為充分調(diào)動無職黨員發(fā)揮先鋒模范作用，株洲市淥口區(qū)積極探尋無職黨員管理的全新模式，經(jīng)由設(shè)崗定責(zé)，為無職黨員找準(zhǔn)位置、搭建舞臺，促使無職黨員用好“身份牌”、亮出“成績單”，搭建起黨群“連心橋”，持續(xù)為基層治理注入活力、提升效能。
“無職”向“有職”轉(zhuǎn)變
按需設(shè)崗。開展問需摸底，掌握無職黨員數(shù)量、能力、意愿等情況，根據(jù)鄉(xiāng)村振興五大方面設(shè)置產(chǎn)業(yè)振興崗、人才服務(wù)崗、文明示范崗、生態(tài)環(huán)保崗、組織建設(shè)崗等五大基礎(chǔ)崗，明確崗位目標(biāo)、職責(zé)要求。各鎮(zhèn)根據(jù)上下銜接、能力意愿、實(shí)際需求合理分崗設(shè)崗，并將崗名、數(shù)量、職責(zé)和相關(guān)條件向全體黨員和群眾公布，做到崗明責(zé)清。
黨員選崗。建立無職黨員自我認(rèn)崗和黨支部薦崗雙向相結(jié)合選崗薦崗模式，結(jié)合片組鄰“三長制”工作，按照一崗多人、一人多崗的方式，鼓勵無職黨員根據(jù)自身情況自愿認(rèn)領(lǐng)崗位，并擔(dān)任片組鄰“三長”。村黨組織聚焦數(shù)量分析年齡結(jié)構(gòu)、結(jié)合實(shí)際研判履職能力，把握總量全過程比選，對在家無職黨員進(jìn)行逐一分析，根據(jù)無職黨員文化程度、職業(yè)技能、個人特質(zhì)等情況，科學(xué)推薦其擔(dān)任適合自身特長的崗位。
支部定崗。遵循“一人一崗，也可一人多崗”的原則，做到領(lǐng)崗全覆蓋、人人能上崗。領(lǐng)崗黨員簽訂履職承諾書，公開承諾事項(xiàng)。目前共認(rèn)領(lǐng)各類崗位1200余個，聯(lián)系服務(wù)6800余戶群眾，片組鄰“三長”中黨員占比從原來的30%提高到了50%。
“無為”向“有為”轉(zhuǎn)變
曬崗明責(zé)。黨支部通過會議通報、黨務(wù)公開欄公示等多種形式，向黨員和群眾公示無職黨員分組定崗、崗位職責(zé)、承諾服務(wù)事項(xiàng)等情況。為認(rèn)崗黨員家門口懸掛“黨員戶標(biāo)牌”，公開崗位職責(zé)、承諾服務(wù)事項(xiàng)、聯(lián)系方式等，亮明身份接受黨員群眾監(jiān)督。
培訓(xùn)賦能。針對無職黨員履職能力層次不一的狀況，采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中培訓(xùn)、村（社區(qū)）分類培訓(xùn)的方式，開展培訓(xùn)。村黨支部通過“三會一課”和主題黨日等方式，對上崗黨員進(jìn)行針對性的崗前培訓(xùn)，幫助無職黨員熟悉工作要求，增強(qiáng)履崗能力。綜合運(yùn)用定人幫帶、專題培訓(xùn)、工作一線實(shí)踐、外出考察等方式，多途徑、復(fù)合式學(xué)習(xí)“深造”，提升踐諾能力。
走訪踐崗。結(jié)合片組鄰“三長”工作要求，將入戶走訪作為融洽黨群、干群關(guān)系的重要抓手，推動無職黨員通過利用農(nóng)民朋友空余時間開展午間訪、夜間訪，遍訪在家村民，重點(diǎn)走訪生活困難戶、致富帶頭人等，收集群眾意見建議，排查上報矛盾糾紛隱患，提供“紅色代辦”服務(wù)，共幫助調(diào)解矛盾糾紛150余起，幫助老年群體代繳城鄉(xiāng)居民醫(yī)保、養(yǎng)老保險等力所能及的事項(xiàng)900余件，切實(shí)成為服務(wù)群眾的“貼心人”。
“無序”向“有序”轉(zhuǎn)變
推行積分管理。對無職黨員履職狀況實(shí)施全過程跟蹤管理，運(yùn)用黨員積分制等形式，依據(jù)履職情況按月進(jìn)行 “正負(fù)” 積分登記。設(shè)立 “積分超市”，無職黨員每月所獲積分按特定比例轉(zhuǎn)化為信用積分，能夠在信用超市兌換實(shí)物，以激勵無職黨員積極履行職責(zé)。
堅(jiān)持依事考績。以村級黨組織為單位，結(jié)合年度民主評議黨員工作，將無職黨員履職情況與民主評議黨員深度掛鉤，優(yōu)先將表現(xiàn)突出的無職黨員推薦為優(yōu)秀人選，對表現(xiàn)不好的由所在基層黨組織開展談心談話，督促整改提高，倒逼無職黨員變“被動”為“主動”，避免撂荒“責(zé)任田”。
強(qiáng)化關(guān)愛舉措。加強(qiáng)對無職黨員人文關(guān)懷，結(jié)合元旦春節(jié)、“七一”等走訪慰問活動，對履職踐諾較好的老黨員、生活困難黨員進(jìn)行關(guān)愛幫扶，解決實(shí)際困難。強(qiáng)化對考評優(yōu)秀、表現(xiàn)突出無職黨員事跡宣傳，推薦參評各級黨組織“兩優(yōu)一先”表彰對象，提升優(yōu)秀無職黨員的榮譽(yù)感和自豪感，營造學(xué)先鋒、比先進(jìn)的良好氛圍。將表現(xiàn)優(yōu)秀的無職黨員納入村后備干部隊(duì)伍庫，作為儲備人選，截至目前，已培育68名無職黨員走上村“兩委”崗位。
