近年來，吉首市牢固樹立“能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰”的鮮明導(dǎo)向，規(guī)范運用干部選用制度標(biāo)尺，系統(tǒng)施治，綜合施策，全力推進“能上能下”機制落實，有效激發(fā)干部隊伍在新時代新征程中展現(xiàn)新作為。
強化教育引導(dǎo)
確保“上下”有理
積極營造推進領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下的制度環(huán)境和輿論氛圍，讓“能上能下”有理可依。統(tǒng)一思想認(rèn)識。充分結(jié)合理論中心組學(xué)習(xí)、干部培訓(xùn)、“三會一課”等，組織干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《推進領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下規(guī)定》等文件精神，引導(dǎo)廣大干部將思想認(rèn)識統(tǒng)一到黨和國家方針政策上來，從思想根處、內(nèi)心深處理解和認(rèn)同推進干部“能上能下”的重大意義。轉(zhuǎn)變“能下”思維。拓展“能上能下”政策解讀的深度和廣度，著力糾正 “官念”太重、“公務(wù)員是鐵飯碗”、干部“上去不易下來難”等舊觀念老思想，消除只有犯錯誤的干部才會“下”的誤導(dǎo)，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部正確看待進退留轉(zhuǎn)，形成無論“上”“下”都是正常調(diào)整的思想共識。樹立實干導(dǎo)向。堅持事業(yè)為上、實績?yōu)橹?，聚焦鄉(xiāng)村振興第一線、改革發(fā)展主戰(zhàn)場、服務(wù)群眾最前沿等急難險重的重點任務(wù)中識別干部、考察干部，今年來，市委共研究討論干部11次，調(diào)整干部407人，提拔或進一步使用112人，讓有為者有位、能干者能上、優(yōu)秀者優(yōu)先。
健全評價體系
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亮明“上與下”的標(biāo)尺準(zhǔn)繩，不斷改進干部考核評價方式，讓“能上能下”有據(jù)可查。完善考核體系。充分融合績效考核、臺賬記實、群眾評議三方面內(nèi)容，建立“三位一體”考核體系，分層次、分類別、分崗位對全市90個單位380余名黨政班子成員進行考核，全面掌握干部工作表現(xiàn)。同時注重與《推進領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下規(guī)定》中提出的不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的15種情形相匹配，圍繞“思想政治、履職表現(xiàn)、工作作風(fēng)、能力績效、廉潔自律”等研判要素，進一步細(xì)化量化識別情形，做到“定量”與“定性”相結(jié)合，集中考核與分析研判、干部考察相印證，關(guān)鍵時刻考驗與日?？疾炝私庀嘤∽C，組織鑒定與群眾評價相印證。今年內(nèi)，及時調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)崗位的干部7名。突出政治考察。堅持把政治標(biāo)準(zhǔn)作為選拔任用干部的首要標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合常態(tài)化政治建設(shè)考察，對81個市委管理單位新一輪政治體檢全覆蓋。今年以來，市委主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊開展調(diào)研，與19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和市直單位班子410余人進行逐一談心談話，全方位深入了解干部思想、工作狀態(tài)。結(jié)合考察結(jié)果對相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部進行調(diào)整，新提拔年輕干部39人，市直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道交流17人，機關(guān)事業(yè)單位和國有企業(yè)交流16人，事業(yè)單位、國有企業(yè)調(diào)任黨政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)10人，不斷暢通干部交流渠道。落實常態(tài)監(jiān)管。定期分析研判考核考察、巡視巡察、審計統(tǒng)計、信訪舉報、個人有關(guān)事項報告、民主評議等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍情況，動態(tài)掌握干部在德能勤績廉方面的情況。對存在苗頭性、傾向性等輕微問題的干部，及時提醒誡勉、咬耳扯袖，防微杜漸，今年開展提醒談話5人次。抓好“12380”信訪舉報、檔案數(shù)字化項目的建成，將監(jiān)督由“工作圈”走向“生活圈”，形成有效監(jiān)督合力，增強領(lǐng)導(dǎo)干部守紀(jì)律、講規(guī)矩的意識。
注重跟蹤問效
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堅持寬嚴(yán)相濟，做好“能上能下”后半篇文章，彰顯組織溫度，推動“上下”更有為。提升“上者”履職能力。突出實踐鍛煉，優(yōu)化新提拔干部教育培訓(xùn)，積極推進交流培養(yǎng)。今年組織新提拔科級干部培訓(xùn)班43人次，并持續(xù)選派29名優(yōu)秀年輕干部到鄉(xiāng)村振興、招商引資、項目建設(shè)、信訪、園區(qū)等一線崗位實踐鍛煉，在經(jīng)風(fēng)雨、見世面中長才干、壯筋骨，練就擔(dān)當(dāng)作為的硬脊梁、鐵肩膀、真本事，幫助“上”的干部加快轉(zhuǎn)換角色、適應(yīng)崗位，提升履職能力。舒緩“下者”心理壓力。對調(diào)整下來的干部，及時跟蹤了解其思想動態(tài)和工作狀況，既傾聽心聲、疏導(dǎo)情緒，幫助其放下思想包袱，也指出錯誤和教訓(xùn)，并結(jié)合其能力特點、工作經(jīng)歷等情況，妥善安排到有關(guān)崗位再鍛煉，給予平臺機會，鼓勵其重新振作，繼續(xù)干出新成績，引導(dǎo)他們從“無為”向“有為”轉(zhuǎn)變，今年以來，對1名“下”后表現(xiàn)優(yōu)秀的干部，經(jīng)報備后重新任命走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，推動形成能上能下的良性循環(huán)。保持干部隊伍活力。堅持把從嚴(yán)管理監(jiān)督和鼓勵擔(dān)當(dāng)作為統(tǒng)一起來，細(xì)化落實“三個區(qū)分開來”，健全邊界清晰、流程規(guī)范、容糾并舉的容錯糾錯機制，正確看待干部在先行先試、探索性實驗及推動發(fā)展中的失誤，旗幟鮮明為大膽創(chuàng)新的“闖將”松綁，為銳意進取的“先鋒”護航，為攻堅克難的“勇士”鋪路。今年以來，已累計有12名表現(xiàn)突出、工作努力的曾受過處分干部，被重新啟用、使用，更好激發(fā)干部敢闖敢為的積極性、主動性、創(chuàng)造性。
