近年來,衡東縣把黨員檔案管理標準化建設(shè)作為提高發(fā)展黨員質(zhì)量、推動黨員精細化管理、促進黨員發(fā)揮先鋒模范作用的重要抓手,通過夯實基層基礎(chǔ)、打造示范標桿,實施“檔案管理提升”工程,全面提升黨員教育管理工作質(zhì)效,推動基層黨建工作高質(zhì)量發(fā)展。
建好陣地
規(guī)范黨員存檔
按照“新建一批、改造一批、提升一批”總體思路,實施統(tǒng)一標準,統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理,確保黨員檔案保存有場所、管理有制度、安全有保障,為全縣15700余名農(nóng)村黨員貼上“身份標簽”。
配備優(yōu)質(zhì)硬件設(shè)施。根據(jù)“六有六防”要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合自身實際,按照遠離水源點、避開頂樓和地層的原則,選取20平米左右、布局合理、使用方便、安全保密的場所建立黨員檔案室,購買配備滅火器、溫濕度測量儀、監(jiān)控等設(shè)備,2024年全縣新建、改造黨員檔案室14個,新增密集檔案柜120余組,新?lián)Q檔案盒3400余個,檔案室標準化建設(shè)質(zhì)量大幅提升。
安排專業(yè)管理人員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選配2名政治可靠、責任心強的檔案管理員,明確工作職責,細化職責劃分,嚴格實行工作人員調(diào)整備案制,嚴格落實先培訓后上崗、人員變動工作交接等工作要求,通過專人專辦、專人專管,做到“一人一檔、一檔一碼、一事一錄”,確保檔案隨時可查,情況隨時掌握。
建立健全管理制度。統(tǒng)一建立黨員檔案收集歸檔、查(借)閱登記、轉(zhuǎn)遞接收、保管保密、設(shè)施維護等6個黨員檔案管理制度,形成責權(quán)明晰的管理體系,規(guī)范檔案管理制度上墻、工作責任上墻、保密條例上墻,實現(xiàn)黨員檔案“有家可安、有據(jù)可查、有章可循”,確保黨員檔案室管理規(guī)范有序。
細分流程
提升管理水平
將黨員檔案工作進一步劃分明確,對黨員檔案實行精細化管理,提升黨員教育管理工作科學化水平。
規(guī)范入黨資料,促黨員發(fā)展提質(zhì)。圍繞發(fā)展黨員各個環(huán)節(jié)程序要求,精心制作黨員檔案歸檔目錄,明確入黨申請書、入黨志愿書等硬性存檔材料7項,明確具體標準,提供參照樣板,對每名發(fā)展黨員人選進行檔案審核歸檔,以規(guī)范黨員入黨資料倒逼發(fā)展黨員程序規(guī)范,嚴格把好黨員發(fā)展“入口關(guān)”。
開展檔案評審,促黨員教育增效??h委組織部組織17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員開展黨員檔案交叉評審,對交叉評審發(fā)現(xiàn)的問題,堅持問題導向,采取專題培訓、現(xiàn)場觀摩等方式,赴吳集鎮(zhèn)、甘溪鎮(zhèn)等黨員檔案示范點開展現(xiàn)場教學,快速提升黨務(wù)工作者專業(yè)化水平。楊橋鎮(zhèn)組織全鎮(zhèn)黨組織書記、黨建專干集中評審黨員檔案,面對面講解黨員管理注意事項,手把手指導解決基層操作過程中遇到的實際問題。各基層黨組織結(jié)合“一月一課一片一實踐”主題黨日,對黨員檔案評審反饋的問題進行整改,推動黨員常態(tài)化接受黨性教育。
做好平臺管理,促黨員轉(zhuǎn)接高效。優(yōu)化紙質(zhì)版黨員檔案登記簿,做到黨員管理信息庫與黨員檔案登記簿、支部黨員名冊相一致。建立電子化黨員檔案登記簿,明晰每名黨員檔案存放位置、材料存檔情況,實現(xiàn)黨員檔案“一鍵可查”,高效完成轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出登記,并對轉(zhuǎn)入的黨員檔案進行嚴格審核,對轉(zhuǎn)出的檔案進行跟蹤管理,做到“檔隨人走”,確保接收檔案必完整、轉(zhuǎn)出檔案必有向。
清理檔案
凸顯組織優(yōu)勢
采取“一審二核三查”的辦法,對黨員檔案進行全面清理,通過清理檔案找黨員、聚人才、促發(fā)展,基層黨組織的組織功能、政治功能不斷增強。
清檔案找黨員,強化黨性觀念。針對部分農(nóng)村黨員有檔無人、有人無檔、黨員信息不實、檔案材料不全等問題,開展“清檔案找黨員”活動,通過清查檔案,幫助35名流動黨員“安家”,落實92名黨員檔案按程序補辦相關(guān)證明,發(fā)送695個課件供流動黨員線上參加教育培訓。各基層黨組織常態(tài)化開展黨員“政治生日”活動,廣大黨員身份意識、黨性意識、責任意識進一步得到增強。
清檔案聚人才,發(fā)揮黨員作用。邀請離退休老黨員干部參與檔案整理,全面激發(fā)工作熱情,對年輕黨員開展傳幫帶。在清查黨員檔案過程中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)深挖區(qū)域資源,三樟鎮(zhèn)持續(xù)厚植“湘商回歸”沃土,引導黨員人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、回鄉(xiāng)投資,做大做強“三樟黃貢椒”,助力“衡東土菜”行業(yè);霞流鎮(zhèn)李花村強力推進黨員“創(chuàng)客”行動,黨員“創(chuàng)客”發(fā)揮示范帶頭作用,當好推介家鄉(xiāng)的“宣傳員”、經(jīng)濟發(fā)展的“助推員”、服務(wù)群眾的“勤務(wù)員”,共建“全國鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)億元村”,推動村級集體經(jīng)濟年收入達1300萬元。
清檔案樹形象,突出黨建引領(lǐng)。把規(guī)范農(nóng)村黨員檔案管理工作納入基層黨建述職評議考核內(nèi)容,作為全縣“基層黨建三大創(chuàng)新項目工程”之一。甘溪鎮(zhèn)以推動標準化黨員檔案工作為契機,促進基層黨建工作全面標準化、規(guī)范化。榮桓鎮(zhèn)以黨員檔案標準化建設(shè)為契機,突出黨建引領(lǐng),通過黨員檔案工作賦能紅色研學教育培訓示范基地建設(shè)。洣水鎮(zhèn)興東社區(qū)利用黨員組織關(guān)系排查和清理黨員檔案的機會,著力樹立起一面“黨群之家、城市菜園、幸福家園”的“引領(lǐng)之旗”。