居環(huán)境，讓群眾明白自己既是人居環(huán)境中的“主人翁”與“受益者”，又是倡議者與踐行者，帶領(lǐng)群眾主動參與到環(huán)境整治中來。當(dāng)好“示范員”，形成人人管護(hù)，創(chuàng)美爭先的良好氛圍。通過評選“秀美屋場”“最美農(nóng)戶”，出臺衛(wèi)生先鋒榜，“三長”人員既是建榜者又是榜上人；全鎮(zhèn)共評選秀美屋場16個，最美農(nóng)戶48戶，形成人人管護(hù)，創(chuàng)美爭先的良好氛圍。結(jié)合榮譽(yù)激勵、物質(zhì)激勵和政治激勵等正向激勵手段鼓舞“三長”人員工作干勁。2024年32名優(yōu)秀鄰長榮獲表彰。寫好“責(zé)任賬”，以制度化管理促進(jìn)規(guī)范化整治。建立職責(zé)清單，實(shí)行片長總負(fù)責(zé)制，組長負(fù)責(zé)承上啟下、協(xié)調(diào)左右，做到聯(lián)戶有責(zé)、公開有諾、示范有樣、行動有為。由村民反映環(huán)境訴求形成“訂單”，片組鄰三長實(shí)時跟蹤處理“接單”，全程統(tǒng)計分析“評單”，形成“發(fā)出－處理－反饋－評價”閉環(huán)服務(wù)工作機(jī)制。突出成績激勵，以“三優(yōu)先一表彰”對表現(xiàn)優(yōu)秀的“三長”優(yōu)先納入村級后備力量、優(yōu)先發(fā)展入黨，優(yōu)先推薦為“兩代表一委員”，對工作成效突出的先進(jìn)個人進(jìn)行大會表彰，激發(fā)其在環(huán)境整治工作中的履職熱情。
