近年來,桃江縣石牛江鎮(zhèn)以創(chuàng)新推進(jìn)鄉(xiāng)村振興人才服務(wù)站建設(shè)為抓手,突出重點(diǎn)、分類施策,著力在“引得進(jìn)、留得住、用得好、培得強(qiáng)”四個(gè)方面下功夫,取得了初步成效。
打好“三張牌”,讓外出人才“引得進(jìn)”。誠心打好“親情牌”。利用下村開展工作空隙,經(jīng)常到在外鄉(xiāng)友家里走一走、看一看,及時(shí)幫助解決一些實(shí)際困難和問題。節(jié)假日期間,以村為單位開展“一對一、面對面”的小范圍串門聯(lián)絡(luò)活動(dòng),及時(shí)掌握鄉(xiāng)友回鄉(xiāng)興業(yè)以及支持家鄉(xiāng)意愿等動(dòng)態(tài)信息。定期舉辦知名鄉(xiāng)友懇談會(huì),宣傳家鄉(xiāng)發(fā)展變化,推介家鄉(xiāng)政策資源,聽取意見建議,實(shí)現(xiàn)感情共鳴、信息互通。近三年來,鎮(zhèn)村兩級(jí)舉辦鄉(xiāng)友聯(lián)絡(luò)活動(dòng)110余場次,參與鄉(xiāng)友270多人次,引鄉(xiāng)友返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)30余人,爭取各類項(xiàng)目資金達(dá)4000余萬元。精心打好“特色牌”。利用占全鎮(zhèn)總面積40%的3.89萬畝耕地資源基礎(chǔ),因地制宜開展“雙招雙引”,以生態(tài)稻米、綠色蔬菜、稻蝦米等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品為龍頭,積極探索魚稻共生、稻鴨共生等種養(yǎng)殖新模式,大力發(fā)展特色種養(yǎng)加工產(chǎn)業(yè),打造農(nóng)業(yè)品牌,全鎮(zhèn)引進(jìn)種植大戶3家,186家農(nóng)民專業(yè)合作社和92家家庭農(nóng)場蓬勃發(fā)展。利用產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整契機(jī),通過“小田變大田”解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?;?jīng)營問題,在土地交易平臺(tái)公開招商,引進(jìn)縣域外企業(yè)4家,建設(shè)4個(gè)千畝示范片,完成夏季玉米大豆間、棉花和大豆種植等6521畝。聚焦全縣竹旅文體康融合發(fā)展戰(zhàn)略,以土地出讓盤活存量閑置建設(shè)用地50.45畝,打造竹產(chǎn)業(yè)園。與11家竹加工企業(yè),著力打造竹產(chǎn)業(yè)加工集中發(fā)展區(qū)。真心打好“服務(wù)牌”。建立“一項(xiàng)目一專班”服務(wù)機(jī)制,圍繞竹產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)、秸稈回收綜合利用等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,組建5個(gè)產(chǎn)業(yè)專班,對重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目謀劃、儲(chǔ)備、招引、簽約、建設(shè)等環(huán)節(jié)實(shí)行全生命周期服務(wù)保障。建立重點(diǎn)項(xiàng)目“一事一議”機(jī)制,通過聯(lián)席會(huì)議、項(xiàng)目對接調(diào)度、督辦通報(bào)、優(yōu)惠政策兌現(xiàn)等一系列工作措施,“一事一議”“一企一策”制定時(shí)間表、路徑圖,無縫解決項(xiàng)目推進(jìn)過程中遇到的土地報(bào)批、報(bào)建、環(huán)評(píng)等堵點(diǎn)、難點(diǎn)問題。建立配套支持服務(wù)項(xiàng)目機(jī)制,強(qiáng)化部門統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng),開展金融對接進(jìn)鄉(xiāng)村、村集體土地流轉(zhuǎn)等扶持,鼓勵(lì)人才定居,全程專人專班跟蹤協(xié)助辦理各類行政審批手續(xù),協(xié)助解決住房租賃、就醫(yī)就學(xué)等實(shí)際困難和問題,發(fā)放各類人才津貼近6萬元,解決人才子女入學(xué)事宜26次。
