近年來，江永縣堅持問題導向，注重實效，以一系列創(chuàng)新舉措推動治理體系和治理能力現(xiàn)代化，實現(xiàn)了縣域治理效能的顯著提升。
堅持以改革為抓手，優(yōu)化機構職能配置。堅持當好“設計師”，因地制宜推進各項改革任務。堅持瘦身與健身相結合，統(tǒng)籌做好機構編制“加減法”，改革后機構限額、人員編制均在省委、市委控制數(shù)內(nèi)嚴格執(zhí)行。按規(guī)定組建縣委社會工作部和縣數(shù)據(jù)局，將縣鄉(xiāng)村振興局職責劃入同級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、不再保留縣金融工作辦公室，確保規(guī)定動作“不走樣”；持續(xù)深化行政執(zhí)法體制改革，壓實縣級政府部門的行政執(zhí)法主體責任，撤銷了縣人社局、林業(yè)局、自然資源局、水利局執(zhí)法大隊并做好回歸機關工作，進一步精簡了執(zhí)法隊伍。重新調(diào)整完善了縣交通、文化、市場、農(nóng)業(yè)、城管、應急6大領域綜合執(zhí)法隊伍機構編制事項，逐步形成了簡約順暢的“5+1”行政執(zhí)法體系。
堅持從全局謀一域，完善基層治理體系。在完善基層治理體系方面，注重從全局出發(fā)，謀劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構設置和“扁平化”管理體制。通過調(diào)整完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構設置，理順縣鄉(xiāng)職責關系，推動資源、服務、管理下沉，有效提升基層治理效能。同時，該縣統(tǒng)一完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)設機構和事業(yè)單位調(diào)整工作，著力推進“擴大事權+機構瘦身”，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌設置了5個內(nèi)設機構和4個事業(yè)單位，有效優(yōu)化基層機構設置，提高基層政府的執(zhí)行力和服務效率。此外，清理鄉(xiāng)鎮(zhèn)違規(guī)掛牌，全面推進建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)履行職責事項清單工作，為基層推動發(fā)展、服務群眾打下堅實基礎。
堅持以發(fā)展為目標，建立動態(tài)調(diào)整機制。始終堅持黨建引領，不斷加大改革創(chuàng)新力度，聚焦破解制約基層治理難題，合理配置編制資源，全面激活基層治理新效能。探索建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)“編制分類管理、人員統(tǒng)籌使用、待遇統(tǒng)籌保障”的管理模式，著力破除基層機構編制類別、人員身份、激勵保障等方面的障礙，形成吸引聚集各類人才在基層干事創(chuàng)業(yè)的良好政策導向和制度環(huán)境。用好用活編制“周轉(zhuǎn)池”，做好編制“加減”文章，統(tǒng)籌兼顧當前改革和長遠發(fā)展的保障需求，為引進一批服務經(jīng)濟社會發(fā)展部門所需的緊缺性人才提供編制保障，推進機構編制供給從“靜態(tài)”向“動態(tài)”轉(zhuǎn)變，進一步明確機構編制管理工作在推進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局中的目標定位。
