湖南湘江新區(qū)梅溪湖街道潤龍社區(qū)成立于2014年12月，轄區(qū)面積360畝，轄區(qū)內(nèi)有家和苑、家興苑2個農(nóng)民安置小區(qū)，居住著從2009年開始來自原梅溪湖、天頂、西湖3個街道8個村拆遷安置后的約3000戶、近萬名村民。社區(qū)還有1.85萬平米的商業(yè)鋪面，所產(chǎn)生的經(jīng)營收入作為兩個小區(qū)的物業(yè)管理費支出。作為湘江新區(qū)核心地帶“梅溪湖國際新城”建設(shè)拆遷后集中安置組成的一個新社區(qū)，潤龍社區(qū)面臨著農(nóng)安型社區(qū)的典型開局——設(shè)施不完善、車輛亂停、雜物亂堆、安全隱患風(fēng)險多，居民拆遷后沒有一技之長，惶恐中充滿迷茫，對社區(qū)沒有歸屬感。
（潤龍社區(qū)平面地圖以及各級網(wǎng)格長介紹）
如何讓這些剛剛轉(zhuǎn)變身份的新城市居民在社區(qū)內(nèi)幸福快樂地生活，如何公開透明地管理和使用集體資金，讓每一位居民都心服口服，潤龍社區(qū)用十年時間，給出了自己的答案。
織密黨建“關(guān)系網(wǎng)” 多元共建聚民心
2015年潤龍社區(qū)黨支部成立，2018年升級為黨總支，現(xiàn)有員額管理人員10人，居民代表50名，直管黨員130名。社區(qū)以“片長－組長－鄰長”為治理架構(gòu)，劃分7個片區(qū)分設(shè)24個樓棟組，推選206位鄰長，社區(qū)黨總支引領(lǐng)小區(qū)黨支部、業(yè)委（監(jiān)）會、物業(yè)公司、社會組織、志愿者共同組成“一核五元”共建機(jī)制，依托網(wǎng)格自治模式，織密黨建引領(lǐng)基層治理網(wǎng)。
(潤龍社區(qū)“片、組、鄰”長共贏國慶、齊唱紅歌活動合照)
社區(qū)與岳麓區(qū)法院、長郡梅溪湖中學(xué)、梅溪湖消防救援站等21家單位和企業(yè)簽訂“五廉五共”協(xié)議，開展推進(jìn)“迎著高考我們同行”等10個民生實事項目，深受群眾喜愛，進(jìn)一步推進(jìn)了感情融合。
十年來，潤龍社區(qū)獲得國家級綜合減災(zāi)示范社區(qū)、全國氣象科普教育基地國家級榮譽2個，省和諧社區(qū)建設(shè)示范社區(qū)、省綜合減災(zāi)示范社區(qū)等省級榮譽3個，長沙市文明社區(qū)、長沙市十佳五型示范社區(qū)等市級榮譽39個，岳麓區(qū)優(yōu)秀基層黨組織等區(qū)級榮譽14個，連續(xù)8年獲評街道績效考核一類社區(qū)。此外，社區(qū)推薦評選湖南好人1位、湘江新區(qū)優(yōu)秀義工、優(yōu)秀志愿者各1位，梅溪達(dá)人4位。社區(qū)對內(nèi)組織了4屆“最美潤龍人”評選，推選出最具活力社團(tuán)2個，向上吧少年10位，最美孝行人、最美創(chuàng)客、優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)就業(yè)者等個人及團(tuán)體。
這些榮譽既是潤龍社區(qū)十年來付出和努力的功勛章，也是社區(qū)不斷激活基層治理“神經(jīng)末梢”，撬起民生“大文章”，讓群眾生活“幸福滿格”的見證。
十年謀篇布局 書寫民生大文章
潤龍社區(qū)十年間經(jīng)歷了一場溫暖與活力交織的美麗蝶變。為提升社區(qū)治理效能，社區(qū)分組行動，逐戶征求意見，現(xiàn)場聽取建議，收集居民群眾期盼解決的問題，通過共商共建，共同打造小區(qū)治理新格局。
（潤龍社區(qū)多方會商共議小區(qū)急難事）
十年間，潤龍社區(qū)多方籌集資金，新建一處近3000平方米的集黨建文化廣場、悅桂廣場、點贊長廊的社區(qū)花園，2處戶外宣傳電子顯示屏；新、改建2個小區(qū)智慧健身房、2個羽毛球場、1個籃球場、3處健身路徑；提質(zhì)綠化28000平方米、小區(qū)人行道4500平方米；增設(shè)車位210個、監(jiān)控568處、對34個單元門廳進(jìn)行提質(zhì)改造；建設(shè)26處電動摩托車充電棚，可提供556個充電位；改擴(kuò)建2個小區(qū)垃圾站、增設(shè)樓頂晾衣繩34處、節(jié)能路燈50盞、安全護(hù)欄816個；建設(shè)2100平米的社區(qū)公共服務(wù)中心，引進(jìn)長沙圖書館分館、岳麓區(qū)老年大學(xué)、4星級居家養(yǎng)老服務(wù)中心、專業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校。
