2024年以來，永州市零陵區(qū)切實(shí)將基層黨建工作責(zé)任牢牢地扛在肩上，落實(shí)在行動(dòng)上，按照“凝心鑄魂、管優(yōu)配強(qiáng)、服務(wù)大局”的工作思路，扎實(shí)做好了黨員教育管理、聯(lián)系服務(wù)群眾、為基層減負(fù)賦能等工作，進(jìn)一步促進(jìn)了基層黨建、社會(huì)治理、鄉(xiāng)村振興等工作快速發(fā)展。
擰緊管黨治黨“責(zé)任鏈”
紅色教育不斷延伸。以開展“一月一課一片一實(shí)踐”主題黨日為契機(jī)，依托紅六軍團(tuán)西征永州指揮部舊址黨性教育基地，創(chuàng)新開展“依托載體·黨課開講”活動(dòng)，全面推進(jìn)廣大黨員干部講黨課活動(dòng)，促進(jìn)各支部把講黨課、上黨課融入日常、做在經(jīng)常，讓廣大黨員干部邊講、邊學(xué)、邊受教育，持續(xù)筑牢對(duì)黨忠誠、為民愛民之心。
黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育扎實(shí)開展。認(rèn)真履行黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育牽頭職責(zé)，組建黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育工作專班，建立“日提示、周報(bào)告、月總結(jié)”制度，采取“四不兩直”全覆蓋督導(dǎo)，派出“一進(jìn)兩送”送教團(tuán)開展解讀宣講176余場次，推動(dòng)全區(qū)各基層黨組織和廣大黨員認(rèn)真學(xué)紀(jì)、全面知紀(jì)、對(duì)標(biāo)明紀(jì)、篤行守紀(jì)。
黨員教育提質(zhì)增效。實(shí)施基層黨員干部能力提升計(jì)劃，組織黨員上好同步、實(shí)戰(zhàn)、體驗(yàn)、互動(dòng)、研學(xué)等“五類課堂”，深入開展“書記講給書記聽”“黨課開講了”“鄉(xiāng)村學(xué)堂”等活動(dòng)，統(tǒng)籌抓好村（社區(qū)）、機(jī)關(guān)事業(yè)、兩企三新組織和流動(dòng)黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)全覆蓋，拍攝制作《與榜樣同行》《爭做新時(shí)代的鐵姑娘》等優(yōu)質(zhì)黨員教育電視片，創(chuàng)新實(shí)施流動(dòng)黨員“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫學(xué)機(jī)制，經(jīng)驗(yàn)做法得到共產(chǎn)黨員網(wǎng)等媒體推介。
耀江豪庭小區(qū)黨支部組織開展“一月一課一片一實(shí)踐”主題黨日暨送醫(yī)進(jìn)小區(qū)義診活動(dòng)
夯實(shí)基層組織“硬底盤”
隊(duì)伍整頓“促提升”。根據(jù)軟弱渙散基層黨組織八類重點(diǎn)情形，通過“村級(jí)自查、鄉(xiāng)級(jí)復(fù)核、區(qū)級(jí)核查”三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確定軟弱渙散基層黨組織6個(gè)。建立“區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系抓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)直接抓、結(jié)對(duì)單位協(xié)同抓、第一書記駐村抓”整頓體系，針對(duì)6個(gè)村6條問題，制定整頓措施20條，多層次多角度組織考評(píng)驗(yàn)收，常態(tài)化對(duì)整頓情況進(jìn)行跟蹤回訪，6個(gè)軟弱渙散基層黨組織已全部整頓驗(yàn)收完成。
精準(zhǔn)評(píng)估“嚴(yán)把關(guān)”。下發(fā)工作提示，深入各村指導(dǎo)開展村班子運(yùn)行情況中期評(píng)估工作，對(duì)村“兩委”成員年齡、學(xué)歷、專業(yè)、經(jīng)歷等進(jìn)行分析“畫像”，312個(gè)行政村（含農(nóng)村社區(qū)）已全部評(píng)估完成。同時(shí)，根據(jù)現(xiàn)任村干部履職表現(xiàn)、下次換屆連選連任及年齡、學(xué)歷結(jié)構(gòu)等情況，明確下一輪換屆需要調(diào)整的村干部172人（其中村黨組織書記58人）。
優(yōu)中選優(yōu)“強(qiáng)儲(chǔ)備”。堅(jiān)持以事選人、擇優(yōu)選人，通過“四薦三審一備案”（個(gè)人自薦、群眾推薦、黨員或村干部推薦、村黨組織書記推薦，鄉(xiāng)級(jí)審核、部門審查、區(qū)級(jí)審定并備案入庫）程序，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）上報(bào)的村級(jí)后備力量人選進(jìn)行聯(lián)合審查把關(guān)、逐人過篩，擇優(yōu)確定儲(chǔ)備村黨組織書記后備力量503人、村“兩委”其他成員后備力量355人，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)被省、市主流媒體宣傳推介。
凼底鄉(xiāng)開展2024年含村級(jí)后備力量在內(nèi)的入黨積極分子和發(fā)展對(duì)象培訓(xùn)班
激活治理發(fā)展“源動(dòng)力”
基層治理有序。下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范片組鄰“三長制”工作的通知》，全面推行片長、組長、鄰長“三長”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，全面建立“片-組-鄰”組織架構(gòu)，推選“鄰長”1萬余名，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道均明確2個(gè)村（社區(qū)）示范點(diǎn)，“三長”累計(jì)服務(wù)群眾14萬余戶，幫助解決了矛盾糾紛、勞動(dòng)力就業(yè)、環(huán)境衛(wèi)生整治等一系列民生微實(shí)事，群眾的獲得感、滿意度大幅提升。
促進(jìn)發(fā)展有為。堅(jiān)持抓黨建促鄉(xiāng)村振興，緊抓區(qū)域特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)各村（社區(qū)）以實(shí)現(xiàn)“一村一品”為目標(biāo)，培育出了香零山村的特“蔬”產(chǎn)業(yè)、文雷村的致富“鴿”聲、畫眉山村的“紅”色“綠”游等一批經(jīng)濟(jì)效益好、市場前景廣的特色產(chǎn)業(yè)。深入開展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“消薄攻堅(jiān)”行動(dòng)，148個(gè)行政村（社區(qū)）集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到10萬元以上，占比46.39%。富家橋鎮(zhèn)何家坪村榮獲全省抓黨建促鄉(xiāng)村振興示范村、菱角塘鎮(zhèn)文雷村蔣陽秋獲全省擔(dān)當(dāng)作為好支書。
減負(fù)賦能有效。出臺(tái)《關(guān)于為基層減負(fù)賦能的若干措施（試行）》，取消村（含農(nóng)村社區(qū)）干部坐班制度，嚴(yán)格執(zhí)行村（社區(qū)）“3+5+5”指導(dǎo)目錄工作掛牌準(zhǔn)入制度，明晰了36項(xiàng)取消證明事項(xiàng)的后續(xù)辦事途徑、所需資料、咨詢部門以及辦理單位，全面清退鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）違規(guī)借調(diào)人員，率先在全市從村(社區(qū))黨組織書記考核招聘進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）事業(yè)編制人員13人，經(jīng)驗(yàn)做法在全市會(huì)議中作典型發(fā)言。
蔣陽秋（左一）帶來村民種植的辣椒獲得豐收
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