近年來,芷江縣加強(qiáng)履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為情況的監(jiān)督,做實(shí)做細(xì)日常監(jiān)督,深化選人用人工作監(jiān)督,加大巡視巡察發(fā)現(xiàn)問題整改力度,完善從嚴(yán)管理監(jiān)督干部制度體系,著力推動新時代干部監(jiān)督工作落地見效。
加強(qiáng)政治教育
擰緊思想“總開關(guān)”
強(qiáng)化政治理論教育。堅(jiān)持把政治監(jiān)督作為新時代干部監(jiān)督工作的首要職責(zé),抓在經(jīng)常、融入日常、嚴(yán)在平常,緊扣政治忠誠、政治定力、政治擔(dān)當(dāng)、政治能力、政治自律等五個方面,持續(xù)加強(qiáng)干部思想政治教育。
落實(shí)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育。督促全縣各級黨組織充分利用“三會一課”、主題黨日等形式,全覆蓋組織黨員干部深入學(xué)習(xí)黨規(guī)黨紀(jì)、典型警示案例。把《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨紀(jì)黨規(guī)作為干部教育的重要內(nèi)容,組織開展科級干部黨章黨規(guī)黨紀(jì)培訓(xùn)班,先后培訓(xùn)黨員干部460余名。
嚴(yán)格執(zhí)行提醒制度。用好廉政談話制度,建立提醒、函詢和誡勉談話臺賬,不斷讓提醒、函詢和誡勉工作成為常態(tài),前移監(jiān)督環(huán)節(jié),及時發(fā)現(xiàn)解決苗頭性問題,今年來共約談領(lǐng)導(dǎo)干部20余人。
完善監(jiān)督形式
嚴(yán)把用人“核查關(guān)”
健全完善《干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議制度》。加強(qiáng)與聯(lián)席單位的橫向聯(lián)系和信息共享,做好資源整合,及時、準(zhǔn)確、全面掌握各類監(jiān)督信息共546條。同時,暢通部內(nèi)組室溝通機(jī)制,定期匯總各組室的監(jiān)督信息,有效整合內(nèi)部監(jiān)督力量。
創(chuàng)新建立干部監(jiān)督信息庫。通過收集聯(lián)席單位信息、檔案審查、巡察、督查通報、日常監(jiān)督、其他信息等六個方面11項(xiàng)內(nèi)容,將全縣1601名干部基本信息、八屆縣委七輪巡察以來對115名干部的畫像、2019年至2022年主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)論、獎懲、因私出國(境)備案持證情況等監(jiān)督信息入庫管理,進(jìn)行綜合研判,形成干部監(jiān)督信息臺賬,實(shí)現(xiàn)干部監(jiān)管從“零散式”向“系統(tǒng)化”轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持由專人負(fù)責(zé)管理,確保數(shù)據(jù)及時更新,監(jiān)督信息及時入庫。目前信息庫已收錄3000余條監(jiān)督信息。
注重信息庫結(jié)果運(yùn)用。堅(jiān)持每季度對信息庫進(jìn)行一次分析研判,對各方面存在問題的干部,視情況進(jìn)行批評教育、誡勉談話、組織調(diào)整或紀(jì)律處分。從嚴(yán)落實(shí)干部選拔任用全程紀(jì)實(shí)制度,精細(xì)管理“一人一表、一批一冊”紀(jì)實(shí)材料,全方位加強(qiáng)對干部選拔任用工作的監(jiān)督,杜絕干部“帶病上崗”“帶病提拔”。嚴(yán)格執(zhí)行“凡提四必”制度,運(yùn)用干部監(jiān)督信息庫在動議環(huán)節(jié)否決提拔重用或晉升職級干部8名,有效提高了選人用人質(zhì)量。
規(guī)范工作機(jī)制
聚焦管理“體檢關(guān)”
強(qiáng)化重點(diǎn)監(jiān)督。聯(lián)合縣紀(jì)委監(jiān)委出臺《關(guān)于加強(qiáng)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的12條具體措施》,通過落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)重大事項(xiàng)記錄制度、定期開展政治生態(tài)研判等手段,強(qiáng)化對重要部門、關(guān)鍵崗位領(lǐng)導(dǎo)干部的政治監(jiān)督。
拓展八小時外監(jiān)督。出臺《關(guān)于加強(qiáng)黨員干部、公職人員“八小時以外”活動監(jiān)督管理措施》,依托“四位一體”12380舉報平臺,進(jìn)一步加強(qiáng)組織監(jiān)督和廣大干部群眾的監(jiān)督。通過落實(shí)報備制度、定期談心談話、健全信息共享等方式,強(qiáng)化對公職人員“八小時”外的監(jiān)管。針對領(lǐng)導(dǎo)干部八小時外容易出現(xiàn)問題的領(lǐng)域,如公款吃喝、違規(guī)收受禮品禮金等,開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查,加大查處力度。
開展專項(xiàng)監(jiān)督。開展領(lǐng)導(dǎo)干部兼職專項(xiàng)清理工作,嚴(yán)格執(zhí)行因私出國(境)證照集中管理制度,做到證照保管應(yīng)交盡交,備案人員應(yīng)備盡備。結(jié)合重點(diǎn)工作監(jiān)督。圍繞縣委縣政府部署的耕地流程整改、優(yōu)化營商環(huán)境、防汛等工作積極開展專項(xiàng)監(jiān)督,約談領(lǐng)導(dǎo)干部6人。加強(qiáng)對權(quán)力集中和資源密集的重要部門和關(guān)鍵崗位干部的日常監(jiān)督,督促縣直單位中層干部輪崗20余人,利用部門監(jiān)督成果約談領(lǐng)導(dǎo)干部10人。