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針對(duì)流動(dòng)黨員去向掌握難、學(xué)習(xí)落實(shí)難、活動(dòng)開(kāi)展難、作用發(fā)揮難等問(wèn)題，耒陽(yáng)市持續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)黨員管理，確保流動(dòng)黨員“離鄉(xiāng)不離黨、流動(dòng)不流失、務(wù)工不誤學(xué)、歸鄉(xiāng)有作為”。

建立流動(dòng)黨員“小臺(tái)賬”。一方面，按照“黨員流動(dòng)到哪里，黨組織就建到哪里”的原則，采取“黨員集中的地方單獨(dú)建，黨員分散的地方聯(lián)合建”的辦法，在廣州、深圳、東莞等地建立流動(dòng)黨支部和黨員管理站；另一方面，在流入黨員較多的街道、社區(qū)和非公企業(yè)，成立黨員服務(wù)中心與臨時(shí)黨支部，加強(qiáng)對(duì)流入黨員的教育管理，在城區(qū)的六個(gè)街道及各個(gè)社區(qū)成立了黨員活動(dòng)中心，全權(quán)負(fù)責(zé)對(duì)流入黨員的教育管理；實(shí)行流動(dòng)黨員登記備案制度，建立流動(dòng)黨員管理臺(tái)賬，健全流動(dòng)黨員檔案管理，對(duì)流動(dòng)黨員逐一登記造冊(cè)，全面掌握流動(dòng)黨員的外出時(shí)間、流出地點(diǎn)和聯(lián)系方式。對(duì)已轉(zhuǎn)出黨組織關(guān)系的流動(dòng)黨員注重與其轉(zhuǎn)入地黨組織聯(lián)系，做到應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)，有力有序，避免出現(xiàn)“口袋黨員”或“隱形黨員”。

讓流動(dòng)黨員彰顯“大擔(dān)當(dāng)”。建立“三個(gè)明確”制度，以選配聯(lián)絡(luò)員為突破口，明確專(zhuān)人包聯(lián)流動(dòng)黨員，安排黨支部委員與外出流動(dòng)黨員保持經(jīng)常性聯(lián)系，每月至少與流出黨員聯(lián)系一次，督促黨員到流入地黨組織報(bào)到。發(fā)放《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》，便于流動(dòng)黨員隨時(shí)與黨組織聯(lián)系和互動(dòng)；明確組織生活要求以及明確服務(wù)幫扶措施，定期了解流動(dòng)黨員家庭生產(chǎn)生活情況，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的聯(lián)系幫扶，采取黨組織聯(lián)系、黨員群眾互助等方式，對(duì)生產(chǎn)生活遇到困難的流動(dòng)黨員家庭進(jìn)行走訪慰問(wèn)，確保流動(dòng)黨員大事有人管、小事有人問(wèn)、難事有人幫；每年統(tǒng)一組織一次評(píng)議，及時(shí)登記流動(dòng)黨員參加組織活動(dòng)、交納黨費(fèi)、履行職責(zé)等方面的情況，并明確專(zhuān)人跟蹤管理和評(píng)價(jià)考核，年終將流入黨員的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)統(tǒng)一向流出地黨組織反饋；構(gòu)筑全周期跟蹤服務(wù)，以基層黨支部為單位，明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)流動(dòng)黨員管理，建立健全外出報(bào)告、承諾事項(xiàng)、定期思想?yún)R報(bào)、及時(shí)督促提醒等制度。

為流動(dòng)黨員搭建“多平臺(tái)”。精心定制“學(xué)習(xí)菜單”，搭建好“線上送學(xué)＋線下促學(xué)”的學(xué)習(xí)模式；堅(jiān)持“實(shí)際、實(shí)在、實(shí)用”的原則，以拓寬覆蓋面為發(fā)力點(diǎn)，定期對(duì)流動(dòng)黨員進(jìn)行教育培訓(xùn)。一方面為流出在外黨員郵寄學(xué)習(xí)資料，依托基層黨組織建立流動(dòng)黨員管理工作微信群，定期發(fā)布相關(guān)學(xué)習(xí)文件資料，積極開(kāi)展學(xué)習(xí)交流，確保線上“充電”不掉隊(duì)，防止出現(xiàn)流動(dòng)黨員“失學(xué)”現(xiàn)象。充分利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”“紅星網(wǎng)（云）”“衡陽(yáng)智慧黨建”“耒陽(yáng)組工”等載體開(kāi)展線上教育培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)流動(dòng)黨員學(xué)習(xí)教育的“多樣化”；一方面抓住流動(dòng)黨員外出前和返回后兩個(gè)重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)建立集中補(bǔ)課制度，通過(guò)黨員大會(huì)、“屋場(chǎng)懇談會(huì)”、黨員冬春訓(xùn)、集中學(xué)習(xí)、談心談話等方式，及時(shí)為流動(dòng)黨員“補(bǔ)鈣壯骨”，進(jìn)一步提升理論水平和政治修養(yǎng)。

讓流動(dòng)黨員“歸鄉(xiāng)有作為”。通過(guò)設(shè)置“流動(dòng)黨員先鋒模范崗”，開(kāi)展“我為家鄉(xiāng)發(fā)展獻(xiàn)良策”征集活動(dòng)，充分激發(fā)流動(dòng)黨員參與家鄉(xiāng)建設(shè)的熱情；以宣講“灣村明白人”基層治理新模式實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，積極為家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供建議、推薦客商、引進(jìn)項(xiàng)目，爭(zhēng)做產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“信息員”、招商引資的“聯(lián)絡(luò)員”、群眾外出務(wù)工的“引路員”，切實(shí)為家鄉(xiāng)發(fā)展建言獻(xiàn)策、盡心出力，推動(dòng)“五個(gè)耒陽(yáng)”建設(shè)。對(duì)流出黨員，主要發(fā)揮他們?cè)诜?wù)外出務(wù)工群眾以及助力家鄉(xiāng)公益事業(yè)等方面的作用；對(duì)流入黨員，主要發(fā)揮他們?cè)诜?wù)駐地群眾以及用工企業(yè)方面的作用；做好優(yōu)秀農(nóng)村外出務(wù)工黨員回引培養(yǎng)工作，將有經(jīng)濟(jì)頭腦、有致富能力的優(yōu)秀流動(dòng)黨員納入村（社區(qū)）后備力量重點(diǎn)培養(yǎng)，對(duì)條件成熟能進(jìn)村（社區(qū)）“兩委”班子的流動(dòng)黨員及時(shí)委以重任。