近年來,新化縣委緊緊圍繞黨建重點(diǎn)工作,堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛結(jié)合、激勵與約束并重,在選拔任用、教育培育、減負(fù)激勵上同向發(fā)力,在全縣打造出一支政治能力、帶富能力、治理能力全面過硬的村干部隊(duì)伍,為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興提供了堅(jiān)強(qiáng)保證和有力支撐。
突出拓源提質(zhì),增強(qiáng)人才造血源動力。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興,通過發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢,大力推動各類人才要素資源向鄉(xiāng)村流動,從中擇優(yōu)配強(qiáng)“領(lǐng)頭雁”。聚焦“引水活源”。實(shí)施村黨組織書記后備力量培育儲備三年行動,持續(xù)推進(jìn)“一村一定向培養(yǎng)生工程”,堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,對照“雙好雙強(qiáng)”要求和負(fù)面清單,從嚴(yán)把關(guān)后備人選,每個村動態(tài)儲備2名成熟可用的黨組織書記后備人選,目前共儲備村(社區(qū))黨組織書記后備力量1453名。聚焦“能上能下”。常態(tài)開展村“兩委”班子屆中綜合研判,每年對村“兩委”班子成員過一遍篩子,對存在不勝任、不稱職、存在涉黑涉惡情形的村“兩委”班子成員堅(jiān)決予以調(diào)整撤換,及時調(diào)整“拉郎配”、濫竽充數(shù)、評價不合格的人員15名,不斷促進(jìn)“新陳代謝”。聚焦“凡動必備”。在全縣范圍內(nèi)全面實(shí)行村(社區(qū))黨組織書記調(diào)整備案制度,堅(jiān)持“凡動必備”,實(shí)行任前備案,調(diào)整村(社區(qū))黨組織書記提前至少30個工作日向縣委組織部書面報(bào)告調(diào)整工作方案,方案應(yīng)包括調(diào)整原因、擬任人選、產(chǎn)生方式等情況,縣委組織部對方案進(jìn)行審核并批復(fù),杜絕將不符合資格條件的人選進(jìn)入村“兩委”班子。
突出充電賦能,增強(qiáng)真抓實(shí)干推動力。針對村干部“想干不會干”“發(fā)力不著力”的問題,把教育培育放在先導(dǎo)位置,充分發(fā)揮縣鄉(xiāng)兩級黨校培訓(xùn)主陣地作用,進(jìn)一步提高村干部的黨性修養(yǎng)和履職能力。強(qiáng)化“思想鑄魂”。利用“智慧黨建”系統(tǒng),組織村“兩委”干部深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十屆三中全會精神。扎實(shí)開展“一月一課一片一實(shí)踐”主題黨日,3萬余名黨員積極參與,共辦結(jié)為民服務(wù)事項(xiàng)8000余件,服務(wù)受益群眾10468人。強(qiáng)化“內(nèi)容需求”。結(jié)合村干部知識需求和農(nóng)村工作實(shí)際,圍繞村(社區(qū))實(shí)際工作中涉及的政策法規(guī)、維護(hù)穩(wěn)定、鄉(xiāng)村振興、社會事務(wù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、黨的建設(shè)等不同內(nèi)容,制定差異化教育培訓(xùn)計(jì)劃,組織各行業(yè)部門、專業(yè)領(lǐng)域骨干圍繞農(nóng)村工作難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)問題精心培訓(xùn),縣級層面先后舉辦村黨組織書記培訓(xùn)班、后備力量培訓(xùn)。鎮(zhèn)級層面,靈活采取集中培訓(xùn)、分片觀摩、田間授課等方式,對轄區(qū)內(nèi)村干部及后備干部進(jìn)行“兜底式”全覆蓋輪訓(xùn)。強(qiáng)化“實(shí)戰(zhàn)練兵”。構(gòu)建“片組鄰”服務(wù)體系,推動村(社區(qū))干部到矛盾糾紛調(diào)處一線接受鍛煉,為后備力量搭建干事創(chuàng)業(yè)平臺,在摸爬滾打中煉真功、展風(fēng)采。選優(yōu)配強(qiáng)4058名“片長”、14253名“組長”、58132名“鄰長”聯(lián)系群眾288871戶,后備力量全部擔(dān)任片組鄰長。累計(jì)摸排群眾訴求11625個,摸排矛盾糾紛11947起,摸排安全隱患3802個,鄰長提供微服務(wù)16758件。
突出精準(zhǔn)激勵,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)驅(qū)動力。樹牢“優(yōu)秀者優(yōu)先、吃苦者吃香、實(shí)干者實(shí)惠”的鮮明導(dǎo)向,不斷健全村干部激勵保障機(jī)制。政治上激勵,讓村干部有“奔頭”。按照省委組織部下發(fā)《從村(社區(qū))黨組織書記中考核招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)事業(yè)編制人員實(shí)施方案》要求,考核招聘30名村支書進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員。精心培育、選樹先進(jìn)典型,13名市級“兩優(yōu)一先”表彰對象被市委進(jìn)行表彰,評比出全縣優(yōu)秀共產(chǎn)黨員50名,優(yōu)秀黨務(wù)工作者50名,先進(jìn)基層黨組織50個。工作上減負(fù),讓村干部有“干頭”。厘清村(居)權(quán)責(zé)邊界,明確20項(xiàng)依法自治事項(xiàng)、29項(xiàng)依法協(xié)助政府工作事項(xiàng),嚴(yán)格落實(shí)36項(xiàng)不應(yīng)由基層群眾性自治組織出具證明事項(xiàng),清理標(biāo)牌、制度牌達(dá)6752塊,健全完善街(鎮(zhèn))、村(居)職責(zé)事前審批準(zhǔn)入機(jī)制和動態(tài)管理,不斷引導(dǎo)村(居)聚焦主責(zé)、服務(wù)群眾、回歸自治,讓村(社區(qū))干部明明白白履職。待遇上保障,讓村干部有“勁頭”。逐步提高村干部報(bào)酬,村黨支部書記基本工資提高到3050元/月。嚴(yán)格落實(shí)離任村干部生活補(bǔ)助,健全困難村干部慰問制度,扎實(shí)開展“七一”走訪慰問活動,2024年撥付慰問經(jīng)費(fèi)24萬元,對獲得黨內(nèi)功勛榮譽(yù)表彰的黨員、生活困難黨員、老黨員和烈士遺屬、因公殉職黨員干部家屬開展慰問,實(shí)現(xiàn)“在崗有報(bào)酬、干好有希望、離任有保障”,切實(shí)解決村干部“后顧之憂”。