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近年來，株洲市天元區(qū)通過創(chuàng)新系列群眾活動(dòng)，走好新時(shí)代群眾路線，著力構(gòu)建“一流人居生態(tài)”，回應(yīng)群眾對(duì)高品質(zhì)文化生活的強(qiáng)烈需要。在“廠 BA”“百團(tuán)大戰(zhàn)”群眾拔河賽等區(qū)域性品牌活動(dòng)引導(dǎo)下，各街道黨工委因地制宜地創(chuàng)立特色群眾活動(dòng)品牌。“廠 BA”人流量總計(jì)超 500 萬人次，各小區(qū)活動(dòng)累計(jì)參與人數(shù)超20萬人次。以公眾喜聞樂見的活動(dòng)，把群眾發(fā)動(dòng)起來、組織起來、凝聚起來，激發(fā)基層治理的澎湃動(dòng)力。

以廠“BA”為引，探索發(fā)動(dòng)群眾新思路

區(qū)委引領(lǐng)主推。黨委、政府是群眾活動(dòng)的主心骨，工委、區(qū)委在全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上明確提出著力構(gòu)建“一流人居生態(tài)”。區(qū)委牽頭連續(xù)2 年舉辦“廠 BA”系列活動(dòng)，首創(chuàng)“神農(nóng)廟會(huì)”“百團(tuán)大戰(zhàn)”群眾拔河比賽，以群眾文體活動(dòng)為媒介凝聚人心，促進(jìn)鄰里交往、增強(qiáng)社會(huì)認(rèn)同，全區(qū)上下走深走實(shí)群眾路線?；鶎泳哿χ鬓k。出臺(tái) 《關(guān)于支持基層黨組織開展基層治理活動(dòng)的方案》，鼓勵(lì)以社區(qū)、小區(qū)為主體開展群眾活動(dòng)，對(duì)有創(chuàng)意、成效好、呼聲高的社區(qū)、小區(qū)活動(dòng)予以激勵(lì)支持。街道、社區(qū)、小區(qū)層層響應(yīng)，形成了各級(jí)黨組織積極發(fā)動(dòng)，黨員、群眾、 物業(yè)等各類力量共建共享的良好局面。群眾參與主創(chuàng)。讓群眾當(dāng)“主角”，創(chuàng)新舉辦系列居民易于參與、樂于參與、突出群眾首創(chuàng)性的活動(dòng)。居民在參與群眾活動(dòng)的過程中不斷提升凝聚力、向心力，逐步形成 民事民議、民事民辦、民事民管的氛圍。

廠BA比賽現(xiàn)場(chǎng)

以“片組鄰”為渠，構(gòu)建組織群眾新模式

以群眾活動(dòng)為抓手，厚培基層治理沃土。挖掘培育群眾力量。全區(qū)共選出片長(zhǎng)670名、組長(zhǎng)3491名、鄰長(zhǎng)10172名，通過片長(zhǎng)“抓好片”、組長(zhǎng)“串好線”、鄰長(zhǎng)“聯(lián)好戶”，不斷織密聯(lián)系服務(wù)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)全區(qū)40萬居民全覆蓋，確保治理末梢可延伸到小區(qū)內(nèi)、樓棟間。在社區(qū)、小區(qū)活動(dòng)的組織開展過程中，片組鄰“三長(zhǎng)”充分發(fā)揮關(guān)鍵帶頭人作用，擔(dān)當(dāng)起活動(dòng)組織者、群眾意見收集者的重要角色。選優(yōu)配強(qiáng)干部力量。連續(xù)三年組織并升級(jí)“機(jī)關(guān)干部進(jìn)小區(qū)”活動(dòng)，共計(jì)從機(jī)關(guān)單位優(yōu)選年輕或基層工作經(jīng)驗(yàn)豐富的 1171 名干部組建 195 支機(jī)關(guān)干部進(jìn)小區(qū)工作隊(duì)，重點(diǎn)向自治力量薄弱的小區(qū)攻堅(jiān)，通過開展群眾活動(dòng)，讓居民走出家門、融入社區(qū)。用好用活社會(huì)力量。街道黨工委挖掘本地資源稟賦，定制“一街道一品牌”的文化活動(dòng)主題；社區(qū)黨組織充分發(fā)動(dòng)和指導(dǎo)，整合各類社會(huì)組織、青年主理人、兩新黨組織等多元力量下沉小區(qū)；小區(qū)黨支部充分挖掘樓棟中黨員力量、群眾能手、社會(huì)資源，自發(fā)組織、按需定制各類群眾文化活動(dòng)。近年來，全區(qū)累計(jì)開展社區(qū)、小區(qū)活動(dòng)超過 3000 場(chǎng)。

以“民心”為向，拓展“走進(jìn)群眾”新路徑

以群眾活動(dòng)，推動(dòng)干群之間、鄰里之間增進(jìn)了解、凝心聚力。以群眾需求為導(dǎo)向。在“廠 BA”“百團(tuán)大戰(zhàn)”區(qū)域性品牌活動(dòng)引導(dǎo)下，各街道黨工委因地制宜地創(chuàng)立特色群眾活動(dòng)品牌，涌現(xiàn)如泰山路街道“中醫(yī) 文化市集”、嵩山路街道“社 BA”、栗雨街道“全民運(yùn)動(dòng)會(huì)”等鮮明主 題活動(dòng)；375 個(gè)小區(qū)發(fā)起如“鄰里學(xué)、鄰里樂、鄰里新、鄰里幫”“‘快樂一夏’暑期活動(dòng)營(yíng)”“灣灣夜市”等系列特色活動(dòng)，積極回應(yīng)群眾需求。以群眾參與度為標(biāo)尺。堅(jiān)持群眾是參與主體，用群眾的腳步衡量是否回應(yīng)了群眾的需求。如“廠BA”人流量最高日超28萬人次，日均人流量約8.2萬人次，人流量總計(jì)超500萬人次；神農(nóng)文化夜市、社“BA”籃球聯(lián)賽和全民運(yùn)動(dòng)會(huì)等宣傳點(diǎn)擊量達(dá)到了30余萬次。近年來，天元區(qū)主城區(qū)各街道開展的小區(qū)活動(dòng)累計(jì)參與人數(shù)超20萬人次，較往年增幅明顯。以群眾滿意度檢驗(yàn)效果。始終將百姓獲得感、幸福感作為群眾文化活動(dòng)的標(biāo)尺，通過多種多樣的群眾活動(dòng)，暢通居民間的利益協(xié)調(diào)、訴求表達(dá)、矛盾化解渠道，綜治民調(diào)滿意度較往年上漲近1個(gè)百分點(diǎn)。