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在青山綠水間，安化縣馬路鎮(zhèn)馬路溪村如同一顆璀璨的明珠，散發(fā)著獨(dú)特的魅力。近年來(lái)，在省文化和旅游廳定點(diǎn)幫扶下，馬路溪村以基層黨建為引領(lǐng)，村民為主體，創(chuàng)新運(yùn)用積分管理的“義工銀行”模式，推動(dòng)馬路溪村共建共治共享、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)雙重效益，讓這個(gè)融合了自然風(fēng)光與文化底蘊(yùn)的村落，實(shí)現(xiàn)了從落后到鄉(xiāng)村振興的華麗轉(zhuǎn)身。

精準(zhǔn)謀劃，繪好發(fā)展“新藍(lán)圖”

懇談會(huì)明方向。結(jié)合村級(jí)現(xiàn)有青云洞·云上九歌4A級(jí)景區(qū)、傳統(tǒng)古村落、湖南省旅游重點(diǎn)村等資源稟賦，確定將旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目作為村級(jí)發(fā)展的重點(diǎn)。按照“支部引領(lǐng)、黨員帶頭、村民參與”的原則，組織黨員、“三長(zhǎng)”、鄉(xiāng)賢等召開(kāi)懇談會(huì)6次，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公益事業(yè)和村級(jí)治理等積極建言獻(xiàn)策。外出學(xué)拓思路。先后組織黨員組長(zhǎng)、群眾代表、能人鄉(xiāng)賢赴河南省南街村、新化縣油溪橋村等鄉(xiāng)村治理示范村考察學(xué)習(xí)，拓寬發(fā)展視野，激發(fā)闖創(chuàng)干的勁頭，帶領(lǐng)帶動(dòng)更多的村民參與到村級(jí)發(fā)展之中。屋場(chǎng)會(huì)定舉措。通過(guò)召開(kāi)屋場(chǎng)會(huì)做好發(fā)展規(guī)劃宣講，向全體村民談?wù)J識(shí)、談思路、談舉措，爭(zhēng)取了群眾在土地山林征用、流轉(zhuǎn)問(wèn)題上無(wú)償配合的公開(kāi)承諾，宣講“義工銀行”的具體操作辦法，以資源變“資產(chǎn)”，資金變“股金”，農(nóng)民變“股民”的發(fā)展模式凝聚民心，廣大村民積極投身到村級(jí)建設(shè)事業(yè)中。

突出重點(diǎn)，做好管理“運(yùn)算符”

“評(píng)比制”造氛圍。馬路溪村堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，發(fā)動(dòng)黨員干部從自身抓起、自家做起，投身于“一月一課一片一實(shí)踐”主題黨日，在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、景區(qū)建設(shè)等方面上當(dāng)先鋒，帶頭“搬磚砌墻、拆危清亂、見(jiàn)縫插綠”，積極開(kāi)展“優(yōu)秀黨員”“美麗庭院”評(píng)選活動(dòng)、推行黨員積分超市，形成黨員先行的良好氛圍。“積分制”激活力。馬路溪村制定《馬路溪村積分管理加減分細(xì)則》，對(duì)村民參與村級(jí)事務(wù)或義務(wù)勞動(dòng)，由專(zhuān)人負(fù)責(zé)記錄，定期匯總公示積分。為了讓鄉(xiāng)村治理有分值更有“價(jià)值”，馬路溪村將村民參與村級(jí)道路建設(shè)、傳統(tǒng)古村落美化、巖灣溪冰磧巖大峽谷、大園坪游步道等出工出勞出資的行為納入積分制管理，讓“有功之人”的價(jià)值得到認(rèn)可和體現(xiàn)。通過(guò)“積分+”方式，群眾積極點(diǎn)單，出資和出力參與鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性進(jìn)一步提升，在馬路溪村至澄坪村連村公路建設(shè)中，義工隊(duì)累積投工50余人次，解決350余人出行難問(wèn)題，節(jié)約資金20000余元。“分紅制”提效能。馬路溪村制定合理的分紅機(jī)制，未來(lái)從村集體經(jīng)營(yíng)性收入中提取一定比例的資金用于景區(qū)運(yùn)營(yíng)、集體福利、文教衛(wèi)生等支出，剩余部分則按積分折算資金向入股村民分紅。分紅機(jī)制促進(jìn)了村集體經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，激發(fā)了村民更加積極地參與村級(jí)事務(wù)和集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)，在家村民積極投入到景區(qū)義工隊(duì)伍，村民的精神面貌也在潛移默化中改變，鄰里鄉(xiāng)親的矛盾少了，打麻將、打牌等陋習(xí)少了，鄉(xiāng)村也更有生機(jī)活力了。

融合優(yōu)化，用好升級(jí)“人才庫(kù)”

義工隊(duì)伍聚力量。深挖本村政、商、藝、專(zhuān)等人才，由17名群眾認(rèn)可的鄉(xiāng)土人才組成旅游景區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)指揮部，組建“黨員先鋒隊(duì)”“退役軍人突擊隊(duì)”“婦女宣隊(duì)”“鄉(xiāng)賢志愿隊(duì)”等義工隊(duì)伍，推動(dòng)旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目順利進(jìn)行。義工隊(duì)伍的運(yùn)作方式靈活多樣，可以根據(jù)項(xiàng)目需要和自身特長(zhǎng)，選擇合適的崗位進(jìn)行工作，靈活多樣的運(yùn)作方式不僅提高了義工隊(duì)伍的工作效率，還增強(qiáng)了歸屬感和榮譽(yù)感。在馬路溪景區(qū)的建設(shè)過(guò)程中，義工隊(duì)伍已累計(jì)籌工2617人次，節(jié)約資金約45萬(wàn)元。合組并組優(yōu)決策。馬路溪村針對(duì)村情較為復(fù)雜，個(gè)別村民小組人員稀少、組長(zhǎng)年齡偏大、思想比較保守、工作積極性不高等情況，馬路溪村創(chuàng)新性提出并組的基層治理新模式，將原來(lái)的25個(gè)村民小組合并成現(xiàn)在的12個(gè)村民小組，考察政治素質(zhì)高、帶富能力強(qiáng)、群眾口碑好的黨員、“三長(zhǎng)”擔(dān)任組長(zhǎng)，通過(guò)并組，選出了一批素質(zhì)好、能力強(qiáng)、威信高、能夠帶領(lǐng)群眾投工投勞的“領(lǐng)頭雁”，為景區(qū)建設(shè)順利推進(jìn)提供了有力保障。志愿服務(wù)綻光芒。馬路溪村秉持“自愿”原則組建志愿隊(duì)伍，協(xié)助村級(jí)做好大型活動(dòng)后勤保障、人居環(huán)境整治、景區(qū)建設(shè)等工作，志愿者隊(duì)伍由原來(lái)的50多人逐步發(fā)展為現(xiàn)在的300多人。有形的志愿服務(wù)，無(wú)形的正能量傳遞，在景區(qū)建設(shè)中，周邊群眾主動(dòng)為參與義務(wù)勞動(dòng)的村民免費(fèi)提供休憩場(chǎng)所、茶水等，村民間的關(guān)系更融洽了，凝聚力也更強(qiáng)了。