2024年，株洲市淥口區(qū)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立“抓好黨建就是最大的政績”理念，切實把中央和省市區(qū)委對組織工作的各項部署要求進一步體現(xiàn)到提振精神狀態(tài)上、融入到方法路徑上、落實到行動成效上，高質(zhì)高效推進黨建工作取得新突破、開創(chuàng)新局面、取得新進展。
把準政治領(lǐng)航之舵。始終堅持把培植對黨的感情、堅定對黨的信仰作為首要任務(wù)來抓，用黨的創(chuàng)新理論推動淥口各項改革事業(yè)發(fā)展取得新成效。一是學習黨的創(chuàng)新理論。堅持把學習宣傳貫徹黨的二十屆三中全會精神作為重大政治任務(wù)，開設(shè)3期專題培訓班，有針對性地對全會精神安排重點輪訓、系統(tǒng)培訓；持續(xù)在深化、內(nèi)化、轉(zhuǎn)化上下功夫，引導各級黨組織通過邀請區(qū)內(nèi)外專家學者作專題輔導、舉辦專題研討、宣講比賽、“小板凳”課堂，拍攝制作黨的二十屆三中全會精神系列專題微宣講視頻等形式開展學習，培訓黨員干部1.7萬人次，掀起學習宣傳貫徹熱潮。二是抓好黨紀學習教育。引導全區(qū)領(lǐng)導干部特別是“一把手”在用心學紀上帶好頭、作表率，將黨紀學習教育貫穿“新任科級干部培訓班、校招干部培訓班、中青班”等班次，用好楊得志故居等紅色教育資源、朱亭鎮(zhèn)古鎮(zhèn)社區(qū)等廉潔文化示范基地，用好違紀違法黨員干部的警示錄、懺悔錄、警示教育片等重要資源，教育引導廣大黨員干部學紀、知紀、明紀、守紀，843個基層黨組織積極接受黨紀學習教育思想洗禮，政治定力、紀律定力、道德定力、抵腐定力進一步增強，黨紀學習教育達到預期目標。三是持續(xù)深化理論武裝。專題拍攝黨員先進典型宣傳片《朱守官的故事》，組織全區(qū)上下專題學習朱守官同志的先進事跡，匯聚起黨員干部踔厲奮發(fā)的強大力量。充分發(fā)揮“學習強國”“紅星云”“株洲黨建”信息化平臺功能作用，按月推送學習資源包，推動各基層黨組織嚴格落實“三會一課”、“一月一課一片一實踐”主題黨日等組織生活制度，黨內(nèi)政治生活更加嚴肅規(guī)范。
深謀村社發(fā)展之計。在集體經(jīng)濟、村級財務(wù)與凝聚合力等多方面協(xié)同發(fā)力，為鄉(xiāng)村振興注入強大動力。一是賦能經(jīng)濟發(fā)展。動態(tài)調(diào)整安排36名區(qū)領(lǐng)導包鎮(zhèn)走村，幫助指導村級發(fā)展。深入開展村級集體經(jīng)濟增強行動，推動各村因地制宜發(fā)展集體經(jīng)濟，王十萬黃辣椒、鎘低積累水稻、“紅美人”柑橘、“南洲憶”山塘魚和山茶油等農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)品品牌競爭力持續(xù)提升，2024年集體經(jīng)濟經(jīng)營性收入同比增長28%。南洲鎮(zhèn)經(jīng)世文創(chuàng)水仙湖順利開業(yè)，淦田鎮(zhèn)白魚崖壁酒店、清溪幸福工程等一批鄉(xiāng)村振興項目加速推進，龍門鎮(zhèn)油菜花節(jié)、朱亭鎮(zhèn)端午龍舟賽、淦田鎮(zhèn)釣魚節(jié)等活動成功舉辦；以賽為媒，承辦全國傳統(tǒng)?；@球聯(lián)賽、風箏節(jié)、圍棋公開賽等大型賽事活動，淥口特色的文化IP相繼出圈，有力拓寬增收致富途徑。二是規(guī)范財務(wù)管理。制定《淥口區(qū)“村級財務(wù)規(guī)范化建設(shè)攻堅年”行動實施方案》，建立健全村級財務(wù)制度，建立村級舉債鎮(zhèn)級審批機制，促進全區(qū)村級財務(wù)管理規(guī)范化、制度化。