近年來,江永縣把公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度與事業(yè)單位職員等級晉升制度有機(jī)結(jié)合,充分發(fā)揮“晉升杠桿”最大化效應(yīng),通過科學(xué)管理、規(guī)范程序、樹立導(dǎo)向等方式,讓職級晉升和職員等級晉升成為激勵(lì)干部干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為的“助推器”,持續(xù)為基層賦能。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年,江永縣共有155名公務(wù)員晉升了職級,81名事業(yè)單位管理崗位職員晉升了職員等級。
科學(xué)管理,全面摸清家底。嚴(yán)格貫徹落實(shí)《公務(wù)員法》《公務(wù)員職務(wù)與職級并行規(guī)定》《關(guān)于縣以下事業(yè)單位建立管理崗位職員等級晉升制度的意見》,健全職數(shù)常態(tài)化測算機(jī)制,精準(zhǔn)掌握職級職數(shù)情況,通過動態(tài)更新、定期測算,不斷優(yōu)化職級職數(shù)整體布局,為晉升工作提供詳盡的數(shù)據(jù)參考。對全縣1297名公務(wù)員(含參照公務(wù)員法管理人員)、473名事業(yè)單位管理崗位職員分門別類建立數(shù)據(jù)信息庫,對各層次在編人員年齡、任職年限、職務(wù)變動、獎懲、年度考核等情況進(jìn)行實(shí)時(shí)更新,全面掌握人員數(shù)量和結(jié)構(gòu),定期分析研判,做到底數(shù)清、情況明,為科學(xué)謀劃、提供扎實(shí)的基礎(chǔ)支撐。綜合研判職數(shù)、干部結(jié)構(gòu)等情況,加強(qiáng)職數(shù)統(tǒng)籌,合理設(shè)置晉升比例和頻次,重點(diǎn)破除晉升難點(diǎn)堵點(diǎn)和“天花板”,分層分類、分期分批,穩(wěn)步釋放政策紅利,確保晉升工作有序推進(jìn)。
規(guī)范程序,精準(zhǔn)選用干部。印發(fā)《關(guān)于明確公務(wù)員職級職數(shù)核定及使用原則 職級晉升原則和流程的通知》《江永縣事業(yè)單位管理崗職員等級晉升制度工作實(shí)施方案》,進(jìn)一步明確推薦適用對象、晉升程序、原則、工作紀(jì)律等要求,確保各層級干部晉升方向明、目標(biāo)準(zhǔn)、思路清。對擬晉升職級或職員等級的人員,向紀(jì)檢監(jiān)察、政法、信訪、征信等部門征求意見,全方位了解擬晉升人員的德、能、勤、績、廉,暢通監(jiān)督舉報(bào)渠道,堅(jiān)決將不符合資格條件的人員排除在外,嚴(yán)防“帶病晉升”。按照分析研判和動議、民主推薦、組織考察、集體研究、公示發(fā)文等程序開展工作,嚴(yán)格審核干部人事檔案、“三齡兩歷一身份”、歷年獎懲信息等,從嚴(yán)人選“審核關(guān)”。
樹立導(dǎo)向,激勵(lì)實(shí)干擔(dān)當(dāng)。把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位并貫穿晉升全過程各方面,對政治素質(zhì)不合格、廉政鑒定不過關(guān)的,堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”。打破“普惠式”“到點(diǎn)式”晉升,著力破解“干與不干、干多干少、干好干壞一個(gè)樣”的問題,讓實(shí)干者更有“奔頭”,實(shí)現(xiàn)晉升一個(gè)帶動一片。今年,共有9名公務(wù)員因承擔(dān)的市對縣績效考核指標(biāo)得分靠前或所在單位在縣本級績效考核分類排名第一而晉升職級,7名年輕公務(wù)員因年度考核記“三等功”而晉升職級。摒棄“唯實(shí)職論”“唯任職年限論”,對于在基層一線表現(xiàn)優(yōu)秀的干部,同等條件下優(yōu)先考慮晉升,將較高職數(shù)主要用于安心扎根基層、工作經(jīng)驗(yàn)豐富的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部。近年來,共有16名在鄉(xiāng)鎮(zhèn)勤懇工作、未擔(dān)任黨政正職的公務(wù)員晉升了四級調(diào)研員以上職級,7名年輕干部因?qū)嵖兺怀鰰x升二級主任科員以上職級。