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保靖縣立足當(dāng)前農(nóng)村工作新形勢(shì)、新要求，積極強(qiáng)化村級(jí)后備力量選拔、培育和管理，著力打造一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、業(yè)務(wù)嫻熟、能力突出的村級(jí)后備力量隊(duì)伍，為鄉(xiāng)村振興注入“源頭活水”。

建好后備力量?jī)?chǔ)備庫

抓好集中摸排。堅(jiān)持高位謀劃推動(dòng)，制發(fā)《保靖縣村黨組織書記后備力量培育儲(chǔ)備工作方案》《保靖縣村（社區(qū)）“兩委”班子屆中分析評(píng)估工作方案》，明確完成時(shí)限、任務(wù)內(nèi)容?？h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)村摸排，通過談話了解、入戶走訪、座談?wù){(diào)研等形式，先后開展兩輪后備力量摸排指導(dǎo)工作。重點(diǎn)排查現(xiàn)任村書記年齡較大、“空心化”嚴(yán)重、軟弱渙散等重點(diǎn)村情況，通過逐村研究，逐人分析，推動(dòng)村黨組織后備力量?jī)?yōu)中選優(yōu)。

寫好回引文章。以外出人才“雁歸保進(jìn)”、新農(nóng)人“廣培精育”行動(dòng)為抓手，重點(diǎn)把思想政治素質(zhì)好、致富協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的外出人員等納入村級(jí)后備力量回引范圍。邀請(qǐng)2000余名優(yōu)秀在外人才參與創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、享受技術(shù)培訓(xùn)、提供優(yōu)惠服務(wù)等激發(fā)在外人才回鄉(xiāng)發(fā)展的動(dòng)力。

做好分類建庫。緊盯本地致富帶富能手、退伍軍人、返鄉(xiāng)大學(xué)生等“優(yōu)質(zhì)人群”，按照“一人一檔、一村一冊(cè)、一鄉(xiāng)一庫”標(biāo)準(zhǔn)建立后備力量資源庫，對(duì)人選庫年齡、學(xué)歷、黨齡、生產(chǎn)生活等基本情況進(jìn)行綜合比對(duì)，物色意向人選，并召開會(huì)議集體研究意向人選。目前，全縣后備力量中本鄉(xiāng)本土大學(xué)畢業(yè)生64人，退役軍人19人；致富能手131人；外出務(wù)工經(jīng)商人員178人。

練好干事創(chuàng)業(yè)基本功

加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提升理論素質(zhì)。打造“頭雁講壇”，邀請(qǐng)村級(jí)后備力量參與村干部日常、專題培訓(xùn)，確保每年參加集中培訓(xùn)不少于1次，內(nèi)容涵蓋政策理論、基層治理、實(shí)用技術(shù)等，幫助村級(jí)后備力量學(xué)政策、學(xué)思路、學(xué)方法，進(jìn)一步開闊視野、拓寬思路。

開展結(jié)對(duì)幫帶，提升能力素質(zhì)。優(yōu)選經(jīng)驗(yàn)豐富、成績(jī)突出的村書記通過定期交流、實(shí)地指導(dǎo)、事后分析等方式結(jié)對(duì)幫帶具有潛力的村級(jí)后備力量。依托主題黨日、“三會(huì)一課”等活動(dòng)，搭建學(xué)習(xí)交流平臺(tái)，常態(tài)化開展談心談話，及時(shí)跟蹤了解思想動(dòng)態(tài)、工作表現(xiàn)。

堅(jiān)持一線淬煉，增強(qiáng)工作本領(lǐng)。廣泛動(dòng)員后備力量參與三長(zhǎng)制、院壩議事、網(wǎng)格化管理、志愿服務(wù)、糾紛協(xié)調(diào)等村級(jí)事務(wù)工作，做到因崗選人、人崗相適，引導(dǎo)其在實(shí)踐中快速熟悉村情事務(wù)、掌握業(yè)務(wù)技能、打牢群眾基礎(chǔ)。目前，后備力量中有200余名擔(dān)任網(wǎng)格員、“三長(zhǎng)”，幫助村民辦理各類服務(wù)事項(xiàng)6000余件。

激發(fā)擔(dān)當(dāng)作為源動(dòng)力

堅(jiān)持正向激勵(lì)。加強(qiáng)與職業(yè)院校等合作，為大專以下學(xué)歷的后備力量繼續(xù)教育學(xué)習(xí)提供政策支持；把后備力量隊(duì)伍建設(shè)與農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)緊密結(jié)合，深化“黨員積分制”管理，通過“以分換物”，讓日常表現(xiàn)優(yōu)異、工作實(shí)績(jī)突出、群眾基礎(chǔ)牢靠的后備人員獲實(shí)物得優(yōu)惠。

強(qiáng)化工作保障。為村級(jí)后備力量隊(duì)伍培養(yǎng)工作提供必要的經(jīng)費(fèi)保障，將村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)提升到每村每年不低于24萬元標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)逐步提高村干部待遇，為村主職干部發(fā)放養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼2000元/年，激發(fā)后備力量參與村級(jí)工作的熱情。

實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。建立村黨組織書記后備力量培養(yǎng)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，按照“能進(jìn)能出、良性競(jìng)爭(zhēng)、動(dòng)態(tài)調(diào)整”原則，動(dòng)態(tài)更新管理臺(tái)賬，每年對(duì)村級(jí)后備力量進(jìn)行一次評(píng)議。對(duì)年齡偏大、文化程度較低、工作能力不強(qiáng)，不適宜繼續(xù)培育儲(chǔ)備的，調(diào)整出后備力量隊(duì)伍，增補(bǔ)新的優(yōu)秀力量。近年來，共計(jì)調(diào)整村級(jí)后備力量127人。