澧縣澧浦街道積極探索以黨建為引領(lǐng)核心，“政府主導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)、黨員帶頭、居民參與”的基層治理模式，全力破解老舊小區(qū)翻新難題，為居民打造安全、舒適、和諧的居住環(huán)境，書寫了基層治理的嶄新篇章。
堅持黨建引領(lǐng)，凝聚重建合力
澧浦街道借助“黨建+基層治理”網(wǎng)絡(luò)，運用街道黨工委、社區(qū)黨組織、小區(qū)黨支部、網(wǎng)格員和社會多方力量有機結(jié)合的“4+N”模式，以黨組織為橋梁，匯聚各方力量，為小區(qū)治理提供堅實的組織保障。一是精準(zhǔn)對接需求，推行“點單式”改造。線上借助微信群等平臺，線下通過入戶走訪、座談會、“屋場會”等形式了解群眾需求。在煙草宿舍改造項目中，累計收集各類意見建議150余條，涵蓋房屋重建、居民安置、套內(nèi)布局等多方面內(nèi)容；召開街道、社區(qū)、物業(yè)、居民代表座談會議4次，共同分析研判、科學(xué)制定改造方案，由小區(qū)居民決定“改不改”“改什么”“怎么改”。二是實行“黨員調(diào)解”機制，高效化解矛盾。黨員干部主動深入小區(qū)，參與矛盾調(diào)解。在煙草宿舍拆除重建過程中，由街道社區(qū)干部、小區(qū)黨員志愿者組成矛盾調(diào)解小組，成功化解因施工噪音、臨時安置等引發(fā)的矛盾糾紛10余起，確保工程順利推進(jìn)。三是居民自籌齊參與，共建美好家園。建立業(yè)主籌建委員會，由多安橋黨組織牽頭，組織小區(qū)黨員居民、退休干部等參與。通過多次召開居民代表會議，共同商討小區(qū)重建資金、加裝電梯、房屋設(shè)計等問題；小區(qū)黨員帶頭組織居民自籌資金400余萬元，助力項目啟動。
堅持政府主導(dǎo)，協(xié)調(diào)多方聯(lián)動
澧浦街道根據(jù)《澧縣既有樓棟D級危房拆除重建工作指引（試行）》，全力開展轄區(qū)內(nèi)既有樓棟拆除重建工作。一是成立專班強統(tǒng)籌。澧浦街道黨工委成立重建項目臨時工作專班，將街道、社區(qū)、煙草公司、業(yè)主代表納入管理范疇，積極推動拆除重建事宜。二是加快審批助推進(jìn)。澧浦街道統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方資源，積極為重建工程排憂解難，對接住建局等職能部門，優(yōu)化審批流程，提升辦結(jié)效能，做到“應(yīng)辦盡辦、能辦快辦”。三是加強管理促規(guī)范。嚴(yán)格落實《湖南省居民自建房安全管理若干規(guī)定》，確保重建過程中“管理不缺位、安全不忽視”，并嚴(yán)格按照上級要求科學(xué)管理財政資金，專門用于老舊小區(qū)改造，確保?？顚Ｓ?，公開透明。
堅守底線思維，全力破解老舊小區(qū)難題
澧浦街道堅守底線思維，將質(zhì)量把控作為重中之重，通過多維度有力措施，抓實抓深抓細(xì)每一個步驟，為改造項目筑牢質(zhì)量防線，全力打造讓居民安心的居住空間。一是嚴(yán)守法度，穩(wěn)固質(zhì)量根本。嚴(yán)格遵循建筑工程相關(guān)法律法規(guī)與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)開展小區(qū)改造，從規(guī)劃設(shè)計、施工招標(biāo)到建設(shè)施工，均按照規(guī)范流程操作。在項目設(shè)計階段，專業(yè)設(shè)計團隊與居民代表共同參與；施工招標(biāo)過程中，嚴(yán)格審查施工企業(yè)資質(zhì)與信譽，擇優(yōu)選取承建方。開工前，必須取得合法施工許可手續(xù)，杜絕違規(guī)建設(shè)行為。二是全員監(jiān)督，全程嚴(yán)控質(zhì)量。組建專業(yè)監(jiān)督團隊，成員包含街道城市站干部、社區(qū)網(wǎng)格員與專業(yè)工程監(jiān)理。對進(jìn)場建筑材料嚴(yán)格檢驗，依標(biāo)準(zhǔn)審查施工工藝各環(huán)節(jié)，把控工程進(jìn)度，落實安全防護(hù)措施。在煙草宿舍重建項目中，監(jiān)督團隊累計開展現(xiàn)場檢查50余次，發(fā)現(xiàn)并整改質(zhì)量安全問題10余個，有效保障了工程質(zhì)量與施工安全。三是多方聯(lián)驗，保障交付品質(zhì)。建立多方驗收機制，待項目竣工后，由街道組織住建、消防、環(huán)保等相關(guān)部門以及社區(qū)居民代表共同參與驗收。嚴(yán)格按照驗收標(biāo)準(zhǔn)，對房屋建筑質(zhì)量、基礎(chǔ)設(shè)施配套、消防安全設(shè)施、環(huán)保指標(biāo)等進(jìn)行全面檢查。通過驗收后才正式交付居民使用，確保居民入住安心、放心、舒心。