穩(wěn)步推進村級債務(wù)防范化解，全面完成鄉(xiāng)村振興“共享貸”清理工作，圍繞“村級財務(wù)監(jiān)管、集體經(jīng)濟合同、村級違規(guī)舉債、工程項目管理及農(nóng)村集體‘三資’領(lǐng)域不正之風和腐敗問題”等內(nèi)容，對全區(qū)8個鎮(zhèn)開展工作督查，推動村級財務(wù)制度更加完善、使用流程更加規(guī)范、資金效果更加突出。三是凝聚發(fā)展合力。做好新一輪駐村干部輪換工作，7支市派駐村工作隊22家市直單位，安排24名區(qū)領(lǐng)導包鎮(zhèn)聯(lián)村，向31個村選派51名駐村干部，52個企事業(yè)單位與村結(jié)對共建，通過資源共享、牽線搭橋等方式，打造株洲市社會組織助力鄉(xiāng)村振興創(chuàng)新實踐基地，助力村級發(fā)展；成功申報中央扶持村級集體經(jīng)濟項目6個共300萬元，比去年同期增加2個；2名（個）先進典型獲評湖南省抓黨建促鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)、村和“擔當作為好支書”，有效激發(fā)抓黨建促鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動力。
夯實基層治理之基。樹立大抓基層的鮮明導向，在提升治理能力和治理效能上精準發(fā)力，形成黨建“同心圓”、治理“一盤棋”。一是打好賦能減負組合拳。明確村級權(quán)責清單，取消村級組織不應(yīng)承擔或者沒有能力承擔的工作事項57項。推動機制標牌規(guī)范掛設(shè)，共計清理村黨群服務(wù)中心各類“中心”“活動室”等不規(guī)范掛牌1600余塊。在城市社區(qū)對便民服務(wù)中心進行“去柜化”改造，創(chuàng)新推動村（社區(qū)）制度“下墻成冊”，推動全區(qū)村級組織活動場所整潔干凈、規(guī)范有序、富有生氣。擇優(yōu)招錄4名長期扎根基層、實績突出的村書記為鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制工作人員，充分激發(fā)了基層干部積極性。撥付黨費用于困難黨員慰問、黨員教育培訓、陣地建設(shè)等基層黨組織建設(shè)。嚴格落實村級運轉(zhuǎn)經(jīng)費按期撥付制度，足額下?lián)艽澹ㄉ鐓^(qū)）干部報酬，發(fā)放村主職養(yǎng)老保險補貼、離任村（社區(qū)）干部補助。二是做好群眾服務(wù)大文章。創(chuàng)新片組鄰“三長”制工作形式，推廣“集中聯(lián)系群眾服務(wù)日”，按照“走村不漏戶、戶戶見干部”的原則，每周固定一天組織鎮(zhèn)村干部集中入組入戶，每年每戶村民家至少有一名鎮(zhèn)村干部上過門，累計幫助辦理村民“醫(yī)保繳納”“擴大農(nóng)產(chǎn)品銷量”等民生“微實事”4萬余件。落實“四下基層”制度，完善“四個以學”長效機制，持續(xù)推動區(qū)級領(lǐng)導干部累計開展調(diào)研1012次，發(fā)現(xiàn)解決問題1002個。三是謀劃城市治理新格局。以“慶國慶·樂重陽”為主題舉辦第四屆幸福鄰里節(jié)活動，激活青春淥口“鄰聚力”。開展“百名干部進小區(qū)”行動，105名區(qū)直機關(guān)干部進駐31個小區(qū)，結(jié)對幫扶小區(qū)困難兒童、孤寡老人、婦女同胞等60人次，成立好鄰居調(diào)解隊、離退休黨員巡邏隊等居民自治隊伍，協(xié)調(diào)解決小區(qū)停車、環(huán)境衛(wèi)生、鄰里糾紛等問題600多件。