牛田鎮(zhèn)位于益陽市桃江縣南端，下轄9村1社區(qū)，總?cè)丝?.59萬。共有流動黨員343名，占農(nóng)村黨員總數(shù)的27%，平均年齡40.6歲，“80后”241人，占比70.3%。流動黨員是助力經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要的人才資源，是推動鄉(xiāng)村振興的潛力軍。為更好凝聚流動黨員力量，發(fā)揮流動黨員作用，牛田鎮(zhèn)堅持以精準(zhǔn)化管理、精細(xì)化服務(wù)為抓手，以“三個到位”推動實現(xiàn)“三個確保”，助力流動黨員教育管理提質(zhì)增效。
精準(zhǔn)摸排到位，確保流而不失。嚴(yán)格落實縣－鄉(xiāng)－村三級聯(lián)絡(luò)服務(wù)機(jī)制，村級層面由95名支部委員、黨員“三長”聯(lián)系343名流動黨員，每月以電話、微信等形式進(jìn)行聯(lián)系，建好“一支部一表”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面由黨建辦負(fù)責(zé)，每月對各村（社區(qū)）流動黨員開展“四必問”隨機(jī)電話訪談，精準(zhǔn)掌握流動黨員學(xué)習(xí)教育情況、工作生活情況、村級黨組織聯(lián)系情況以及有關(guān)意見，動態(tài)更新“一鎮(zhèn)一冊”。根據(jù)全面摸排，科學(xué)分析研判，全鎮(zhèn)343名流動黨員中，有181人流入省外（占比52.7%），其中以流入廣東省114人最為集中；有134人流入長沙市（占比39.1%），以湘江新區(qū)39人最為集中（占長沙地區(qū)的29.1%）。針對流動黨員相對集中的地區(qū)，牛田鎮(zhèn)將結(jié)合實際逐步建立黨支部，強(qiáng)化流動黨員黨組織覆蓋，讓流動黨員流而有家。同時，積極有力推動流動黨員赴流入地黨組織報到。
平臺搭建到位，確保學(xué)有所教。線上搭建“一月一課一片一實踐”主題黨日學(xué)習(xí)平臺，依托流動黨員微信群及時轉(zhuǎn)發(fā)縣委組織部打造的動畫、條漫、音視頻等各類形式多樣的線上學(xué)習(xí)資源包。在“美麗牛田”微信公眾號創(chuàng)建“流動黨員說”學(xué)習(xí)成果展示平臺，累計收集流動黨員微黨課視頻261個。全年舉辦流動黨員線上培訓(xùn)班4期，開展線上研討活動8次，推送學(xué)習(xí)資料60余份。線下做好流動黨員的行前教育、送學(xué)上門和返鄉(xiāng)補(bǔ)課。同時，根據(jù)全鎮(zhèn)流動黨員人員分布特點，逐一征求流動黨員意見建議，率先在湘江新區(qū)成立流動黨員黨支部，將湘江新區(qū)39名流動黨員全部納入支部管理，由黨委書記掛點聯(lián)系，明確鎮(zhèn)級聯(lián)絡(luò)指導(dǎo)員做好日常指導(dǎo)。
關(guān)懷激勵到位，確保擔(dān)當(dāng)有為。一是落實“關(guān)懷幫扶”長效機(jī)制，逐級動態(tài)建立《流動黨員關(guān)愛信息庫》，每半年上門走訪流動黨員家庭1次，對有獨居老人、年邁父母、留守子女、患病親屬的流動黨員家庭，定期安排人員上門探訪，送米送油送關(guān)心，以溫暖行動幫助解決流動黨員后顧之憂，七一、國慶期間，鎮(zhèn)黨委集中走訪慰問流動黨員家庭46戶，累計幫助解決流動黨員家庭困難17件。二是實行“正向激勵”管理機(jī)制，黨委委員密切與流動黨員中的致富能手、村級后備力量等重要人才的日常聯(lián)系，將11名優(yōu)秀流動黨員吸納作為村黨組織書記后備力量，推薦其中1人進(jìn)入流動黨員黨支部支委班子進(jìn)行持續(xù)培養(yǎng)；全年回引20余名流動黨員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，其中一名從浙江回引的流動黨員返村創(chuàng)辦服裝加工企業(yè)雙宜制衣廠，在黨委、政府的支持下，僅用4個月就實現(xiàn)從簽約到投產(chǎn)，有效解決230余名群眾就近就業(yè)。三是實施“擔(dān)當(dāng)作為”引導(dǎo)促進(jìn)機(jī)制，堅持以學(xué)鑄魂，突出黨性教育，注重實踐錘煉，在家鄉(xiāng)開展“黨員先鋒崗，政策我來講”線上宣傳活動，邀請200余名流動黨員任線上宣傳員，參與各類政策宣傳4次受眾超萬人；在流入地為流動黨員劃定責(zé)任區(qū)，組織認(rèn)領(lǐng)示范崗、成立先鋒隊，引導(dǎo)流動黨員到所在街道、社區(qū)就近參與志愿服務(wù)，組織到雷鋒同志紀(jì)念館開展“學(xué)雷鋒、做志愿、當(dāng)先鋒”主題活動。探索建立流動黨員擔(dān)當(dāng)作為評價體系，把參與“亮身份、展風(fēng)采、作貢獻(xiàn)”的情況與日常管理考核、表彰獎勵掛鉤，在流動黨員中營造“爭當(dāng)表率、爭做示范”的擔(dān)當(dāng)作為良好風(fēng)氣。
