株洲市天元區(qū)委編辦深入學習貫徹習近平總書記關于加強基礎教育和機構編制工作的重要指示精神，積極探索優(yōu)化區(qū)域教育資源配置，建立同人口變化相協(xié)調的基本公共教育服務供給機制，充分發(fā)揮體制機制、機構編制驅動效應，突出前瞻謀劃、因地制宜、綜合施策、挖潛創(chuàng)新，提升中小學教職工編制使用效益。
強化數(shù)據(jù)分析，科學研判教職工編制需求。控總量。嚴格按照國家標準核定中小學教職工編制總量，有效保證編制“基本盤”，推動編制配置與教育發(fā)展相匹配、相適應。優(yōu)變量。聚焦常住人口、出生人口、在校學生數(shù)等要素，對學校、學位、編制需求進行分析預測，摸清中小學教職工編制供需現(xiàn)狀和需求趨勢，針對學生數(shù)增長、達峰、穩(wěn)定、回落等變化做好前瞻性布局，實行全域統(tǒng)籌，推動中小學教職工編制配備與生源變化、學校布局、結構調整相適應，為全區(qū)中小學校持續(xù)健康均衡發(fā)展提供有力保障。
強化綜合施策，優(yōu)化教職工編制資源配置。跨學校統(tǒng)籌。針對學校間不平衡問題和各學校需求趨勢差異性，按照“急需先用、應保盡保、配優(yōu)配強”原則，建立全區(qū)中小學教職工編制周轉池，依據(jù)學校布局調整、區(qū)域人口流動、學生數(shù)量預測變化等情況，跨學校動態(tài)調整中小學教職工編制資源，重點保障編制緊缺學校需求，破解“有編閑置”和“無編可用”并存的結構性矛盾，健全“嚴控總量、統(tǒng)籌調配、有增有減、動態(tài)平衡”的編制供給機制。2022年以來，累計動態(tài)優(yōu)化調整編制700余名，有力保障中小學教職工編制達標和“民轉公”學校編制需求?？鐚W段統(tǒng)籌。根據(jù)小學、初中不同學段學生數(shù)變化趨勢的差異，提前預判各學段高峰回落后可能出現(xiàn)的教師閑置問題，研究教職工編制動態(tài)調配方案，通過調整用編計劃、制定教師流動方案、規(guī)范違規(guī)借調問題等措施，有序推動人員編制在各學段之間合理流動，解決師資短缺與閑置并存問題。2022年以來，交流調動教師450人，其中城區(qū)學校交流到農村學校教師180名，有效解決部分學校緊缺學科師資缺口，促進優(yōu)質教育資源流動共享，加快縮小校際辦學質量差距。
強化建章立制，健全教職工編制管理機制。加強多方協(xié)同聯(lián)動。將中小學教職工編制規(guī)范化管理作為機構編制工作重點，實行編制專項管理，單獨記賬，嚴禁挪用、擠占、截留。每年聯(lián)合人社、財政等部門開展教育領域機構編制管理專項核查，重點檢查中小學?；炀幓鞃彙⑺阶哉加媒搪毠ぞ幹?、違規(guī)抽調借用中小學教職工、違規(guī)編外用人等問題，確保中小學教職工編制專編專用，提升編制使用效益。推動師資有序流轉。創(chuàng)新教職工編制管理方式，推行用編計劃調控、教師統(tǒng)籌調劑、加強教師教學能力培訓等措施，推動教師資源有序流轉，優(yōu)化教職工配備結構，均衡配置基礎教育力量。