以建材市場、碧鴻家園片區(qū)為試點先行，積極探索黨建引領(lǐng)、多方參與的共建、共治、共享基層治理機制，累計幫助群眾實現(xiàn)“微心愿”120余個，特別是推動供電改造費用從報價360萬元降至170萬元。大力推行“紅色物業(yè)”治理機制，2個小區(qū)成功創(chuàng)建市級“紅色物業(yè)”示范項目。四是下好防汛救災“一盤棋”。第一時間發(fā)出倡議，號召全區(qū)廣大黨員、干部迅速行動。積極發(fā)揮“三長制”制度優(yōu)勢，做好所在村（社區(qū)）的山塘、水庫、堤壩、道路、房屋等重點區(qū)域的巡查排險工作，做到底數(shù)清、情況明、動態(tài)準。緊急動員集結(jié)全區(qū)38家單位總計188名干部下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)參與河堤巡視，以實際行動保證人民生命財產(chǎn)安全，保障大堤安全度汛，涌現(xiàn)出周新欣、陶雨泉、朱守官等一批勇于擔當?shù)南冗M典型。
積蓄強基賦能之效。始終堅持黨的全面領(lǐng)導，全面強化基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，不斷完善上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系。一是夯實換屆工作基礎(chǔ)。補齊村（社區(qū)）“兩委”干部13名，持續(xù)充實村（社區(qū)）后備人才庫，認真開展蹲點式調(diào)研，扎實開展村班子運行情況中期評估，圍繞班子運行、村級后備力量儲備等工作，組織36名縣級領(lǐng)導帶隊，對全區(qū)130個村進行全面檢視、深入評估，全面掌握換屆以來村“兩委”班子運行情況和班子成員履職情況，為高質(zhì)量完成村級黨組織換屆工作打下堅實基礎(chǔ)。二是推動黨員提能增效。按照“干什么、學什么，缺什么、補什么”的原則，圍繞財務(wù)政策知識、村級集體經(jīng)濟發(fā)展等內(nèi)容，開展村（社區(qū)）干部主題定制培訓，全年舉辦專題培訓班3期，推動村（社區(qū)）干部能力素質(zhì)不斷提升。舉辦黨員發(fā)展對象培訓班，完成發(fā)展對象培訓135人次；選送18人參加全國、省、市主辦的各類示范班共計7期；組織22名黨建線干部到常德市鼎城區(qū)考察學習，循著總書記的足跡汲取紅色力量、學習先進經(jīng)驗。三是形成齊抓共管合力。在機關(guān)，深化政治機關(guān)和模范機關(guān)創(chuàng)建，健全“統(tǒng)一領(lǐng)導、指導督促”機制，壓實區(qū)直單位黨組（黨委）主體責任，全面提高機關(guān)黨建質(zhì)量，在區(qū)紀委監(jiān)委專案組、二屆區(qū)委第七輪各巡查組等區(qū)委政府中心工作、重點任務(wù)上成立臨時黨支部8個。在學校，持續(xù)鞏固“第一校長”制度成果，深化“美好教育”黨建+融合創(chuàng)新。在醫(yī)院，不斷強化“醫(yī)心黨建、護航健康淥口”黨建品牌效應(yīng)，推進“一站、一約、一聯(lián)、一院”健康服務(wù)模式，全區(qū)4個“紅色健康驛站”開展了豐富多彩的送健康服務(wù)，聚精會神抓黨建的氛圍更加濃厚。四是不斷深化檢視整改。進一步推動樹牢正確政績觀，以省委巡視、市委提級巡察為契機,從工作上補短板、從制度上查漏洞，推動解決群眾身邊突出問題，做到舉一反三、建章立制、標本兼治、形成長效。五是放大黨建品牌勢能。按照“以點帶面、整體提升”工作思路，推動各鎮(zhèn)各單位積極開展黨建品牌創(chuàng)建，相關(guān)經(jīng)驗在《中國組織人事報》《共產(chǎn)黨員網(wǎng)》等中央、省、市媒體和組織系統(tǒng)內(nèi)外刊物、網(wǎng)站等上稿173篇。
