近年來，保靖縣堅持以高質(zhì)量管理、精準化服務(wù)為抓手，聚焦破解流動黨員“管理難落實、教育難普及、作用難發(fā)揮”等問題，強化組織建設(shè)、優(yōu)化服務(wù)保障，推動流動黨員“流而有為、動而有績”，推動流動黨員隊伍建設(shè)提質(zhì)增效。
“一盤棋”統(tǒng)籌，摸清底細化管理措施
“地毯式”摸排。組織全縣各級黨組織發(fā)揮網(wǎng)格化管理的優(yōu)勢，依靠走訪入戶、電話、微信等方式，對在外流動黨員的就業(yè)情況、流出時間、流向地黨組織情況等進行全面調(diào)查摸底，范圍覆蓋農(nóng)村、社區(qū)、新經(jīng)濟組織、新就業(yè)群體等。截至目前，共摸排流動黨員1158人，確保黨員管理無盲區(qū)。
“精準化”建檔。建立“縣-鄉(xiāng)-村”三級聯(lián)動機制，根據(jù)“一支部一臺賬”“專人專管”要求，建立起“基本情況清、流出時間清、流入地點清、從事工作清、綜合表現(xiàn)清”的“五清”流動黨員綜合信息臺賬。實行每季度一次信息數(shù)據(jù)更新，做到跟蹤掌握、精準建檔。截至目前，已完成流動黨員的信息采集建檔工作。
“風箏式”管理。采取區(qū)域聯(lián)建、雙向共管等方式在流動黨員相對集中的福建、深圳、吉首等地建立4個流動黨支部，將流入黨員納入黨組織有效管理中，讓外出務(wù)工的流動黨員有家可找、有組織可依。
“一張網(wǎng)”聯(lián)動，強組織破解學(xué)習(xí)難題
“定制內(nèi)容”全面學(xué)。結(jié)合實時內(nèi)容，制定政治理論、黨紀學(xué)習(xí)教育、鄉(xiāng)村振興、實用技能等資源課程。緊扣落實首要政治任務(wù)，制定下發(fā)學(xué)習(xí)黨的二十大精神、二十屆三中全會精神資源包；聚焦黨員教育基本任務(wù)，加大黨員教育片、新媒體課件等學(xué)習(xí)資源的供給，制作《金秋五課》《黨課開講啦》《潮涌波浪闊》等20部黨員教育片，深化流動黨員對省情州情縣情認識；以黨紀學(xué)習(xí)教育為契機，為流動黨員量身定制黨紀“學(xué)習(xí)菜單”，發(fā)送新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》人手一本，幫助他們“充電補鈣”。
“云端推送”隨時學(xué)。建立“一對一”結(jié)對幫學(xué)機制，由1名常住黨員結(jié)對幫帶1名流動黨員，進行點對點促學(xué)、幫學(xué)，通過電話聯(lián)系、發(fā)送消息等方式，定期通報黨組織活動、開展互動交流、反饋意見建議、分享學(xué)習(xí)體會等活動。以文字、語音、圖片和視頻等形式定期推送黨的理論知識、黨建工作動態(tài)、先進典型事跡，切實增強學(xué)習(xí)吸引力。黨紀學(xué)習(xí)教育期間，全縣采取“一對一”“一對多”等方式為流動黨員推送黨紀學(xué)習(xí)資料1000余人次。
“返鄉(xiāng)課堂”集中學(xué)。利用黨員節(jié)假日返鄉(xiāng)“窗口期”，通過召開黨員大會、書記上黨課、開展主題黨日等方式，讓返鄉(xiāng)流動黨員集中學(xué)習(xí)。圍繞農(nóng)業(yè)技能提升、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)推廣等主題，邀請專家有針對性地開展設(shè)施農(nóng)業(yè)、大棚種植等知識培訓(xùn)，不斷提高流動黨員的致富創(chuàng)業(yè)能力，增強流動黨員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)熱情和積極性。近年來，共開展36次返鄉(xiāng)課堂，近2000余人次流動黨員參與其中。
“一家人”關(guān)愛，優(yōu)服務(wù)落實關(guān)心關(guān)懷
變“管得住”為“服好務(wù)”。建立“一節(jié)一訪”關(guān)懷、“一季度一報告”聯(lián)系機制，村“兩委”成員或年輕黨員與流動黨員進行聯(lián)絡(luò)溝通，不定期了解流動黨員的工作、生活和思想情況。農(nóng)忙、汛期以及生病住院等特殊時期，定期到流動黨員家中進行走訪，主動關(guān)懷家中老人、兒童，聽取其訴求并及時解決，消除流動黨員的后顧之憂。今年來，共走訪110戶流動黨員，幫助解決50余件小事。
變“兩難管”為“兩頭管”。推行外出黨員持證管理，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對外出黨員開具流動黨員證明或辦理流動黨員活動證，對長期在外務(wù)工且地點固定的，建立“流入地+流出地”兩地雙向共管合作機制，適時將其組織關(guān)系轉(zhuǎn)移到當?shù)攸h組織，向廣東湛江等市州委組織部發(fā)送商請組織流動黨員參加組織生活的函，推動實現(xiàn)流動黨員管理服務(wù)更精準。
變“流進來”為“融進來”。根據(jù)流動登記、持證用證、定期匯報、紅星云學(xué)習(xí)、作用發(fā)揮等內(nèi)容制定考核辦法，并結(jié)合年終民主評議黨員，對流動黨員進行集中分析，綜合研判。對表現(xiàn)突出的流動黨員，推薦擔任各級“兩代表一委員”，推薦參評優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，邀請參加縣鄉(xiāng)村重大會議、重要活動，讓流動黨員政治上受尊重、生活上受關(guān)照，從心底里融入組織。近年來，12名流動黨員作為縣級優(yōu)秀共產(chǎn)黨員進行表彰。
“一條心”干事，強作用彰顯責任擔當
增強先鋒旗幟戰(zhàn)斗力。積極引導(dǎo)流動黨員關(guān)注群眾期盼問題，提高流動黨員發(fā)揮作用的積極性，鼓勵他們將自身特長與群眾需求相結(jié)合，為基層黨建、社區(qū)治理、服務(wù)群眾等方面貢獻力量。近年來，結(jié)合返鄉(xiāng)時節(jié)，共組織流動黨員義務(wù)開展社區(qū)便民、城市清潔等志愿服務(wù)近100余次，為民辦實事40余件。
增強致富增收帶動力。發(fā)揮流動黨員眼界寬、路子廣、信息靈、能力強的優(yōu)勢，主動發(fā)布外出就業(yè)務(wù)工招聘、對接農(nóng)產(chǎn)品銷售等信息，在第一時間為家鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品找到更好的銷路。在深圳傳貝科技有限公司上班的臘水村流動黨員瞿東洋將羊肚菌主動帶到公司，積極宣傳將家鄉(xiāng)的特色產(chǎn)品，以代購買方式累計銷售食用菌2萬多元。
增強鄉(xiāng)村振興推動力。為回家的流動黨員營造創(chuàng)業(yè)富家鄉(xiāng)的良好環(huán)境，開展“黨建引領(lǐng)、金融普惠”行動，推動流動黨員在“小個專”經(jīng)濟組織中實現(xiàn)黨建與金融同頻共振，共授信貸款1.2億元，為流動黨員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)注入了強大的“紅色動力”。引導(dǎo)返鄉(xiāng)流動黨員運用在外務(wù)工所積累的經(jīng)驗、人脈資源等，成立勞務(wù)公司、合作社等40余家，積極吸收貧困人群就業(yè)，帶動轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動力4000多人次。
