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保靖縣把持續(xù)深化干部人事制度改革擺在重要位置，樹(shù)立鮮明選人用人導(dǎo)向，傳導(dǎo)“下”的壓力、激發(fā)“上”的動(dòng)力，讓干部下得合理、下得明白、下得服氣，“下”有度促“上”有為，充分激發(fā)干部隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)活力。

科學(xué)合理設(shè)計(jì)，用好下的力度。完善“下”的情形。對(duì)照《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下規(guī)定》中明確的15條“紅線”，建立綜合分析研判機(jī)制，綜合評(píng)價(jià)干部政治表現(xiàn)、履職能力、擔(dān)當(dāng)作為、作風(fēng)建設(shè)、考核測(cè)評(píng)等情況，明確5種不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部下的情形，讓優(yōu)劣的準(zhǔn)繩在顯績(jī)與潛績(jī)分析研判中更加精準(zhǔn)。明確“下”的方式。根據(jù)不同層級(jí)、不同領(lǐng)域、不同崗位的職務(wù)特點(diǎn)，針對(duì)“能下”設(shè)立“1+3”即“觀察期+過(guò)渡安置+直接免職”模式，組成梯次結(jié)構(gòu)、平滑過(guò)渡的下的方式體系。今年來(lái)共有5名因班子凝聚力不強(qiáng)、考核指標(biāo)較低等原因進(jìn)入“觀察期”，4名因人崗不相適、行為失范等原因進(jìn)入“過(guò)渡安置”，增強(qiáng)下的針對(duì)性和操作性。把住“下”的關(guān)口。按照“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”的要求，因時(shí)因勢(shì)合理把握政策界限，細(xì)化制定是出于公心還是源于私利、是無(wú)心之失還是有心之過(guò)等5項(xiàng)容錯(cuò)糾錯(cuò)清單，正確處理推動(dòng)干部能上能下與鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失誤的關(guān)系，牢牢守住關(guān)口，為敢想敢干的人“兜住底”，對(duì)該容的大膽容錯(cuò)、不該容的堅(jiān)決不容。

精準(zhǔn)知事識(shí)人，把握下的準(zhǔn)度。做深日常考察識(shí)別。把了解識(shí)別干部的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)融入日常，今年以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，采取政治素質(zhì)考察和無(wú)任用民主推優(yōu)識(shí)別一批、與領(lǐng)導(dǎo)班子及干部一對(duì)一談話發(fā)現(xiàn)一批、四類(lèi)結(jié)構(gòu)性干部調(diào)研儲(chǔ)備一批、巡視巡察審計(jì)成果運(yùn)用一批“四個(gè)一批”方式，多角度甄別，讓好干部脫穎而出，讓劣跡干部無(wú)處遁形。做細(xì)平時(shí)考評(píng)考核。通過(guò)年度考核、專(zhuān)項(xiàng)考核、績(jī)效考核三管齊下，考準(zhǔn)考實(shí)干部表現(xiàn)。制定“共性+個(gè)性”高質(zhì)量發(fā)展實(shí)績(jī)考核細(xì)則，把目標(biāo)任務(wù)、信息上稿、紀(jì)律要求等納入平時(shí)考核指標(biāo)。將表彰獎(jiǎng)勵(lì)、通報(bào)批評(píng)等加減分項(xiàng)作為評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部工作實(shí)績(jī)、評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)，考核結(jié)果的“指揮棒”“紅綠燈”效果更加明顯。做實(shí)數(shù)字信息管理。充分發(fā)揮數(shù)字化檔案精準(zhǔn)識(shí)別干部的輔助作用，加強(qiáng)對(duì)新錄用、職務(wù)調(diào)整等內(nèi)容的動(dòng)態(tài)管理，確保干部“三齡兩歷一身份”等信息準(zhǔn)確，做到即收即用、隨看隨調(diào)，為分析研判干部隊(duì)伍建設(shè)等提供可靠參考。目前保靖縣率先在全州啟動(dòng)檔案數(shù)字化建設(shè)工作，累計(jì)補(bǔ)充完善檔案材料4000余份，為干部成才“保駕護(hù)航”。

激勵(lì)約束并重，增強(qiáng)下后溫度。幫助卸下包袱、輕裝上陣。經(jīng)常性與“下”后干部開(kāi)展談心談話，及時(shí)了解其思想、工作、生活情況，積極引導(dǎo)干部正確看待，以鼓勵(lì)為主，消除心理負(fù)擔(dān)，反向激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為，推動(dòng)“下”后干部輕裝上陣再出發(fā)。今年來(lái)，針對(duì)“下”后干部共組織開(kāi)展5次談心談話。注重回爐重造、冶煉成金。有計(jì)劃組織“下”后干部參加履職能力培訓(xùn)班，樹(shù)牢正確政績(jī)觀，提升服務(wù)發(fā)展能力，后期根據(jù)其特長(zhǎng)和意愿，統(tǒng)籌安排到巡視巡察、招商引資、信訪維穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等實(shí)踐一線中改正提升、有所作為。近年來(lái)，結(jié)合干部教育培育累計(jì)開(kāi)展集中學(xué)習(xí)106次，研討交流36次，開(kāi)展黨課輔導(dǎo)133場(chǎng)次，3名暫下干部積極參與一線歷練。推動(dòng)下有所為、上有方向。通過(guò)實(shí)地走訪、集中調(diào)研準(zhǔn)確掌握“下”后干部政治思想、工作實(shí)績(jī)等方面表現(xiàn)，對(duì)認(rèn)真工作，履職表現(xiàn)優(yōu)異突出的，按照“用人單位推薦、多方綜合研判、組織統(tǒng)籌使用”程序，打通向“上”渠道。近年來(lái)有9名“下”后干部被重新使用或晉升職級(jí)。