盤活集體資產(chǎn) 清廉讓居民真“收益”
潤龍社區(qū)有1.85萬平米的商業(yè)鋪面，所產(chǎn)生的租金用于支付小區(qū)的物業(yè)管理費用，形成正向循環(huán)，2016年至今集體資金結(jié)余近1800萬元。
(轄區(qū)潤瓏購物超市)
潤龍社區(qū)以清廉建設(shè)為著力點和突破口，探索創(chuàng)新資產(chǎn)賬單、管理賬單、收支賬單三張“清單”，由業(yè)主監(jiān)督委員會嚴(yán)格審查、社區(qū)和居務(wù)監(jiān)督委員會嚴(yán)格審核、街道職能部門嚴(yán)格審批的“三賬三審”工作法。結(jié)合實際規(guī)范集體資產(chǎn)管理，增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)“造血、補血、活血、養(yǎng)血”功能。
（家興苑小區(qū)第一批不動產(chǎn)權(quán)證書發(fā)放儀式）
十年來，由社區(qū)、業(yè)委會對物業(yè)公司進(jìn)行監(jiān)督、考核，業(yè)主享受免費專業(yè)化物業(yè)服務(wù)。2023年，小區(qū)業(yè)委會牽頭首次為小區(qū)3252戶居民發(fā)放公共收益紅包320萬元，不僅實現(xiàn)了集體資產(chǎn)增收創(chuàng)效，更是破解了社區(qū)“三資”管理難題，激活了基層治理的新動能，成為了居民生活的“幸?？可健薄?023年被湘江新區(qū)評為清廉建設(shè)觀摩點。
居民需求導(dǎo)向 社物攜手做好“服務(wù)員”
2017年1月通過公開招標(biāo)，潤龍社區(qū)下轄家和苑、家興苑小區(qū)分別由長沙藍(lán)凱物業(yè)管理有限公司和湖南鯤鵬物業(yè)服務(wù)有限公司與前期物業(yè)完成交接履行物業(yè)服務(wù)至今。
2017年至2018年期間，成立家和苑小區(qū)第一、二黨支部和家興苑小區(qū)黨支部。2021年6月和12月，兩個小區(qū)分別組織召開第一屆業(yè)主大會，推選出業(yè)主代表51名，選優(yōu)配強(qiáng)小區(qū)業(yè)委會、業(yè)主監(jiān)督委員會委員，實現(xiàn)小區(qū)支部書記、業(yè)委會主任“一肩挑”，黨員身份的委員占比均達(dá)到50%。
潤龍社區(qū)通過“紅色引領(lǐng)三方共治”推進(jìn)小區(qū)黨支部、業(yè)委（監(jiān)）會、物業(yè)公司協(xié)同治理。在社區(qū)指導(dǎo)下，小區(qū)建立了《業(yè)主大會議事規(guī)則》、《小區(qū)管理規(guī)約》、《業(yè)委會工作制度》、《小區(qū)物業(yè)考核管理辦法》、《小區(qū)公共設(shè)施設(shè)備工程項目實施方案》等規(guī)章制度，集體商議制定了集體資產(chǎn)管理、財務(wù)管理、門面房管理等辦法，社區(qū)、居務(wù)監(jiān)督委員會、小區(qū)黨支部全程參與監(jiān)管。每月開展“物業(yè)講評會”和“鄰心聚力議事會”為抓手，形成“征集-立案-研究-落實-反饋”的“五步議事法則”，公平、公正、公開的協(xié)商討論處理解決小區(qū)公共事務(wù)。
經(jīng)過集體商議，業(yè)委會嚴(yán)格按程序落實、確保公開透明地使用集體資產(chǎn)，立項建設(shè)了電動自行車充電棚及電動汽車充電樁，有效緩解了機(jī)動車與電動自行車的充電及停車難題。此外，還對各樓棟單元的一樓和負(fù)一樓門廳進(jìn)行了全面的質(zhì)量提升改造，成功修繕了近800戶居民房屋的漏水問題。針對電梯故障問題，建立了小故障3個工作日內(nèi)修復(fù)、大故障7個工作日內(nèi)解決的快速響應(yīng)機(jī)制，確保居民的日常生活不受影響。社區(qū)、業(yè)委會和物業(yè)公司通過密切合作，不僅提升了服務(wù)質(zhì)量，還增強(qiáng)了居民的滿意度和認(rèn)同感，為構(gòu)建和諧、宜居的社區(qū)環(huán)境打下了堅實的基礎(chǔ)。