抓實(shí)“三支隊(duì)伍”,讓城鎮(zhèn)人才“留得住”。抓實(shí)農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍。從“政策服務(wù)、平臺(tái)搭建、資源整合”三個(gè)維度著手,定期邀請上級(jí)部門為鎮(zhèn)域內(nèi)種養(yǎng)殖企業(yè)和人才提供技術(shù)指導(dǎo),推動(dòng)“人才優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)發(fā)展”緊密銜接。以“鎮(zhèn)村發(fā)榜”明確科技幫扶任務(wù),組織各村大戶開展科技需求摸底調(diào)查,共收集幫扶需求13項(xiàng)。積極對接市縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、科工局、商務(wù)局,“雙向選擇”商議結(jié)對科技特派員9名。近年來招錄農(nóng)技水利特崗3人,新晉職稱3人。以村集體合作社為載體,組織鎮(zhèn)內(nèi)外從事農(nóng)副產(chǎn)品養(yǎng)殖、生產(chǎn)、服務(wù)、加工、銷售、物流、消費(fèi)、電商的近百家關(guān)聯(lián)企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場,招引特色種養(yǎng)技術(shù)指導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)跟蹤服務(wù)、農(nóng)民教育培訓(xùn)人才153名。抓實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生人才隊(duì)伍。改善鎮(zhèn)村醫(yī)衛(wèi)條件,建設(shè)綜合性鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生服務(wù)體系,支持改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員工作、生活基礎(chǔ)設(shè)施條件,讓醫(yī)生人才隊(duì)伍安心扎根基層。加強(qiáng)醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè),全面啟動(dòng)實(shí)施村醫(yī)精準(zhǔn)化培訓(xùn)項(xiàng)目,搭建精準(zhǔn)化培訓(xùn)平臺(tái),委托縣人民醫(yī)院培訓(xùn)3場,培訓(xùn)鄉(xiāng)村公衛(wèi)人員69人,積極為鎮(zhèn)村醫(yī)衛(wèi)人才成長成才創(chuàng)造條件。引進(jìn)醫(yī)療專家資源,邀請醫(yī)學(xué)界鄉(xiāng)友定期為家鄉(xiāng)群眾開展“遠(yuǎn)程把脈問診”,為群眾解決各類疑難雜癥。抓實(shí)鄉(xiāng)村教師人才隊(duì)伍。堅(jiān)持用心用情“辦好群眾家門口滿意教育”的思路,爭取省級(jí)重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目“芙蓉學(xué)?!苯ㄔO(shè)項(xiàng)目,支持鎮(zhèn)中小、村完小學(xué)校維修改造項(xiàng)目5個(gè),大大改善了全鎮(zhèn)教育教學(xué)環(huán)境。利用人才工作站鄉(xiāng)友資源,積極籌備教育基金會(huì),通過對優(yōu)秀師生的獎(jiǎng)勵(lì)、困難師生的補(bǔ)助,解決城鄉(xiāng)教育均衡性問題,留住鄉(xiāng)村教師人才隊(duì)伍及生源,目前,僅鎮(zhèn)區(qū)2所中小學(xué)校共有生源2046人,吸引外鄉(xiāng)鎮(zhèn)就讀學(xué)生420余人。對接開展益陽師范高等??茖W(xué)校2024年“暑期三下鄉(xiāng)”活動(dòng),安陵坪小學(xué)授予益陽師范高等??茖W(xué)校暑期“三下鄉(xiāng)”實(shí)踐基地。
搭建“三個(gè)平臺(tái)”,讓退休人才“用得好”。返聘一批矛盾糾紛調(diào)解員。以片組鄰“三長制”為載體,返聘一批返鄉(xiāng)養(yǎng)老的退休干部、教師等擔(dān)任村級(jí)矛盾糾紛義務(wù)調(diào)解員,充分發(fā)揮其有威望、有經(jīng)驗(yàn)、有時(shí)間的“三有優(yōu)勢”。今年以來,全鎮(zhèn)矛盾糾紛調(diào)解員先后參與鄰里矛盾糾紛82人次,集中開展矛盾糾紛排查化解活動(dòng)11次,協(xié)助化解信訪疑難積案2件。返聘一批環(huán)境衛(wèi)生督導(dǎo)員。