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去年10月以來(lái)，保靖縣探索鄉(xiāng)村振興新路徑，推進(jìn)多村連片組團(tuán)發(fā)展，以甘溪村為中心聯(lián)動(dòng)周邊大妥村、馬洛村、鹽井村、胥樂(lè)村等5個(gè)村發(fā)展，推進(jìn)鳳巢山片區(qū)建設(shè)。

黨建統(tǒng)領(lǐng)

組織“融合共進(jìn)”

完善組織架構(gòu)。成立鳳巢山片區(qū)功能型聯(lián)合黨委，縣委下派黨委書(shū)記，駐村幫扶后盾單位分管領(lǐng)導(dǎo)任副書(shū)記，5個(gè)村駐村第一書(shū)記、村書(shū)記任委員，形成了縣委領(lǐng)導(dǎo)、組織部門統(tǒng)籌、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委具體抓、鳳巢山片區(qū)聯(lián)合黨委抓具體、5個(gè)村黨組織具體實(shí)施的工作格局。

共謀發(fā)展方向。建立片區(qū)黨委調(diào)度、報(bào)告和定期議事協(xié)調(diào)聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，推動(dòng)片區(qū)所轄村運(yùn)行程序化、規(guī)范化，建立落實(shí)班子聯(lián)培、后備聯(lián)育、黨員聯(lián)管機(jī)制，因地制宜融合發(fā)展，形成黨建聯(lián)建、規(guī)劃聯(lián)片、城鄉(xiāng)聯(lián)創(chuàng)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)促、項(xiàng)目聯(lián)動(dòng)、人才聯(lián)育、服務(wù)聯(lián)推、陣地聯(lián)享、文化聯(lián)興發(fā)展局面。

統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)。多輪自下而上與各村群眾會(huì)商謀劃，在村莊建設(shè)、土地利用、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)配套、環(huán)境整治等方面統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)編制《鳳巢山鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)發(fā)展規(guī)劃》以及各村村莊規(guī)劃，構(gòu)建起生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀、可持續(xù)發(fā)展的國(guó)土空間新格局。

資源統(tǒng)合

產(chǎn)業(yè)“抱團(tuán)共贏”

資源集聚化。按照“位置相鄰、產(chǎn)業(yè)相近、發(fā)展相通”的原則，開(kāi)展公共資源共享、“沉睡”資源喚醒行動(dòng)，整合土地、資金、山塘水庫(kù)、閑置房屋等資源，打造片區(qū)利益聯(lián)結(jié)共同體，組建“多村聯(lián)建”的甘溪紅農(nóng)業(yè)有限公司、土司農(nóng)業(yè)有限公司、鳳巢山食用菌有限公司、鳳巢山農(nóng)業(yè)有限公司，有效破解村集體經(jīng)濟(jì)不強(qiáng)、各村發(fā)展水平不均衡、資源整合力度不夠等難題。

產(chǎn)業(yè)特色化。做好鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)“特”字文章，統(tǒng)籌使用片區(qū)資源，一同規(guī)劃建設(shè)、共同管理維護(hù)，連片發(fā)展牛奶西瓜、優(yōu)質(zhì)稻、玉米、雞樅菌、油茶等特色產(chǎn)業(yè)13000余畝。謀劃鳳巢山鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)79個(gè)跨村項(xiàng)目、連片項(xiàng)目、共富項(xiàng)目，集中全力申報(bào)2025年全國(guó)“五好兩宜”和美鄉(xiāng)村試點(diǎn)試驗(yàn)項(xiàng)目。2023年鳳巢山片區(qū)村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)性收入約451.29萬(wàn)元，村均約90.25萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)88.1%。

生產(chǎn)市場(chǎng)化。大力發(fā)展訂單經(jīng)濟(jì)、推行規(guī)模種植，加強(qiáng)與金健米業(yè)、山東商會(huì)、保升公司等深度合作，將產(chǎn)品按照市場(chǎng)端、需求側(cè)的實(shí)際，進(jìn)行專業(yè)化“包裝”運(yùn)營(yíng)，最終推向市場(chǎng)，形成“統(tǒng)籌種植—訂單銷售—利益分成”的完整供銷閉環(huán)，抱團(tuán)做大高端小眾品種的稻米、油菜等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)?；彤a(chǎn)品銷售一體化。