思想觀念蝶變 “新市民”擁抱“新生活”
潤龍社區(qū)大部分居民由原拆地安置農(nóng)民構(gòu)成，因此十分重視“洗腳上岸”的居民思想觀念轉(zhuǎn)變。十年間，社區(qū)實施六步工作法連續(xù)多年舉辦集體升學(xué)禮，邀請轄區(qū)內(nèi)當(dāng)年考上大學(xué)的準(zhǔn)大學(xué)生代表和家長、老師歡聚一堂，提倡居民不講排場、不比闊氣、不大操大辦、不跟風(fēng)宴請，用儉樸文明的方式表祝福、記恩情，爭做勤儉節(jié)約的踐行者、文明新風(fēng)的推動者。
社區(qū)集中收集有關(guān)移風(fēng)易俗、勤儉節(jié)約等方面的相關(guān)指示精神，為文明升學(xué)禮做好方向指引；社區(qū)文明創(chuàng)建專干發(fā)布信息，對轄區(qū)當(dāng)年被一本、二本學(xué)校錄取的學(xué)生人數(shù)及情況進(jìn)行摸底，確定活動規(guī)模及形式；通過微信群、上戶走訪等方式發(fā)動學(xué)生、家長等群體參與活動；邀請轄區(qū)黨員牽頭，社區(qū)居民、青少年共同參與，組建的社區(qū)“移風(fēng)易俗”志愿服務(wù)隊、道德模范等在活動現(xiàn)場進(jìn)行新時代移風(fēng)易俗文明新風(fēng)倡導(dǎo)；組織學(xué)子通過現(xiàn)場“奉一杯茶”、“獻(xiàn)一束花”、“唱一首歌”等簡樸莊重的儀式，向家長及教師代表表達(dá)感恩，用實際行動向大操大辦的謝師宴、升學(xué)宴說“不”。升學(xué)禮活動結(jié)束后，社區(qū)舉辦移風(fēng)易俗座談會等，與家長、學(xué)生、媒體人士等共同商討如何深入、持久、更接地氣地展開移風(fēng)易俗工作。該做法在中國文明網(wǎng)、新湖南、長沙晚報進(jìn)行宣傳報道后，在社會引發(fā)了強(qiáng)烈反響，獲評長沙市文明社區(qū)、2019年移風(fēng)易俗十佳社區(qū)、2023年移風(fēng)易俗十佳紅白理事會。
匯聚志愿力量 打造“人情味”社區(qū)
潤龍社區(qū)組建了10支志愿服務(wù)隊伍，累計注冊志愿者已達(dá)到1100人，設(shè)立9+N志愿服務(wù)項目，即9個常規(guī)項目+N個開放式項目。目前已發(fā)布了“圖書管理員”、“大手拉小手”、“鄰里互助”、“義務(wù)巡防”、“全民閱讀”等常規(guī)性活動和“護(hù)考崗”等開放式活動，每年開展志愿服務(wù)活動近百次。
社區(qū)完善了“星榜單”獎勵機(jī)制，從最開始2018年2800分，2019年3244分，到近兩年2023年4428分，2024年4650分，志愿服務(wù)活動穩(wěn)步提升，內(nèi)容愈加豐富，志愿者服務(wù)累計時長35058小時。通過積分管理和兌換制度，選樹志愿服務(wù)典型，發(fā)掘社區(qū)中動人、感人的故事，用典型帶動鼓勵更多的人通過志愿服務(wù)來共建幸福家園，讓志愿服務(wù)精神薪火相傳。
社區(qū)聯(lián)合長沙圖書館潤龍分館平臺發(fā)起“捐一縷書香·獻(xiàn)一片愛心”項目，截至目前募集愛心書籍3500冊，已向湘西龍山芙蓉學(xué)校捐贈2380冊，向?qū)庎l(xiāng)市煤炭壩鎮(zhèn)煤炭壩社區(qū)捐贈700冊。
“一刻鐘”配套齊備 組建“全齡友好”舒適圈
經(jīng)過十年謀局，潤龍社區(qū)為轄區(qū)居民工作、生活打造齊備配套，形成能滿足全年齡階段人群需求的舒適“一刻鐘生活圈”。
（長沙圖書館潤龍分館）