充分發(fā)揮老年人協(xié)會(huì)、關(guān)愛下一代協(xié)會(huì)、老科協(xié)作用,選聘一批身體狀況好、善于做群眾工作、熟悉本地情況的退休人才擔(dān)任環(huán)境衛(wèi)生義務(wù)督導(dǎo)員,參與農(nóng)戶保潔提醒提示3900多人次,以村為單位組織環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督員集中督導(dǎo)督促90多次,配合開展農(nóng)戶環(huán)境衛(wèi)生評(píng)比27次,營造了“人人支持、戶戶參與”的濃厚氛圍。返聘一批鄉(xiāng)村建設(shè)聯(lián)絡(luò)員。從退休人才隊(duì)伍中選聘一批熱心公益事業(yè)、組織號(hào)召力強(qiáng)、群眾認(rèn)可度高的退休人才擔(dān)任鄉(xiāng)村建設(shè)義務(wù)聯(lián)絡(luò)員,配合村“兩委”組織動(dòng)員開展社會(huì)捐資捐物、動(dòng)員群眾投工投勞、維護(hù)施工環(huán)境、協(xié)助解決問題等。
實(shí)施“三個(gè)計(jì)劃”,讓本地人才“培得強(qiáng)”。實(shí)施“頭雁”領(lǐng)航計(jì)劃。突出加強(qiáng)村黨組織書記隊(duì)伍建設(shè),通過嚴(yán)格教育培訓(xùn)、嚴(yán)格監(jiān)督管理、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)等措施,采取新時(shí)代大講堂、“走出去”與“請進(jìn)來”相結(jié)合等形式,組織村(社區(qū))黨組織書記圍繞鄉(xiāng)村振興、鄉(xiāng)風(fēng)文明等內(nèi)容談經(jīng)驗(yàn)、曬成績、提建議,通過現(xiàn)場觀摩學(xué)習(xí)外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法,形成比學(xué)趕超、爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍,著力提高村黨組織書記隊(duì)伍綜合履職本領(lǐng)和帶富能力。實(shí)施“雛雁”培育計(jì)劃。著力抓好村級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè),建立“三級(jí)梯隊(duì)培養(yǎng)”,實(shí)施“導(dǎo)師幫帶制”,重點(diǎn)選拔培養(yǎng)一批90后年輕村級(jí)后備干部。近年來,先后從致富能手、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員、本鄉(xiāng)本土大學(xué)畢業(yè)生、退役軍人等人員中培養(yǎng)村級(jí)后備干部24人,從村(社區(qū))“兩委”干部、村級(jí)后備干部、產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人中培養(yǎng)農(nóng)民大學(xué)生7人。實(shí)施“強(qiáng)雁”帶動(dòng)計(jì)劃。加強(qiáng)“土專家”培育,通過“向外邀請+選派”的方式,先后組織舉辦各類實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班3期,采取“一對一”“點(diǎn)對點(diǎn)”等多種方式開展技能培訓(xùn),參訓(xùn)農(nóng)民達(dá)620多人次,培育高素質(zhì)農(nóng)民110人、“土專家”34人。加強(qiáng)“青年英才”培育,重點(diǎn)培育青年“農(nóng)創(chuàng)客”“合伙人”等,支持農(nóng)村青年致富帶頭人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。加強(qiáng)“農(nóng)村電商”培育,依托縣人力資源平臺(tái),累計(jì)培訓(xùn)各級(jí)各類電商人才300人次。整合本地農(nóng)特產(chǎn)品,組織參加縣消費(fèi)節(jié)、文旅大會(huì)產(chǎn)品對接會(huì)10余次,成立“助農(nóng)銷售小分隊(duì)”,組織電商人才開展直播帶貨助農(nóng)活動(dòng),提升本土農(nóng)產(chǎn)品品牌影響力,切實(shí)帶動(dòng)農(nóng)民增收。強(qiáng)化政治關(guān)懷,積極推薦7名企業(yè)優(yōu)秀人才選為“兩代表一委員”,利用傳統(tǒng)媒體和新媒體平臺(tái),挖掘各個(gè)領(lǐng)域?qū)<胰瞬畔冗M(jìn)事跡,通過黨員冬春訓(xùn)、七一表彰大會(huì),持續(xù)加大對外宣傳推介力度,營造愛才惜才濃厚氛圍。
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