力量統(tǒng)籌

治理“齊抓共管”

“三長(zhǎng)”解難題。推深做實(shí)片組鄰“三長(zhǎng)制”，織密基層治理組織體系，充分發(fā)揮“三長(zhǎng)”上傳下達(dá)、反映訴求、凝聚人心、服務(wù)群眾等方面的作用，及時(shí)解決群眾最關(guān)心的“關(guān)鍵小事”。片區(qū)各村推選片長(zhǎng)22名、組長(zhǎng)52名、鄰長(zhǎng)155名，動(dòng)態(tài)調(diào)整鄰長(zhǎng)9人，2024年5月份以來(lái)解決各類矛盾糾紛64起、開(kāi)展便民服務(wù)255件。

“自治”激活力。充分激發(fā)村民參與治理的積極性和主動(dòng)性，在片區(qū)范圍內(nèi)全面深入推廣甘溪村治理模式，設(shè)立“紅藍(lán)榜”、推行“六心”積分制管理，集中表彰片區(qū)150個(gè)“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”、“優(yōu)秀鄰長(zhǎng)”、“文明家庭”、“產(chǎn)業(yè)示范戶”、“支持村莊建設(shè)示范戶”。

“文化”潤(rùn)人心。建立多元化、多層次鄉(xiāng)村文體服務(wù)體系，通過(guò)豐富活動(dòng)內(nèi)容、創(chuàng)新活動(dòng)載體積極開(kāi)展群眾文化活動(dòng)，豐富人民精神生活。以“甘溪紅”文藝團(tuán)為原點(diǎn)，吸納大妥等5個(gè)村文藝隊(duì)加入打造IP文化，舉辦首屆美麗鄉(xiāng)村健步走活動(dòng)暨鳳巢山片區(qū)第二屆油菜花節(jié)、首屆保靖縣鳳巢山片區(qū)“凱興杯”籃球邀請(qǐng)賽等一系列文化活動(dòng)。

環(huán)境統(tǒng)治

人居“建設(shè)共享”

以“清”治亂，騰出和美空間。系統(tǒng)推進(jìn)沿線、沿河人居環(huán)境整治，圍繞房前屋后亂擺亂放、路邊雜草、生活垃圾等重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行集中清理，廣泛發(fā)動(dòng)“三長(zhǎng)”、黨員群眾、志愿者力量，做到“應(yīng)清盡清、應(yīng)整盡整”。各村組織義務(wù)工2500余人次，拆除亂搭亂建61處、清理亂堆亂放198處、衛(wèi)生死角8處，清理河道5公里、公路砍草65公里。

以“建”提質(zhì)，提升幸福指數(shù)。圍繞群眾需求，不斷改善片區(qū)軟、硬件基礎(chǔ)設(shè)施，積極推動(dòng)片區(qū)道路環(huán)境、鋪設(shè)排水溝、新建停車場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升群眾的生活品質(zhì)。2024年改造公共區(qū)域33處，村間道路整修800米，改建高標(biāo)準(zhǔn)籃球場(chǎng)2個(gè)，新建公共停車場(chǎng)1個(gè)、排水溝220米。

以“改”增色，扮靚美麗片區(qū)。堅(jiān)持“綠色、自然、環(huán)保、鄉(xiāng)土、特色”理念，充分發(fā)揮群眾主體作用，整體推進(jìn)片區(qū)庭院改造，因地制宜圍繞復(fù)大公路沿線建設(shè)一批農(nóng)村小菜園、小果園、小花園、小公園等“四小園”，以庭院“小美”扮靚鄉(xiāng)村“大美”，實(shí)現(xiàn)從“一處美”到“一片美”的蝶變。