潤龍社區(qū)目前已建設(shè)2100平米的社區(qū)黨群服務(wù)中心，轄區(qū)配有大樹幼兒園、岳麓區(qū)實驗小學(xué)、長郡梅溪湖中學(xué)（初、高中），另有長沙圖書館潤龍分館、岳麓區(qū)老年大學(xué)、專業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校滿足全年齡人群教育需求。轄區(qū)內(nèi)有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、潤瓏購物超市、4星級居家養(yǎng)老服務(wù)中心滿足醫(yī)療、購物、養(yǎng)老需求。長沙藍(lán)凱物業(yè)服務(wù)有限公司家和苑服務(wù)中心、湖南鯤鵬物業(yè)服務(wù)有限公司家興苑服務(wù)中心兩家公司負(fù)責(zé)小區(qū)物業(yè)服務(wù)。
（社區(qū)居民在居家養(yǎng)老服務(wù)中心享受免費測血壓的服務(wù)）
其中，長沙圖書館潤龍分館成立于2018年12月，館內(nèi)面積近400平方米，容納藏書9000余冊，閱覽室訂閱報紙、雜志20余種。館內(nèi)累計開展各類活動超300場，圖書總流通量達(dá) 531825冊次，“云錦飛書”圖書包裹連續(xù)兩年訂單量位列全市第一名，累計接待讀者10萬余人次。服務(wù)范圍已覆蓋整個梅溪湖片區(qū)，惠及望城區(qū)、高新區(qū)等區(qū)域市民讀者。在2020年度100家分館提質(zhì)提效工作中潤龍分館被評為“優(yōu)秀分館”；在2022年度長沙圖書館總分館高質(zhì)量建設(shè)工作中，潤龍分館被評為“優(yōu)秀分館”；在2023年獲評長沙圖書館總分館“最美分館”；2024年獲評長沙圖書館總分館“優(yōu)秀分館”。
滿足“老中青” 驅(qū)動社區(qū)教育平臺發(fā)展
潤龍社區(qū)為滿足“老中青”不同人群的教育需求，在社區(qū)建立健全了完備的社區(qū)教育平臺，確保了不同年齡層人群終身教育的可能。
社區(qū)內(nèi)設(shè)立的岳麓區(qū)老干部（老年）大學(xué)潤龍分校根據(jù)老年人實際需求，開設(shè)交誼舞、民族舞、鬼步舞、旗袍、書法、智能手機(jī)、手工、瑜伽、營養(yǎng)、形體模特等10門課程，有2640人次參加學(xué)習(xí)。
（2023湘江新區(qū)就業(yè)技能培訓(xùn)商業(yè)攝影師（初級）班于潤龍社區(qū)開展）
“新市民加油站”項目為滿足中年人群就業(yè)需求，目前已累計服務(wù)10000余人次，組織開設(shè)育嬰師、小兒推拿、網(wǎng)絡(luò)直播等16種職業(yè)技能培訓(xùn)課程，累計參加學(xué)員1000余人，持證率達(dá)到100%。社區(qū)結(jié)合培訓(xùn)學(xué)校舉辦招聘會30余場，與100余家社會單位簽訂空崗信息表，發(fā)布近1000家單位招聘信息，提供就業(yè)崗位5000余個。還開展家長能力提升課堂、健康教育講座、智能手機(jī)E課堂等課堂46場，服務(wù)居民約1670人次。
社區(qū)“向上吧少年”社會實踐基地為青少年兒童提供安全教育、兩型社區(qū)、閱讀推廣、職業(yè)體驗、紅色文化五大常態(tài)化項目和N種創(chuàng)新實踐主題活動，全方位構(gòu)筑未成年人發(fā)展平臺，促進(jìn)未成年人健康成長。目前項目繼續(xù)深化，將往年的社會實踐對象從小學(xué)生擴(kuò)大至初高中生，不斷延伸和拓展5+N實踐主題。10年來，基地開展實踐活動300余場，服務(wù)青少年近萬余人次。受到社區(qū)居民和學(xué)生的一致好評，影響力輻射周邊社區(qū)。
“3F”建團(tuán)模式 豐饒社區(qū)精神文化沃土
潤龍社區(qū)黨總支以社區(qū)為平臺、以社會組織為載體、以社會工作者為支撐、以社區(qū)志愿者為依托、以社會慈善資源為助推，提升基層治理能力，建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會治理共同體。
（潤龍社區(qū)開展“家門口的圖書館”作品展活動）
