今年以來，桃江縣聚焦流動黨員組織管理難、學(xué)習(xí)教育難、作用發(fā)揮難等問題，積極探索流動黨員教育管理有效途徑，通過健全管理機制、優(yōu)化學(xué)習(xí)制度、激勵作用發(fā)揮，多點發(fā)力、靶向施策，全面提升流動黨員教育管理質(zhì)效。
全鏈條雙向共管
破解“誰來管”
強化動態(tài)管理。常態(tài)化開展“組織找黨員、黨員找組織”的“雙找行動”，定期更新“一縣一庫、一鎮(zhèn)一冊、一支部一表”流動黨員管理臺賬和流動黨員管理子系統(tǒng)信息數(shù)據(jù)。明確專人與流出黨員結(jié)對，督促其主動到流入地（單位）基層黨組織報到。嚴(yán)格落實“縣—鄉(xiāng)—村”三級聯(lián)絡(luò)責(zé)任機制，根據(jù)年初聯(lián)絡(luò)計劃對流動黨員開展“四必問”。今年以來，聯(lián)系全縣流動黨員3484人次，收集意見建議135個，解決實際困難24個。
優(yōu)化組織設(shè)置。以長沙市為重點，通過線上線下相結(jié)合，按照“鄉(xiāng)鎮(zhèn)單建、分類聯(lián)建、按域共建、聯(lián)網(wǎng)統(tǒng)建”的方式，實施流動黨員“一站一家一網(wǎng)一支部”陣地建設(shè)。線下建立“流動黨員紅色驛站”，讓分布相對分散、工作居住不固定的流動黨員靈活就便納入黨組織教育管理。建立“流動黨員之家”，由桃花江鎮(zhèn)提供陣地、服務(wù)、資源等要素保障，對全縣的流入流動黨員進行統(tǒng)一管理，定期組織學(xué)習(xí)教育活動。建立“流動黨員支部”，經(jīng)商流入地（單位）基層黨組織，在長沙市的流動黨員人口集中區(qū)，依托商會、企業(yè)等，建立黨組織活動陣地，對其開展經(jīng)常性教育和日常管理。線上以區(qū)域、年齡、興趣愛好不同等分類，建立網(wǎng)上學(xué)習(xí)黨支部，對流動黨員進行兜底納管。
健全工作機制。探索制定流動黨員管理“5+1”清單（信息清單、責(zé)任清單、任務(wù)清單、問題清單、共管清單、流動黨員黨組織運行清單），細化協(xié)同合作、動態(tài)管理、教育培訓(xùn)、活動開展、要素保障等工作要求，形成有組織納管、有骨干牽頭、有陣地活動、有經(jīng)費保障的流動黨員組織管理體系。
多元化雙向共學(xué)
破解“怎么學(xué)”
精準(zhǔn)掌握學(xué)習(xí)需求。在全縣開展流動黨員學(xué)習(xí)教育調(diào)查問卷分析，針對流動黨員群體特點和工作職業(yè)，全面掌握其學(xué)習(xí)培訓(xùn)需求，把黨員“應(yīng)知應(yīng)會的”和“想要學(xué)習(xí)的”結(jié)合，建立黨員教育資源片庫，區(qū)分類型“推薦看”，為不同類型、不同行業(yè)的黨員推送思想教育、技能培訓(xùn)等片源90余部。
拓寬學(xué)習(xí)教育載體。依托桃江組工打造《桃江黨務(wù)漫談》《桃江黨建之聲“云上微黨課”》等線上學(xué)習(xí)專欄，提升學(xué)習(xí)趣味性。結(jié)合主題黨日打造掌上課堂，每月發(fā)布線上學(xué)習(xí)資源包，供黨員隨時隨地線上參學(xué)。利用流動黨員在重大節(jié)日返鄉(xiāng)契機，提醒和督促其到黨組織報到，采取召開建言獻策座談會、集中培訓(xùn)、送學(xué)上門等形式，以政策理論、法律法規(guī)、實用技術(shù)為重點，上好“返鄉(xiāng)”“返崗”兩堂課。
打造成果展示平臺。建立流動黨員常態(tài)化線上談學(xué)習(xí)體會工作機制，著力培樹一批思想覺悟高、能講會說的優(yōu)秀流動黨員人才?？h、鄉(xiāng)兩級相繼開設(shè)《黨旗耀竹鄉(xiāng) 黨課我來講》《流動黨員說》《栗地黨員“微”語》等流動黨員“微黨課”系列專欄，其中三堂街鎮(zhèn)流動黨員“微黨課”獲中央、省級媒體推介。
跟蹤式雙向共促
破解“如何干”
培育人才隊伍。科學(xué)分析研判全縣流動黨員分布情況、文化水平、年齡職業(yè)，個人能力等基本情況，動態(tài)建立《桃江縣流動黨員人才信息庫》，制定優(yōu)秀流動黨員結(jié)對幫扶培養(yǎng)跟蹤計劃，與流入地（單位）基層黨組織共建，搭建各類交流平臺，著力培養(yǎng)選樹一支流動黨員“好支書”“好站長”“好骨干”隊伍。
落實關(guān)懷幫扶。建立《桃江縣流動黨員關(guān)愛信息庫》，對生活特別困難以及身患嚴(yán)重疾病、遭受家庭重大變故的流出黨員，結(jié)合元旦春節(jié)、“七一”期間慰問，加大關(guān)懷幫扶力度。依托黨群服務(wù)中心、便民服務(wù)大廳等設(shè)立“流動黨員服務(wù)窗口”，為流動黨員提供組織關(guān)系轉(zhuǎn)接，政策咨詢、就業(yè)指導(dǎo)、法律援助等多元化服務(wù)。落實“家庭關(guān)懷幫扶”機制，每半年流動黨員結(jié)對聯(lián)系人至少深入流出黨員家庭走訪1次，幫助解決實際困難。
強化正向激勵。下發(fā)《致全縣流動黨員的一封信》，在全縣廣泛開展流動黨員“尋組織、亮身份、當(dāng)先鋒，樹形象”行動。為流動黨員搭建發(fā)揮作用的平臺，從不同類型流動黨員實際出發(fā)，采取設(shè)置流動黨員示范崗、設(shè)崗定責(zé)和開展黨員承諾踐諾等方式，組織引導(dǎo)流動黨員立足崗位當(dāng)先鋒，鼓勵其積極參與基層治理、鄉(xiāng)村振興、志愿服務(wù)等社會實踐活動，為家鄉(xiāng)和他鄉(xiāng)的發(fā)展貢獻力量。注重挖掘、培樹優(yōu)秀流動黨員典型，擇優(yōu)納入村級后備干部隊伍和“兩優(yōu)一先”“最美流動黨員”等各類評先評優(yōu)，加大激勵表彰力度，不斷增強流動黨員榮譽感、歸屬感。