社區(qū)探索建立了“3F”團(tuán)隊建設(shè)模式，即通過“發(fā)現(xiàn)—發(fā)展—發(fā)揮”引導(dǎo)社區(qū)骨干成立自治性團(tuán)隊?，F(xiàn)已有同心藝術(shù)團(tuán)、潤龍書社、悅享讀書會、魅力媽媽工作室等10個社區(qū)自組織在社區(qū)蓬勃發(fā)展并發(fā)揮積極作用，涵蓋文化、藝術(shù)、體育、教育等領(lǐng)域。其中五老工作室榮獲2022年岳麓區(qū)“優(yōu)秀五老團(tuán)隊”、2023年湘江新區(qū)“五老紅”志愿服務(wù)團(tuán)隊，同心藝術(shù)團(tuán)、潤龍書社榮獲梅溪湖街道2022年度“優(yōu)秀社區(qū)社會組織”，太極團(tuán)隊榮獲2023年湘江新區(qū)“鄉(xiāng)村振興·體育賦能”鄉(xiāng)村運動會太極拳選拔賽一等獎，同心藝術(shù)團(tuán)、五老工作室榮獲梅溪湖街道2023年度“優(yōu)秀社區(qū)社會組織”。
潤龍社區(qū)結(jié)合春節(jié)、元宵節(jié)、端午節(jié)、七夕節(jié)、重陽節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日，開展豐富多彩的群眾文化活動，還開展了趣味運動會、廣場舞比賽、棋類比賽等群眾喜聞樂見的體育活動，十年來累計開展各類文體活動40余場次，參與居民數(shù)超3000人次。
以“安”為先筑牢社區(qū)安全第一防線
萬事“安”為先，只有安居才能樂業(yè)。
社區(qū)攜手共建單位制定檢查制度，落實社區(qū)安全生產(chǎn)“三巡”制度，定期對物業(yè)技防的設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行檢查，及時發(fā)現(xiàn)、解決安全隱患問題，有效杜絕安全事故的發(fā)生，10年來未發(fā)生一起安全事故。社區(qū)定期組織工作人員加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳與培訓(xùn)，社區(qū)建設(shè)了全區(qū)首個以綜合減災(zāi)為主題的科普E站，結(jié)合“全國防災(zāi)減災(zāi)日”“安全生產(chǎn)月”等宣傳節(jié)點，開展宣傳和實操活動，在樓道內(nèi)張貼安全內(nèi)容的溫馨提示，定期開展安全知識小喇叭宣傳，提高居民的安全意識和自我防范能力。針對普遍反饋較多的電梯安全問題，社區(qū)督促物業(yè)聘請專業(yè)的維保公司對兩個小區(qū)68臺電梯進(jìn)行日常維護(hù)，對電梯井道、導(dǎo)軌、機(jī)房進(jìn)行全面整改，并聘請第三方檢測公司全程監(jiān)督、驗收，讓居民出行有安全感。
（消防演習(xí)）
社區(qū)每季度重點對校園周邊、小超市、小餐飲店進(jìn)行檢查和規(guī)范指導(dǎo)，確保舌尖上的安全。開學(xué)季、中高考前，社區(qū)聯(lián)合街道市場監(jiān)督管理所對食品相關(guān)門店、學(xué)校進(jìn)行全面食品安全檢查，保障居民的健康。定期召集商家負(fù)責(zé)人培訓(xùn)，增強(qiáng)食品安全“第一責(zé)任人”意識，從源頭上消除食品安全隱患。社區(qū)還不定期邀請健康專家組織轄區(qū)老年人開展如何健康膳食等家庭食品安全宣傳；在野生蘑菇生長季節(jié)，通過電子屏、發(fā)放資料等形式開展預(yù)防采摘野生蘑菇中毒宣傳。
（潤龍社區(qū)消防教育互動體驗館）
潤龍社區(qū)10年來，從“管理”到“治理”、從“單一”到“多樣”、從“獨角戲”到“五社聯(lián)動”，為轄區(qū)居民帶來了更有質(zhì)感的社區(qū)生活?？缭绞?，潤龍社區(qū)將進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，不斷提升服務(wù)水平，在“底線”之上不斷探求“更優(yōu)解”，以一件件基層小事，持續(xù)增進(jìn)社區(qū)群眾的幸福感、安全感和獲得感，攜手全體居民共創(chuàng)更加美好的生活環(huán)境，書寫屬于“潤龍人”的嶄新篇章。
